薊縣小區(qū)垃圾管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)薊縣小區(qū)垃圾管理，改善小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，保障居民身體健康，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于薊縣行政區(qū)域內(nèi)所有住宅小區(qū)的垃圾管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)垃圾管理的法律法規(guī)，依法進(jìn)行垃圾的收集、運(yùn)輸、處理等活動。2.分類管理原則：推行垃圾分類制度，提高垃圾的減量化、資源化、無害化水平。3.公眾參與原則：鼓勵(lì)居民積極參與垃圾管理，增強(qiáng)環(huán)保意識，共同維護(hù)小區(qū)環(huán)境。4.責(zé)任明確原則：明確各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及居民的垃圾管理責(zé)任，確保管理工作落到實(shí)處。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.縣城市管理部門負(fù)責(zé)全縣小區(qū)垃圾管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。制定小區(qū)垃圾管理的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。對違反垃圾管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。2.縣環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對小區(qū)垃圾處理設(shè)施的環(huán)境影響評價(jià)進(jìn)行審批和監(jiān)管。監(jiān)督垃圾處理過程中的環(huán)境污染防治工作。3.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門將小區(qū)垃圾管理納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核內(nèi)容，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行垃圾管理職責(zé)。指導(dǎo)新建住宅小區(qū)按照垃圾分類要求配套建設(shè)垃圾收集設(shè)施。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好小區(qū)垃圾管理的相關(guān)工作。（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)1.制定垃圾管理制度：結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況，制定完善的垃圾管理制度，明確垃圾管理流程、崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)。2.配備垃圾管理設(shè)施設(shè)備：按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的垃圾收集容器、運(yùn)輸車輛等設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新。3.組織垃圾收集運(yùn)輸：按照規(guī)定的時(shí)間和路線，及時(shí)收集小區(qū)內(nèi)的垃圾，并運(yùn)輸至指定的垃圾處理場所。4.開展垃圾分類宣傳：通過多種形式向居民宣傳垃圾分類知識，引導(dǎo)居民正確分類投放垃圾。5.監(jiān)督居民垃圾分類：對居民垃圾分類情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定分類投放的行為進(jìn)行勸導(dǎo)和制止。6.配合政府部門工作：積極配合政府部門開展小區(qū)垃圾管理的各項(xiàng)工作，及時(shí)反饋存在的問題和建議。（三）居民職責(zé)1.遵守垃圾管理規(guī)定：自覺遵守本辦法及小區(qū)垃圾管理制度，按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式投放垃圾。2.參與垃圾分類：積極參與垃圾分類活動，學(xué)習(xí)垃圾分類知識，掌握分類方法，將垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類，并分別投放至相應(yīng)的收集容器。3.愛護(hù)垃圾管理設(shè)施設(shè)備：愛護(hù)小區(qū)內(nèi)的垃圾收集容器、運(yùn)輸車輛等設(shè)施設(shè)備，不得隨意損壞或占用。4.舉報(bào)違法行為：發(fā)現(xiàn)違反垃圾管理規(guī)定的行為，及時(shí)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或政府部門舉報(bào)。三、垃圾收集（一）分類收集要求1.可回收物：主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬、織物等，應(yīng)投放至藍(lán)色可回收物收集容器。2.有害垃圾：主要包括廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等，應(yīng)投放至紅色有害垃圾收集容器。3.廚余垃圾：主要包括剩菜剩飯、骨頭、果皮等食品類廢物，應(yīng)投放至綠色廚余垃圾收集容器。4.其他垃圾：除上述三類垃圾以外的其他生活廢棄物，應(yīng)投放至灰色其他垃圾收集容器。（二）收集時(shí)間和頻率1.收集時(shí)間：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況，合理確定垃圾收集時(shí)間，并向居民公布。一般情況下，可回收物、有害垃圾和其他垃圾每周收集12次，廚余垃圾每天收集1次。2.收集頻率：應(yīng)確保垃圾及時(shí)收集，避免垃圾在小區(qū)內(nèi)長時(shí)間堆放。對于垃圾產(chǎn)生量較大的小區(qū)，可適當(dāng)增加收集頻率。（三）收集方式1.定點(diǎn)收集：在小區(qū)內(nèi)設(shè)置固定的垃圾收集點(diǎn)，居民應(yīng)將垃圾投放至指定的收集容器內(nèi)。2.定時(shí)收集：按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行垃圾收集，確保垃圾收集的及時(shí)性和有序性。3.上門收集：對于行動不便的居民，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可提供上門收集垃圾服務(wù)。四、垃圾運(yùn)輸（一）運(yùn)輸車輛要求1.密閉運(yùn)輸：垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)具備密閉裝置，防止垃圾在運(yùn)輸過程中泄漏和飛揚(yáng)。2.清潔衛(wèi)生：運(yùn)輸車輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清洗和消毒，避免對環(huán)境造成二次污染。3.標(biāo)識清晰：車輛應(yīng)標(biāo)明所屬單位、聯(lián)系方式等信息，并按照規(guī)定噴涂垃圾分類標(biāo)識。（二）運(yùn)輸路線規(guī)劃1.合理規(guī)劃：根據(jù)小區(qū)地理位置、垃圾處理場所位置等因素，合理規(guī)劃垃圾運(yùn)輸路線，避免運(yùn)輸路線經(jīng)過人口密集區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域。2.