從化社區(qū)人員管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)從化社區(qū)人員管理，規(guī)范社區(qū)人員行為，維護(hù)社區(qū)秩序，提升社區(qū)服務(wù)水平，保障社區(qū)居民的合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于從化社區(qū)內(nèi)居住的所有人員，包括戶籍居民、非戶籍居民、租戶等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和地方相關(guān)政策，依法對社區(qū)人員進(jìn)行管理。2.以人為本原則：充分尊重社區(qū)人員的合法權(quán)益，注重人性化管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。3.公平公正原則：對社區(qū)人員一視同仁，公平公正地執(zhí)行管理規(guī)定，確保管理工作的透明度和公信力。4.協(xié)同治理原則：加強(qiáng)社區(qū)與政府部門、社會組織、企業(yè)等各方的協(xié)作配合，共同推進(jìn)社區(qū)人員管理工作。二、人員信息登記與管理（一）信息登記1.新入住人員登記：社區(qū)人員入住社區(qū)時，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到社區(qū)居委會或指定地點(diǎn)進(jìn)行信息登記。登記內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、身份證號碼、戶籍地址、現(xiàn)居住地址、聯(lián)系方式、職業(yè)等基本信息，以及家庭成員信息、緊急聯(lián)系人信息等。2.信息變更登記：社區(qū)人員的基本信息發(fā)生變更時，應(yīng)及時到社區(qū)居委會辦理信息變更登記手續(xù)。變更信息包括姓名、性別、年齡、身份證號碼、戶籍地址、現(xiàn)居住地址、聯(lián)系方式、職業(yè)等。3.注銷登記：社區(qū)人員離開社區(qū)時，應(yīng)到社區(qū)居委會辦理注銷登記手續(xù)。注銷登記內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、身份證號碼、戶籍地址、現(xiàn)居住地址、聯(lián)系方式、職業(yè)等基本信息，以及離開社區(qū)的時間、去向等。（二）信息管理1.建立人員信息檔案：社區(qū)居委會應(yīng)建立社區(qū)人員信息檔案，對社區(qū)人員的基本信息、居住情況、服務(wù)需求、獎懲記錄等進(jìn)行詳細(xì)記錄。人員信息檔案應(yīng)妥善保管，確保信息的安全和保密。2.信息更新與維護(hù)：社區(qū)居委會應(yīng)定期對社區(qū)人員信息檔案進(jìn)行更新和維護(hù)，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。同時，應(yīng)及時將社區(qū)人員信息錄入社區(qū)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的共享和動態(tài)管理。3.信息查詢與使用：社區(qū)居委會應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序，為社區(qū)工作人員、政府部門、社會組織等提供社區(qū)人員信息查詢服務(wù)。同時，應(yīng)加強(qiáng)對社區(qū)人員信息的保護(hù)，防止信息泄露和濫用。三、社區(qū)治安管理（一）安全防范1.門禁管理：社區(qū)應(yīng)設(shè)置門禁系統(tǒng)，對進(jìn)出社區(qū)的人員和車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理。居民應(yīng)憑有效證件或門禁卡進(jìn)出社區(qū)，非本社區(qū)人員和車輛進(jìn)入社區(qū)時，應(yīng)進(jìn)行登記并經(jīng)業(yè)主或租戶同意后方可進(jìn)入。2.巡邏防控：社區(qū)應(yīng)建立巡邏防控機(jī)制，組織社區(qū)保安、志愿者等力量進(jìn)行定期巡邏。巡邏人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識，攜帶必要的巡邏裝備，加強(qiáng)對社區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和違法犯罪行為。3.技防設(shè)施建設(shè)：社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報警裝置等技防設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對社區(qū)的全方位監(jiān)控和實(shí)時報警。同時，應(yīng)確保技防設(shè)施的正常運(yùn)行，定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，保障其可靠性和有效性。（二）矛盾糾紛排查與化解1.矛盾糾紛排查：社區(qū)應(yīng)建立矛盾糾紛排查機(jī)制，定期組織社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員等力量對社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行排查。排查內(nèi)容包括鄰里糾紛、家庭矛盾、物業(yè)糾紛、勞資糾紛等各類矛盾糾紛，及時掌握矛盾糾紛的動態(tài)和趨勢。2.矛盾糾紛化解：社區(qū)應(yīng)針對排查出的矛盾糾紛，采取有效措施進(jìn)行化解。對于一般性矛盾糾紛，社區(qū)工作人員應(yīng)及時介入，通過調(diào)解、協(xié)商等方式進(jìn)行處理；對于復(fù)雜矛盾糾紛，應(yīng)及時上報街道辦事處或相關(guān)部門，共同研究解決方案，確保矛盾糾紛得到妥善化解。3.應(yīng)急處置：社區(qū)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。在發(fā)生突發(fā)事件或重大矛盾糾紛時，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置，確保社區(qū)秩序穩(wěn)定。（三）消防安全管理1.消防設(shè)施建設(shè)：社區(qū)應(yīng)按照國家有關(guān)消防安全規(guī)定，建設(shè)消防設(shè)施，配備消防器材。