衢州甲類倉(cāng)庫(kù)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)衢州地區(qū)甲類倉(cāng)庫(kù)的安全管理，防止火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于衢州地區(qū)內(nèi)所有甲類倉(cāng)庫(kù)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及管理活動(dòng)。甲類倉(cāng)庫(kù)是指儲(chǔ)存閃點(diǎn)小于28℃的液體，爆炸下限小于10%的氣體，以及受到水或空氣中水蒸氣的作用，能產(chǎn)生爆炸下限小于10%氣體的固體物質(zhì)等危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，確保甲類倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)存和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)不對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成危害。2.預(yù)防為主原則采取有效的預(yù)防措施，消除潛在的安全隱患，防止事故的發(fā)生。通過(guò)加強(qiáng)日常管理、安全檢查、員工培訓(xùn)等手段，將事故風(fēng)險(xiǎn)控制在最低限度。3.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。4.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高甲類倉(cāng)庫(kù)的管理水平和安全保障能力。采用先進(jìn)的消防、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)等設(shè)備設(shè)施，確保倉(cāng)庫(kù)的安全運(yùn)行。二、倉(cāng)庫(kù)規(guī)劃與建設(shè)（一）選址要求1.甲類倉(cāng)庫(kù)應(yīng)選址在遠(yuǎn)離居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共設(shè)施等人員密集場(chǎng)所的獨(dú)立區(qū)域。與周邊建筑物的防火間距應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，一般情況下，與民用建筑的防火間距不應(yīng)小于25米，與重要公共建筑的防火間距不應(yīng)小于50米。2.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)選擇在地勢(shì)較高、干燥、通風(fēng)良好的地段，避免建在低洼、易積水或通風(fēng)不良的區(qū)域。同時(shí)，要考慮周邊的交通條件，確保貨物運(yùn)輸?shù)捻槙场?.選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的要求，不得在規(guī)劃的禁建區(qū)內(nèi)建設(shè)甲類倉(cāng)庫(kù)。（二）布局設(shè)計(jì)1.甲類倉(cāng)庫(kù)應(yīng)采用獨(dú)立的建筑結(jié)構(gòu)，不得與其他建筑物毗連。倉(cāng)庫(kù)的平面布局應(yīng)合理劃分儲(chǔ)存區(qū)、通道、裝卸區(qū)、辦公區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)保持安全距離。2.儲(chǔ)存區(qū)應(yīng)根據(jù)貨物的性質(zhì)、類別進(jìn)行分區(qū)儲(chǔ)存，不同種類的甲類危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)分開(kāi)存放，嚴(yán)禁混存。每個(gè)儲(chǔ)存區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明儲(chǔ)存貨物的名稱、特性、數(shù)量等信息。3.通道應(yīng)保持暢通無(wú)阻，寬度應(yīng)滿足貨物運(yùn)輸和消防車輛通行的要求。裝卸區(qū)應(yīng)設(shè)置在倉(cāng)庫(kù)的一側(cè)，與儲(chǔ)存區(qū)之間應(yīng)設(shè)置防火分隔設(shè)施，防止火災(zāi)蔓延。4.辦公區(qū)應(yīng)與儲(chǔ)存區(qū)保持一定的安全距離，且應(yīng)設(shè)置在倉(cāng)庫(kù)的上風(fēng)方向。辦公區(qū)內(nèi)應(yīng)配備必要的安全設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備，以便在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。（三）建筑要求1.甲類倉(cāng)庫(kù)的建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)采用不燃燒體，其耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)。倉(cāng)庫(kù)的屋頂應(yīng)采用輕型結(jié)構(gòu)，便于泄壓，泄壓面積應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.倉(cāng)庫(kù)的墻體應(yīng)采用防火墻，防火墻的耐火極限不應(yīng)低于4小時(shí)。防火墻應(yīng)直接設(shè)置在基礎(chǔ)上或鋼筋混凝土框架上，不得開(kāi)設(shè)門(mén)窗洞口。如必須開(kāi)設(shè)門(mén)窗洞口，應(yīng)設(shè)置甲級(jí)防火門(mén)窗。3.倉(cāng)庫(kù)的地面應(yīng)采用不發(fā)火地面，防止因摩擦、撞擊等產(chǎn)生火花引發(fā)火災(zāi)。地面應(yīng)平整、防滑，便于清潔和排水。4.倉(cāng)庫(kù)的通風(fēng)、采光、防潮等設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)采用防爆型通風(fēng)設(shè)備，確保倉(cāng)庫(kù)內(nèi)空氣流通，防止可燃?xì)怏w積聚。采光應(yīng)充足，滿足倉(cāng)庫(kù)內(nèi)作業(yè)的需要。同時(shí)，應(yīng)采取有效的防潮措施，防止貨物受潮變質(zhì)。（四）消防設(shè)施配備1.甲類倉(cāng)庫(kù)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求配備充足、有效的消防設(shè)施，包括消防水池、消防水泵、消火栓、滅火器、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。2.消防水池的容量應(yīng)根據(jù)倉(cāng)庫(kù)的規(guī)模和火災(zāi)延續(xù)時(shí)間確定，一般情況下，消防水池的有效容積不應(yīng)小于108立方米。消防水泵應(yīng)具備自動(dòng)啟動(dòng)和手動(dòng)啟動(dòng)功能，且應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.