規(guī)范家養(yǎng)動物管理辦法一、總則（一）目的為加強家養(yǎng)動物管理，保障公眾健康和安全，維護社會公共秩序，促進人與動物和諧共處，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)家養(yǎng)動物的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、防疫、管理等活動。（三）基本原則1.依法管理原則：家養(yǎng)動物管理應(yīng)當嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法履行管理職責(zé)。2.預(yù)防為主原則：加強家養(yǎng)動物疫病防控，采取有效措施預(yù)防疫病的發(fā)生和傳播。3.文明飼養(yǎng)原則：倡導(dǎo)飼養(yǎng)人文明飼養(yǎng)家養(yǎng)動物，尊重社會公德，不得損害他人合法權(quán)益。4.綜合治理原則：家養(yǎng)動物管理應(yīng)當綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段，形成齊抓共管的工作格局。二、家養(yǎng)動物的定義與分類（一）定義本辦法所稱家養(yǎng)動物，是指人工飼養(yǎng)、合法擁有的犬、貓、兔、鳥等寵物以及其他供人們觀賞、陪伴、役用的動物。（二）分類1.寵物類：包括犬、貓等常見寵物。2.觀賞類：如各種觀賞鳥、觀賞魚等。3.陪伴類：例如小型哺乳動物、昆蟲等作為陪伴動物。4.役用類：像小型役用馬、驢等。三、飼養(yǎng)管理（一）飼養(yǎng)登記1.飼養(yǎng)人應(yīng)當自飼養(yǎng)家養(yǎng)動物之日起[X]日內(nèi)，攜帶動物免疫證明、身份證明等相關(guān)材料，到居住地所在的社區(qū)（村）委會或相關(guān)管理部門辦理飼養(yǎng)登記手續(xù)。2.登記內(nèi)容包括動物品種、性別、年齡、毛色、免疫情況、飼養(yǎng)人姓名、聯(lián)系方式、居住地址等信息。3.社區(qū)（村）委會或相關(guān)管理部門應(yīng)當建立飼養(yǎng)登記檔案，對登記信息進行妥善保存，并及時更新。（二）飼養(yǎng)條件1.飼養(yǎng)家養(yǎng)動物應(yīng)當具備適宜的飼養(yǎng)場所，保持場所清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，溫度、濕度適宜。2.飼養(yǎng)場所應(yīng)當配備必要的防護設(shè)施，防止動物逃逸、傷人。3.飼養(yǎng)人應(yīng)當根據(jù)家養(yǎng)動物的品種、大小、數(shù)量等因素，合理安排飼養(yǎng)空間，保證動物有足夠的活動空間和休息場所。（三）飼料與飲水1.飼養(yǎng)人應(yīng)當為家養(yǎng)動物提供符合國家相關(guān)標準的飼料和飲水，保證動物營養(yǎng)均衡，健康成長。2.不得使用變質(zhì)、過期、有毒有害的飼料和飲水喂養(yǎng)家養(yǎng)動物。3.鼓勵飼養(yǎng)人采用科學(xué)的飼養(yǎng)方式，合理搭配飼料，提高動物免疫力。（四）繁殖管理1.飼養(yǎng)人應(yīng)當遵守國家有關(guān)家養(yǎng)動物繁殖的規(guī)定，不得隨意繁殖家養(yǎng)動物，防止過度繁殖造成動物飼養(yǎng)、管理困難以及對環(huán)境的影響。2.對于繁殖的家養(yǎng)動物，飼養(yǎng)人應(yīng)當妥善處理，不得隨意丟棄或轉(zhuǎn)讓。3.禁止飼養(yǎng)人進行非法的家養(yǎng)動物繁殖活動，如未經(jīng)許可的商業(yè)繁殖、近親繁殖等。四、免疫與檢疫（一）免疫1.家養(yǎng)動物應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，定期進行免疫接種，預(yù)防動物疫病的發(fā)生。2.飼養(yǎng)人應(yīng)當攜帶家養(yǎng)動物到當?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機構(gòu)或具有資質(zhì)的動物診療機構(gòu)進行免疫接種，并取得動物免疫證明。3.動物免疫證明應(yīng)當妥善保存，以備查驗。免疫證明有效期為[X]年，期滿后應(yīng)當及時進行續(xù)免。（二）檢疫1.出售、運輸、引進家養(yǎng)動物時，應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，辦理檢疫手續(xù)，取得動物檢疫證明。2.動物檢疫證明應(yīng)當真實、有效，不得偽造、變造、買賣或者轉(zhuǎn)讓。3.飼養(yǎng)人應(yīng)當配合動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)做好家養(yǎng)動物的檢疫工作，提供必要的信息和資料。五、診療管理（一）診療機構(gòu)1.從事家養(yǎng)動物診療活動的機構(gòu)，應(yīng)當依法取得動物診療許可證，并按照許可范圍開展診療活動。2.動物診療機構(gòu)應(yīng)當具備與診療活動相適應(yīng)的場所、設(shè)備、人員等條件，建立健全診療管理制度，規(guī)范診療行為。3.動物診療機構(gòu)應(yīng)當在顯著位置公示動物診療許可證、從業(yè)人員資質(zhì)證書、收費標準等信息。（二）診療人員1.從事家養(yǎng)動物診療活動的人員，應(yīng)當依法取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書，并在動物診療機構(gòu)注冊后，方可從事診療活動。2.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當遵守職業(yè)道德，按照診療規(guī)范和操作流程進行診療活動，確保診療質(zhì)量和動物安全。3.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當如實記錄診療情況，建立診療檔案，并妥善保存。（三）診療規(guī)范1.