消防設(shè)施和器材應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保其完好有效。2.消防安全宣傳教育：社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)消防安全宣傳教育，提高居民的消防安全意識和自防自救能力。通過舉辦消防安全知識講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等方式，向居民普及消防安全知識，傳授火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救、逃生自救等技能。3.消防安全檢查：社區(qū)應(yīng)定期組織消防安全檢查，對社區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施、器材、疏散通道、安全出口等進(jìn)行檢查。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時督促整改，確保社區(qū)消防安全。四、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生保潔1.清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)：社區(qū)應(yīng)制定環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，明確清掃保潔范圍、頻次和質(zhì)量要求。社區(qū)保潔人員應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃保潔，確保社區(qū)道路、公共場所、樓道等區(qū)域干凈整潔。2.垃圾分類管理：社區(qū)應(yīng)推行垃圾分類制度，設(shè)置垃圾分類投放點(diǎn)，配備垃圾分類收集容器。引導(dǎo)居民正確分類投放垃圾，定期組織垃圾分類收集和運(yùn)輸，確保垃圾日產(chǎn)日清。3.環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查：社區(qū)應(yīng)建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題，應(yīng)及時督促保潔人員進(jìn)行整改，確保社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。（二）公共區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)1.綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：社區(qū)應(yīng)制定公共區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確綠化養(yǎng)護(hù)范圍、內(nèi)容和質(zhì)量要求。社區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)，確保社區(qū)內(nèi)的花草樹木生長良好，綠化景觀美觀整潔。2.綠化設(shè)施維護(hù)：社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對公共區(qū)域綠化設(shè)施的維護(hù)，定期對綠化設(shè)施進(jìn)行檢查和維修，確保綠化設(shè)施完好無損。3.綠化保護(hù)宣傳教育：社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對居民的綠化保護(hù)宣傳教育，提高居民的綠化保護(hù)意識。引導(dǎo)居民愛護(hù)花草樹木，不隨意踐踏草坪、攀折花木，共同維護(hù)社區(qū)綠化環(huán)境。五、社區(qū)服務(wù)管理（一）社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)與管理1.服務(wù)設(shè)施建設(shè)：社區(qū)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和社區(qū)居民的需求，建設(shè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施，包括社區(qū)居委會辦公用房、社區(qū)服務(wù)中心、文化活動室、體育健身設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站等。服務(wù)設(shè)施應(yīng)布局合理，功能完善，滿足社區(qū)居民的多樣化需求。2.服務(wù)設(shè)施管理：社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對社區(qū)服務(wù)設(shè)施的管理，建立健全服務(wù)設(shè)施管理制度。明確服務(wù)設(shè)施的使用范圍、使用時間、使用要求等，確保服務(wù)設(shè)施的正常運(yùn)行和安全使用。同時，應(yīng)定期對服務(wù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和更新，提高服務(wù)設(shè)施的使用效能。（二）社區(qū)服務(wù)內(nèi)容與方式1.社區(qū)服務(wù)內(nèi)容：社區(qū)應(yīng)提供多樣化的社區(qū)服務(wù)，包括就業(yè)服務(wù)、社會保障服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文化教育服務(wù)、體育健身服務(wù)、法律援助服務(wù)、心理咨詢服務(wù)等。根據(jù)社區(qū)居民的實(shí)際需求，不斷拓展和豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。2.社區(qū)服務(wù)方式：社區(qū)應(yīng)創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式，通過線上線下相結(jié)合的方式，為社區(qū)居民提供便捷高效的服務(wù)。利用社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號、手機(jī)APP等平臺，開展網(wǎng)上辦事、信息發(fā)布、咨詢投訴等服務(wù)；同時，在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口，為居民提供面對面的服務(wù)。（三）社區(qū)志愿服務(wù)管理1.