西安燒烤攤管理辦法總則1.目的為加強(qiáng)西安燒烤攤的規(guī)范管理，維護(hù)城市環(huán)境整潔、有序，保障公眾健康和安全，促進(jìn)燒烤行業(yè)健康發(fā)展，特制定本管理辦法。2.適用范圍本辦法適用于西安市行政區(qū)域內(nèi)從事燒烤經(jīng)營活動(dòng)的各類燒烤攤點(diǎn)，包括但不限于街邊露天燒烤攤、室內(nèi)燒烤店等。3.基本原則依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)燒烤攤進(jìn)行規(guī)范管理。合理布局原則：根據(jù)城市規(guī)劃和區(qū)域功能，合理規(guī)劃燒烤攤經(jīng)營區(qū)域，避免過度集中或影響居民生活。疏堵結(jié)合原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，充分考慮燒烤行業(yè)的實(shí)際需求，引導(dǎo)燒烤攤規(guī)范經(jīng)營，促進(jìn)其合法、有序發(fā)展。公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與燒烤攤管理監(jiān)督工作，及時(shí)反饋問題和建議，共同營造良好的城市環(huán)境。經(jīng)營許可管理1.許可申請擬從事燒烤經(jīng)營的單位或個(gè)人，應(yīng)向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門提出食品經(jīng)營許可申請。申請時(shí)需提交以下材料：《食品經(jīng)營許可申請書》；營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；食品經(jīng)營和貯存場所合法使用的有關(guān)證明；食品經(jīng)營主要設(shè)備、設(shè)施布局、操作流程等文件；食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度；申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)在收到申請材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對(duì)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在[X]個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。2.許可審批市場監(jiān)督管理部門受理申請后，應(yīng)按照食品經(jīng)營許可審查通則等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場核查。核查內(nèi)容包括經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、人員健康管理、食品采購貯存等方面。經(jīng)現(xiàn)場核查符合要求的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)自受理申請之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定，并頒發(fā)食品經(jīng)營許可證；對(duì)不符合要求的，應(yīng)書面告知申請人不予許可的理由，并說明整改要求和期限。3.許可變更與延續(xù)燒烤攤經(jīng)營者需要變更經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍、經(jīng)營項(xiàng)目等許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門提出變更申請，并提交相關(guān)證明材料。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審查，符合條件的予以變更許可；不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。食品經(jīng)營許可證有效期屆滿需要延續(xù)的，燒烤攤經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門提出延續(xù)申請，并提交相關(guān)材料。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)在食品經(jīng)營許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。經(jīng)營場所管理1.選址要求燒烤攤經(jīng)營場所應(yīng)選擇在符合城市規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生要求且不影響居民正常生活的區(qū)域。不得在以下區(qū)域設(shè)置燒烤攤：居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)；飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)、文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶；學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等集中辦公區(qū)域周邊[X]米范圍內(nèi)；城市主次干道兩側(cè)、交通樞紐、廣場等人員密集場所的主要出入口[X]米范圍內(nèi)；法律法規(guī)禁止的其他區(qū)域。2.場地設(shè)施燒烤攤經(jīng)營場所應(yīng)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的場地面積，地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理，保持整潔衛(wèi)生。應(yīng)設(shè)置專門的燒烤操作間，操作間應(yīng)具備良好的通風(fēng)、排煙、排水設(shè)施。排煙設(shè)施應(yīng)安裝高效油煙凈化設(shè)備，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。經(jīng)營場所應(yīng)配備必要的冷藏、冷凍設(shè)備，用于食品貯存，確保食品在適宜的溫度下保存。應(yīng)設(shè)置專門的餐具清洗消毒區(qū)域，配備消毒設(shè)備，對(duì)餐具進(jìn)行嚴(yán)格消毒，確保餐具衛(wèi)生安全。3.環(huán)境衛(wèi)生燒烤攤經(jīng)營者應(yīng)保持經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期清掃、消毒，及時(shí)清除垃圾和雜物。經(jīng)營場所內(nèi)不得亂堆亂放物品，不得存在污水橫流、蚊蟲滋生等現(xiàn)象。應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾桶，垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清。食品安全管理1.食品采購燒烤攤經(jīng)營者應(yīng)從具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或個(gè)人采購食品及食品原料，索取并留存供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格證明文件等相關(guān)憑證。