動物診療機構(gòu)應(yīng)當嚴格遵守國家有關(guān)動物診療的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，使用符合國家規(guī)定的獸藥、醫(yī)療器械等。2.對家養(yǎng)動物進行診療時，應(yīng)當詳細詢問飼養(yǎng)人動物的病史、癥狀等情況，進行全面檢查和診斷，制定合理的治療方案。3.動物診療機構(gòu)應(yīng)當做好診療廢棄物的無害化處理，防止環(huán)境污染。六、經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所1.從事家養(yǎng)動物經(jīng)營活動的場所，應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)動物防疫、環(huán)境衛(wèi)生等要求。2.經(jīng)營場所應(yīng)當具備必要的通風(fēng)、采光、消毒、隔離等設(shè)施，防止動物疫病傳播。3.經(jīng)營場所應(yīng)當保持清潔衛(wèi)生，定期進行消毒，及時清理糞便、垃圾等廢棄物。（二）經(jīng)營活動1.家養(yǎng)動物經(jīng)營者應(yīng)當依法取得營業(yè)執(zhí)照，并按照許可范圍從事經(jīng)營活動。2.經(jīng)營者應(yīng)當建立健全家養(yǎng)動物銷售、運輸、售后服務(wù)等管理制度，保證經(jīng)營活動的規(guī)范有序。3.經(jīng)營者應(yīng)當向購買者提供家養(yǎng)動物的相關(guān)信息，包括品種、年齡、健康狀況、免疫情況等，并提供必要的飼養(yǎng)、護理知識和技術(shù)指導(dǎo)。4.禁止經(jīng)營者銷售未經(jīng)免疫、檢疫或者檢疫不合格的家養(yǎng)動物。（三）運輸管理1.運輸家養(yǎng)動物應(yīng)當使用符合動物運輸要求的專用車輛，并采取必要的防護措施，防止動物逃逸、傷人、疫病傳播。2.運輸車輛應(yīng)當定期進行消毒，保持清潔衛(wèi)生。3.運輸家養(yǎng)動物時，應(yīng)當隨車攜帶動物免疫證明、檢疫證明等相關(guān)材料，以備查驗。七、疫病防控（一）疫情監(jiān)測1.動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當建立健全家養(yǎng)動物疫情監(jiān)測制度，定期對家養(yǎng)動物進行疫病監(jiān)測和調(diào)查。2.飼養(yǎng)人、動物診療機構(gòu)、動物經(jīng)營場所等應(yīng)當配合動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)做好疫情監(jiān)測工作，及時報告動物疫病發(fā)生情況。3.動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當對監(jiān)測結(jié)果進行分析評估，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警動物疫病風(fēng)險。（二）疫情報告1.飼養(yǎng)人發(fā)現(xiàn)家養(yǎng)動物出現(xiàn)異常癥狀、死亡等情況，應(yīng)當立即向當?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機構(gòu)報告。2.動物診療機構(gòu)、動物經(jīng)營場所等在診療、經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)動物疫病疑似病例，應(yīng)當及時向當?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機構(gòu)報告，并采取隔離、消毒等控制措施。3.任何單位和個人不得瞞報、謊報、遲報動物疫情。（三）疫情處置1.動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)接到動物疫情報告后，應(yīng)當立即組織人員進行現(xiàn)場調(diào)查、診斷，并按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，及時采取疫情處置措施。2.對染疫動物及其排泄物、污染的飼料、墊料、包裝物等，應(yīng)當按照規(guī)定進行無害化處理。3.對疫區(qū)進行封鎖、隔離、消毒等措施，防止疫情擴散蔓延。4.疫情處置期間，飼養(yǎng)人應(yīng)當積極配合動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)和相關(guān)部門的工作，遵守疫情防控規(guī)定。八、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）飼養(yǎng)場所衛(wèi)生1.飼養(yǎng)人應(yīng)當保持家養(yǎng)動物飼養(yǎng)場所的清潔衛(wèi)生，定期清掃、消毒，及時清理動物糞便、尿液等排泄物。2.飼養(yǎng)場所應(yīng)當設(shè)置專門的垃圾存放點，對動物垃圾進行分類存放，并及時清運處理。3.禁止在飼養(yǎng)場所內(nèi)隨意丟棄動物尸體，應(yīng)當按照規(guī)定進行無害化處理。（二）公共環(huán)境衛(wèi)生1.飼養(yǎng)人攜帶家養(yǎng)動物外出時，應(yīng)當采取必要的防護措施，防止動物糞便、尿液等污染公共環(huán)境衛(wèi)生。2.禁止飼養(yǎng)人在公共區(qū)域內(nèi)隨意放養(yǎng)家養(yǎng)動物，影響公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。3.社區(qū)（村）委會、物業(yè)管理單位等應(yīng)當加強對公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，及時清理家養(yǎng)動物糞便等污染物。九、行為規(guī)范（一）飼養(yǎng)人行為規(guī)范1.飼養(yǎng)人應(yīng)當文明飼養(yǎng)家養(yǎng)動物，不得虐待、遺棄動物。2.