志愿服務(wù)組織建設(shè)：社區(qū)應(yīng)積極培育和發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)組織，鼓勵居民成立各類志愿服務(wù)隊(duì)伍。志愿服務(wù)組織應(yīng)建立健全組織章程、管理制度、志愿者招募與培訓(xùn)制度等，規(guī)范志愿服務(wù)行為。2.志愿者招募與培訓(xùn)：社區(qū)應(yīng)通過多種渠道招募志愿者，廣泛宣傳志愿服務(wù)理念和項(xiàng)目，吸引更多居民參與志愿服務(wù)。同時，應(yīng)定期組織志愿者培訓(xùn)，提高志愿者的服務(wù)技能和綜合素質(zhì)。3.志愿服務(wù)項(xiàng)目管理：社區(qū)應(yīng)根據(jù)居民需求和社區(qū)實(shí)際情況，設(shè)計和開展豐富多彩的志愿服務(wù)項(xiàng)目。對志愿服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)、實(shí)施、監(jiān)督和評估，確保志愿服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量和效果。六、社區(qū)文化建設(shè)管理（一）文化活動組織與開展1.文化活動計劃制定：社區(qū)應(yīng)制定年度文化活動計劃，明確文化活動的主題、內(nèi)容、形式、時間和地點(diǎn)等。文化活動計劃應(yīng)充分考慮社區(qū)居民的興趣愛好和需求，體現(xiàn)社區(qū)文化特色。2.文化活動組織實(shí)施：社區(qū)應(yīng)按照文化活動計劃，組織開展各類文化活動。文化活動可以包括文藝演出、體育比賽、書法繪畫展覽、讀書分享會、民俗文化活動等。在文化活動組織實(shí)施過程中，應(yīng)注重活動的安全性和參與性，確?；顒禹樌M(jìn)行。3.文化活動宣傳推廣：社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對文化活動的宣傳推廣，通過社區(qū)公告欄、微信公眾號、社區(qū)廣播等渠道，及時發(fā)布文化活動信息，吸引更多居民參與。同時，應(yīng)邀請媒體對文化活動進(jìn)行報道，擴(kuò)大社區(qū)文化活動的影響力。（二）文化設(shè)施建設(shè)與管理1.文化設(shè)施建設(shè)：社區(qū)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和社區(qū)文化建設(shè)的需要，建設(shè)文化設(shè)施，包括文化活動室、圖書館、電子閱覽室、文化廣場等。文化設(shè)施應(yīng)配備必要的設(shè)備和器材，滿足居民開展文化活動的需求。2.文化設(shè)施管理：社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對文化設(shè)施的管理，建立健全文化設(shè)施管理制度。明確文化設(shè)施的使用范圍、使用時間、使用要求等，確保文化設(shè)施的正常運(yùn)行和安全使用。同時，應(yīng)定期對文化設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和更新，提高文化設(shè)施的使用效能。（三）文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承1.文化遺產(chǎn)普查：社區(qū)應(yīng)開展文化遺產(chǎn)普查工作，對社區(qū)內(nèi)的歷史建筑、文物古跡、傳統(tǒng)手工藝、民俗文化等進(jìn)行全面調(diào)查和登記。建立文化遺產(chǎn)檔案，為文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承提供基礎(chǔ)資料。2.文化遺產(chǎn)保護(hù)措施：社區(qū)應(yīng)采取有效措施，加強(qiáng)對文化遺產(chǎn)的保護(hù)。對歷史建筑、文物古跡等進(jìn)行修繕和維護(hù)，對傳統(tǒng)手工藝、民俗文化等進(jìn)行傳承和發(fā)展。同時，應(yīng)加強(qiáng)對文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳教育，提高居民的文化遺產(chǎn)保護(hù)意識。七、社區(qū)社會組織管理（一）社會組織登記與備案1.登記管理：社區(qū)內(nèi)成立的社會組織，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記。登記管理機(jī)關(guān)為民政部門，社會組織應(yīng)向民政部門提交相關(guān)材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后予以登記。2.備案管理：社區(qū)內(nèi)成立的未達(dá)到登記條件的社會組織，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行備案。備案管理機(jī)關(guān)為街道辦事處或社區(qū)居委會，社會組織應(yīng)向備案管理機(jī)關(guān)提交相關(guān)材料，經(jīng)審核備案后予以備案。（二）社會組織活動管理1.活動計劃制定：社會組織應(yīng)制定年度活動計劃，明確活動的主題、內(nèi)容、形式、時間和地點(diǎn)等?；顒佑媱潙?yīng)符合法律法規(guī)和社會道德規(guī)范，體現(xiàn)社會組織的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。2.活動組織實(shí)施：社會組織應(yīng)按照活動計劃，組織開展各類活動。在活動組織實(shí)施過程中，應(yīng)注重活動的安全性和合法性，確?；顒禹樌M(jìn)行。同時，應(yīng)加強(qiáng)對活動的管理和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決活動中出現(xiàn)的問題。3.活動經(jīng)費(fèi)管理：社會組織應(yīng)建立健全活動經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)費(fèi)的使用和管理。活動經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。同時，應(yīng)定期對活動經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和合理性。（三）社會組織評估與激勵1.評估機(jī)制建立：社區(qū)應(yīng)建立社會組織評估