禁止采購和使用下列食品及食品原料：腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；超過保質(zhì)期的食品；國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。2.食品貯存食品應(yīng)分類分區(qū)存放，隔墻離地[X]厘米以上，避免食品受到污染。易腐食品應(yīng)冷藏或冷凍保存，貯存溫度應(yīng)符合相應(yīng)食品的貯存要求。食品添加劑應(yīng)專人專柜保管，按照規(guī)定的使用范圍和劑量使用，并做好使用記錄。3.食品加工制作燒烤攤經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、燒熟煮透。加工制作過程中應(yīng)避免食品交叉污染，接觸直接入口食品的工具、容器應(yīng)洗凈、消毒后使用。燒烤食品應(yīng)確保熟透，避免外焦里生，防止食物中毒。4.人員健康管理燒烤攤從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。從業(yè)人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，操作前應(yīng)洗手消毒。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。環(huán)境保護(hù)管理1.油煙排放管理燒烤攤應(yīng)安裝高效油煙凈化設(shè)備，并確保設(shè)備正常運(yùn)行，油煙排放應(yīng)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。油煙凈化設(shè)備應(yīng)定期清洗、維護(hù)，確保凈化效果。清洗維護(hù)記錄應(yīng)保存[X]年以上。燒烤攤經(jīng)營者應(yīng)配合相關(guān)部門對(duì)油煙排放情況進(jìn)行監(jiān)測，對(duì)監(jiān)測不合格的，應(yīng)及時(shí)整改，直至達(dá)標(biāo)。2.噪聲控制管理燒烤攤經(jīng)營過程中應(yīng)合理控制營業(yè)時(shí)間，避免夜間噪聲擾民。一般情況下，夜間（晚上[X]點(diǎn)至次日早上[X]點(diǎn)）不得進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的經(jīng)營活動(dòng)。因特殊情況確需延長營業(yè)時(shí)間的，應(yīng)提前向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請，并公告附近居民。燒烤攤應(yīng)采取有效的降噪措施，如使用低噪聲設(shè)備、合理布局經(jīng)營場地等，確保經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。3.垃圾處理管理燒烤攤應(yīng)設(shè)置專門的垃圾收集容器，對(duì)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行分類收集。垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，交由有資質(zhì)的垃圾處理單位進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。鼓勵(lì)燒烤攤經(jīng)營者采用環(huán)保型包裝材料，減少垃圾產(chǎn)生量。經(jīng)營行為管理1.營業(yè)時(shí)間管理燒烤攤的營業(yè)時(shí)間應(yīng)符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定，一般不得早于早上[X]點(diǎn)，晚于晚上[X]點(diǎn)。具體營業(yè)時(shí)間可根據(jù)不同區(qū)域和季節(jié)進(jìn)行調(diào)整，但應(yīng)提前向社會(huì)公告。在法定節(jié)假日或特殊活動(dòng)期間，燒烤攤經(jīng)營者應(yīng)遵守相關(guān)部門的統(tǒng)一安排，合理調(diào)整營業(yè)時(shí)間。2.經(jīng)營秩序管理燒烤攤經(jīng)營者應(yīng)在規(guī)定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)規(guī)范經(jīng)營，不得擅自占道經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)。應(yīng)遵守交通秩序，不得妨礙行人、車輛通行。在經(jīng)營場所周邊應(yīng)設(shè)置明顯的停車引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)顧客規(guī)范停車。不得在經(jīng)營過程中進(jìn)行高音喇叭宣傳、大聲喧嘩等影響周邊居民生活和公共秩序的行為。3.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)燒烤攤經(jīng)營者應(yīng)誠信經(jīng)營，明碼標(biāo)價(jià)，不得欺詐消費(fèi)者。應(yīng)向消費(fèi)者提供符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不得拒絕消費(fèi)者合理的消費(fèi)要求。消費(fèi)者在燒烤攤消費(fèi)過程中發(fā)生糾紛的，經(jīng)營者應(yīng)積極妥善處理，及時(shí)解決消費(fèi)者的合理訴求。如協(xié)商不成，可引導(dǎo)消費(fèi)者通過合法途徑解決。監(jiān)督檢查與處罰1.監(jiān)督檢查部門市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)燒烤攤的食品經(jīng)營許可、食品安全等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)燒烤攤的經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、油煙排放等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)燒烤攤的油煙、噪聲等污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)燒烤攤進(jìn)行監(jiān)督管理。2.監(jiān)督檢查方式各監(jiān)督檢查部門應(yīng)定期對(duì)燒烤攤進(jìn)行聯(lián)合檢查和不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。監(jiān)督檢查人員應(yīng)依法履行職責(zé)，出示有效執(zhí)法證件，對(duì)檢查情況進(jìn)行記錄，并由被檢查單位或個(gè)人簽字確認(rèn)。3.處罰措施對(duì)違反本辦法規(guī)定的燒烤攤經(jīng)營者，各監(jiān)督檢查部門應(yīng)依法責(zé)令其限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。違反食品經(jīng)營許可管理規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。違反食品安全管理規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門按照《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行