消火栓應(yīng)設(shè)置在倉(cāng)庫(kù)的明顯位置，其間距不應(yīng)大于30米。消火栓的水槍充實(shí)水柱應(yīng)滿足滅火要求，一般不應(yīng)小于13米。滅火器應(yīng)根據(jù)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存貨物的性質(zhì)和火災(zāi)危險(xiǎn)性合理配置，每個(gè)配置點(diǎn)的滅火器數(shù)量不應(yīng)少于2具。4.自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)倉(cāng)庫(kù)的類型和火災(zāi)危險(xiǎn)性選擇合適的系統(tǒng)形式，如濕式自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、干式自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等?；馂?zāi)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)采用火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，包括感煙探測(cè)器、感溫探測(cè)器、手動(dòng)報(bào)警按鈕等，確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)并報(bào)警。三、倉(cāng)庫(kù)運(yùn)營(yíng)管理（一）人員管理1.甲類倉(cāng)庫(kù)的從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書(shū)后方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害、儲(chǔ)存要求、操作規(guī)程、應(yīng)急救援等方面的知識(shí)。2.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)建立健全人員管理制度，明確各崗位人員的職責(zé)和權(quán)限。倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不得違規(guī)操作。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行考核，確保其具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和安全意識(shí)。3.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，定期組織安全演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。員工應(yīng)熟悉倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的消防設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備的使用方法，掌握火災(zāi)、爆炸等事故的應(yīng)急處置程序。（二）貨物管理1.甲類倉(cāng)庫(kù)在接收貨物時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)，確保貨物的質(zhì)量和包裝符合要求。對(duì)不符合要求的貨物，應(yīng)拒絕接收，并及時(shí)通知發(fā)貨單位進(jìn)行處理。2.貨物應(yīng)按照規(guī)定的儲(chǔ)存方式和條件進(jìn)行存放，不得超量?jī)?chǔ)存。倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)定期對(duì)貨物進(jìn)行檢查，確保貨物的儲(chǔ)存狀態(tài)良好，如發(fā)現(xiàn)貨物有變質(zhì)、泄漏等情況，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。3.貨物的出入庫(kù)應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，辦理相關(guān)手續(xù)。出入庫(kù)記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，包括貨物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、出入庫(kù)時(shí)間、經(jīng)手人等信息。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸過(guò)程的管理，確保貨物在運(yùn)輸過(guò)程中的安全。（三）儲(chǔ)存管理1.甲類倉(cāng)庫(kù)應(yīng)根據(jù)貨物的性質(zhì)、類別進(jìn)行分類儲(chǔ)存，不同種類的甲類危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)分開(kāi)存放，嚴(yán)禁混存。儲(chǔ)存區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明儲(chǔ)存貨物的名稱、特性、數(shù)量等信息。2.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)保持通風(fēng)良好，溫度、濕度應(yīng)符合貨物儲(chǔ)存要求。對(duì)于易揮發(fā)、易燃的危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)采取密封儲(chǔ)存措施，并設(shè)置通風(fēng)設(shè)備，防止可燃?xì)怏w積聚。3.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)貨物的保管，定期對(duì)貨物進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確保賬物相符。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)庫(kù)的安全保衛(wèi)工作，防止貨物被盜、被搶。（四）設(shè)備設(shè)施管理1.甲類倉(cāng)庫(kù)的消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、電氣設(shè)備等應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，包括設(shè)備名稱、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、維護(hù)保養(yǎng)人員等信息。2.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施檔案，記錄設(shè)備設(shè)施的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、維修記錄等信息。設(shè)備設(shè)施檔案應(yīng)妥善保管，以便查詢和管理。3.對(duì)于老化、損壞的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新或維修。