飼養(yǎng)人應(yīng)當遵守公共秩序，不得攜帶家養(yǎng)動物進入禁止進入的場所，如商場、超市、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館等。3.飼養(yǎng)人應(yīng)當采取有效措施，防止家養(yǎng)動物傷人、擾民。如為犬只佩戴嘴套、牽繩等，及時制止動物的危險行為。4.飼養(yǎng)人應(yīng)當教育兒童正確與家養(yǎng)動物相處，避免發(fā)生意外事故。（二）動物行為規(guī)范1.家養(yǎng)動物應(yīng)當遵守法律法規(guī)和社會公德，不得隨意攻擊他人、破壞公共設(shè)施等。2.動物診療機構(gòu)、動物經(jīng)營場所等應(yīng)當加強對家養(yǎng)動物的行為管理，引導(dǎo)動物養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。十、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)家養(yǎng)動物管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。組織實施家養(yǎng)動物免疫、檢疫、診療等管理工作，依法查處違反家養(yǎng)動物管理規(guī)定的行為。2.衛(wèi)生健康部門：負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督家養(yǎng)動物傷人后的醫(yī)療救治工作，開展相關(guān)疾病的監(jiān)測和防控工作。3.市場監(jiān)督管理部門：負責(zé)對家養(yǎng)動物經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，依法查處無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。4.城市管理部門：負責(zé)對飼養(yǎng)人在公共區(qū)域內(nèi)隨意放養(yǎng)家養(yǎng)動物、污染環(huán)境衛(wèi)生等行為進行監(jiān)督管理，依法予以查處。5.公安部門：負責(zé)維護家養(yǎng)動物管理工作中的治安秩序，依法查處因家養(yǎng)動物引發(fā)的治安案件和刑事案件。（二）監(jiān)督檢查1.各管理部門應(yīng)當定期對家養(yǎng)動物飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療等活動進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進行。被檢查單位和個人應(yīng)當予以配合，如實提供相關(guān)資料和信息。3.管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反家養(yǎng)動物管理規(guī)定的行為，應(yīng)當依法予以制止，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。（三）投訴舉報1.設(shè)立家養(yǎng)動物管理投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受公眾對家養(yǎng)動物管理問題的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，管理部門應(yīng)當及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。3.對查證屬實的投訴舉報，管理部門應(yīng)當對舉報人給予獎勵。十一、法律責(zé)任（一）飼養(yǎng)人法律責(zé)任1.飼養(yǎng)人違反本辦法規(guī)定，未辦理飼養(yǎng)登記手續(xù)的，由相關(guān)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.飼養(yǎng)人未按照規(guī)定為家養(yǎng)動物進行免疫接種、檢疫的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。3.飼養(yǎng)人虐待、遺棄家養(yǎng)動物的，由動物保護主管部門責(zé)令改正，并按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.飼養(yǎng)人違反本辦法規(guī)定，攜帶家養(yǎng)動物進入禁止進入的場所，或者未采取有效措施防止家養(yǎng)動物傷人、擾民的，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。（二）動物診療機構(gòu)法律責(zé)任1.動物診療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未取得動物診療許可證從事診療活動的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令停止診療活動，沒收違法所得；違法所得在三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款。2.動物診療機構(gòu)違反診療規(guī)范、操作規(guī)程，造成動物疫病傳播、流行或者其他嚴重后果的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷動物診療許可證。3.動物診療機構(gòu)未按照規(guī)定做好診療廢棄物無害化處理的，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正，處[X]元以上[X]元以下罰款。（三）動物經(jīng)營者法律責(zé)任1.動物經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以查處。2.動物經(jīng)營者銷售未經(jīng)免疫、檢疫或者檢疫不合格的家養(yǎng)動物的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得在五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款。3.動物經(jīng)營者違反運輸管理規(guī)定