避開高峰：盡量避開交通高峰時(shí)段，減少運(yùn)輸過程中的交通擁堵。（三）運(yùn)輸過程管理1.遵守規(guī)定：運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求，將垃圾運(yùn)輸至指定的垃圾處理場所，不得擅自改變運(yùn)輸路線或丟棄垃圾。2.防止污染：在運(yùn)輸過程中，應(yīng)采取有效措施防止垃圾泄漏、飛揚(yáng)和滴漏，避免對道路、周邊環(huán)境造成污染。3.記錄臺賬：建立垃圾運(yùn)輸臺賬，詳細(xì)記錄運(yùn)輸時(shí)間、路線、垃圾種類和數(shù)量等信息，以備查驗(yàn)。五、垃圾處理（一）處理方式選擇1.分類處理：根據(jù)垃圾的性質(zhì)和成分，選擇合適的處理方式。可回收物應(yīng)進(jìn)行回收利用，有害垃圾應(yīng)進(jìn)行無害化處理，廚余垃圾可進(jìn)行堆肥處理或焚燒發(fā)電，其他垃圾可進(jìn)行填埋或焚燒處理。2.環(huán)保優(yōu)先：優(yōu)先選擇環(huán)保、高效的垃圾處理方式，減少對環(huán)境的影響。（二）處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營1.設(shè)施建設(shè)：政府應(yīng)加大對垃圾處理設(shè)施建設(shè)的投入，按照規(guī)劃建設(shè)足夠數(shù)量的垃圾處理場所，滿足全縣小區(qū)垃圾處理需求。2.運(yùn)營管理：垃圾處理設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)建立健全運(yùn)營管理制度，確保設(shè)施正常運(yùn)行，處理效果符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。（三）處理過程監(jiān)管1.環(huán)保部門監(jiān)管：縣環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)加強(qiáng)對垃圾處理設(shè)施的環(huán)境監(jiān)管，定期進(jìn)行監(jiān)測和檢查，確保垃圾處理過程符合環(huán)保要求。2.其他部門協(xié)同監(jiān)管：城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)協(xié)同配合，加強(qiáng)對垃圾處理過程的監(jiān)督管理，共同維護(hù)環(huán)境安全。六、垃圾分類宣傳與教育（一）宣傳內(nèi)容1.垃圾分類知識：宣傳可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾的分類標(biāo)準(zhǔn)、投放方法和注意事項(xiàng)。2.環(huán)保意識：普及環(huán)保知識，增強(qiáng)居民的環(huán)保意識，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。3.法律法規(guī)：宣傳垃圾管理的相關(guān)法律法規(guī)，提高居民的法律意識，自覺遵守垃圾管理規(guī)定。（二）宣傳方式1.社區(qū)宣傳：通過在小區(qū)內(nèi)設(shè)置宣傳欄、張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料等方式，向居民宣傳垃圾分類知識。2.媒體宣傳：利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳小區(qū)垃圾管理工作的重要意義和成效，營造良好的輿論氛圍。3.活動宣傳：組織開展垃圾分類宣傳活動，如知識講座、主題競賽、志愿服務(wù)等，吸引居民積極參與，提高宣傳效果。（三）教育措施1.納入教育體系：將垃圾分類知識納入中小學(xué)教育體系，通過課堂教學(xué)、社會實(shí)踐等方式，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識和垃圾分類習(xí)慣。2.培訓(xùn)物業(yè)服務(wù)人員：加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)人員的垃圾分類知識培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，更好地指導(dǎo)居民進(jìn)行垃圾分類。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查主體1.政府部門監(jiān)督：縣城市管理、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)定期對小區(qū)垃圾管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.社會監(jiān)督：鼓勵(lì)居民、媒體等對小區(qū)垃圾管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向政府部門舉報(bào)。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.垃圾收集情況：檢查垃圾收集時(shí)間、頻率、方式是否符合規(guī)定，垃圾是否分類收集，收集容器是否完好、清潔。2.垃圾運(yùn)輸情況：檢查運(yùn)輸車輛是否密閉運(yùn)輸、清潔衛(wèi)生，運(yùn)輸路線是否合理，是否按規(guī)定將垃圾運(yùn)輸至指定場所。3.垃圾處理情況：檢查垃圾處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，處理效果是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是否存在環(huán)境污染問題。4.垃圾分類宣傳情況：檢查小區(qū)內(nèi)垃圾分類宣傳工作是否到位，居民對垃圾分類知識的知曉率和參與率是否達(dá)到要求。（三）考核機(jī)制1.建立考核制度：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)將小區(qū)垃圾管理工作納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核內(nèi)容，制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和評分辦法。2.定期考核評價(jià)：定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的垃圾管理工作進(jìn)行考核評價(jià)，考核結(jié)果與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用等級、物業(yè)費(fèi)調(diào)整等掛鉤。3.獎(jiǎng)懲措施：對垃圾管理工作成績突出的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對存在問題的責(zé)令限期整改，整改不力的依法予以處罰。八、法律責(zé)任（一）居民違法行為及處罰1.未按規(guī)定分類投放垃圾：由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，對個(gè)人處50元以上200元以下罰款，對單位處5000元以上5萬元以下罰款。2.隨意丟棄、傾倒垃圾：由城市管理部門責(zé)令清除，并處50元以上200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款。（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法行為及處罰1.未履行垃圾管理職責(zé)：由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。2.垃圾收集、運(yùn)輸過程中造成環(huán)境污染：由環(huán)境保護(hù)部門