新購(gòu)置的設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格后方可投入使用。（五）安全檢查與隱患排查治理1.甲類倉(cāng)庫(kù)應(yīng)建立健全安全檢查制度，定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行安全檢查。安全檢查應(yīng)包括日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等。日常檢查由倉(cāng)庫(kù)管理人員負(fù)責(zé)，每天對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行巡查；定期檢查由倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人組織，每月至少進(jìn)行一次全面檢查；專項(xiàng)檢查根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)特定的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)等進(jìn)行檢查。2.安全檢查應(yīng)重點(diǎn)檢查倉(cāng)庫(kù)的消防設(shè)施、電氣設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、貨物儲(chǔ)存情況等是否符合要求。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)記錄，并采取有效的措施進(jìn)行整改。3.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行登記、分析、評(píng)估，并制定相應(yīng)的治理措施。隱患治理措施應(yīng)明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、治理期限等，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。4.對(duì)于重大安全隱患，倉(cāng)庫(kù)應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取臨時(shí)防范措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。在隱患未消除之前，不得恢復(fù)作業(yè)。四、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.甲類倉(cāng)庫(kù)應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)倉(cāng)庫(kù)的實(shí)際情況和可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行編制，并定期進(jìn)行修訂和完善。同時(shí)，應(yīng)組織員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)和演練，確保員工熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急處置程序。（二）應(yīng)急救援組織與隊(duì)伍1.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)成立應(yīng)急救援指揮小組，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援指揮小組應(yīng)由倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)由倉(cāng)庫(kù)管理人員、消防人員、醫(yī)療救護(hù)人員等組成。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。（三）應(yīng)急物資保障1.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配備充足的應(yīng)急物資，包括滅火器、消防水帶、消防斧、應(yīng)急照明設(shè)備、防護(hù)用品、急救藥品等。應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于完好狀態(tài)。2.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)建立應(yīng)急物資管理制度，明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的管理要求。應(yīng)急物資應(yīng)分類存放，并有明顯的標(biāo)識(shí)牌，便于識(shí)別和取用。（四）應(yīng)急演練1.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、泄漏處置等。應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。2.應(yīng)急演練應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行指導(dǎo)，演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.衢州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)甲類倉(cāng)庫(kù)的綜合監(jiān)督管理工作，依法對(duì)甲類倉(cāng)庫(kù)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.衢州市消防部門(mén)負(fù)責(zé)甲類倉(cāng)庫(kù)的消防安全監(jiān)督管理工作，依法對(duì)倉(cāng)庫(kù)的消防設(shè)施配備、消防通道暢通等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.衢州市其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)甲類倉(cāng)庫(kù)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.監(jiān)管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)甲類倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括倉(cāng)庫(kù)的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、安全設(shè)施配備、應(yīng)急管理等方面是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.監(jiān)督檢查應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問(wèn)相關(guān)人員等方式進(jìn)行。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令倉(cāng)庫(kù)限期整改。（三）法律