行業(yè)危害分級管理辦法一、總則（一）目的為加強本公司/組織對行業(yè)危害的有效管理，預(yù)防和減少各類危害事故的發(fā)生，保障員工的生命安全與身體健康，保護(hù)公司/組織的財產(chǎn)安全，特制定本行業(yè)危害分級管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及相關(guān)行業(yè)活動的部門、崗位及人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：通過對行業(yè)危害的識別、評估與分級，采取有效的預(yù)防措施，將危害消除或控制在萌芽狀態(tài)。2.分級管理原則：根據(jù)危害的嚴(yán)重程度和發(fā)生可能性，對行業(yè)危害進(jìn)行分級，實施差異化管理，確保管理資源的合理分配。3.動態(tài)管理原則：行業(yè)危害狀況可能隨時間、工藝、設(shè)備等因素變化，應(yīng)定期對危害進(jìn)行重新評估與分級，及時調(diào)整管理措施。4.全員參與原則：鼓勵全體員工積極參與行業(yè)危害管理工作，形成全員預(yù)防、全員管理的良好氛圍。二、危害識別與評估（一）危害識別方法1.工作危害分析法（JHA）：針對具體的作業(yè)活動，識別每一步驟可能存在的危害。2.安全檢查表法（SCL）：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及以往事故經(jīng)驗，制定安全檢查表，對設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查，識別危害。3.故障模式與影響分析（FMEA）：分析系統(tǒng)、設(shè)備或工藝流程可能發(fā)生的故障模式及其對整個系統(tǒng)的影響，識別潛在危害。4.危險與可操作性分析（HAZOP）：對工藝過程中的工藝參數(shù)、操作條件等進(jìn)行分析，識別偏離正常狀態(tài)時可能產(chǎn)生的危害。（二）危害評估因素1.危害發(fā)生的可能性：考慮危害發(fā)生的頻次、概率等因素，分為高、中、低三個等級。2.危害后果的嚴(yán)重性：評估危害可能導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等后果的嚴(yán)重程度，分為重大、較大、一般、輕微四個等級。（三）危害評估流程1.成立評估小組：由安全管理部門牽頭，組織各相關(guān)部門的專業(yè)人員組成評估小組。2.開展危害識別：運用適當(dāng)?shù)淖R別方法，對公司/組織內(nèi)的各類活動、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行全面危害識別。3.進(jìn)行危害評估：評估小組依據(jù)危害評估因素，對識別出的危害進(jìn)行逐一評估，確定危害的可能性等級和后果嚴(yán)重性等級。4.確定危害等級：根據(jù)危害發(fā)生的可能性等級和后果嚴(yán)重性等級，按照附錄中的危害分級矩陣，確定危害的最終等級。三、危害分級標(biāo)準(zhǔn)（一）一級危害（重大危害）1.發(fā)生可能性：在正常情況下，很可能發(fā)生。2.后果嚴(yán)重性：可能導(dǎo)致多人死亡、重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境破壞。3.示例：涉及易燃易爆劇毒等危險化學(xué)品的大規(guī)模泄漏、爆炸事故；可能引發(fā)群死群傷的重大火災(zāi)事故等。（二）二級危害（較大危害）1.發(fā)生可能性：在正常情況下，有可能發(fā)生。2.后果嚴(yán)重性：可能導(dǎo)致人員重傷、較大財產(chǎn)損失或一定程度的環(huán)境破壞。3.示例：危險化學(xué)品的局部泄漏、火災(zāi)事故；可能造成人員傷亡的高處墜落、觸電等事故。（三）三級危害（一般危害）1.發(fā)生可能性：在正常情況下，偶爾可能發(fā)生。2.后果嚴(yán)重性：可能導(dǎo)致人員輕傷、一般財產(chǎn)損失或輕微環(huán)境影響。3.示例：一般性的機械傷害、物體打擊事故；輕微的化學(xué)品泄漏等。（四）四級危害（輕微危害）1.發(fā)生可能性：在正常情況下，不太可能發(fā)生。2.后果嚴(yán)重性：可能僅造成輕微的人員不適或極小的財產(chǎn)損失。3.示例：一般性的滑倒、絆倒等事故；設(shè)備輕微故障等。四、分級管理措施（一）一級危害管理措施1.制定專項應(yīng)急預(yù)案：針對一級危害，制定詳細(xì)、完善的專項應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。2.設(shè)置明顯警示標(biāo)識：在危害區(qū)域設(shè)置顯著的警示標(biāo)識，標(biāo)明危害性質(zhì)、防護(hù)措施等。3.配備專業(yè)防護(hù)設(shè)備：為相關(guān)人員配備齊全、先進(jìn)的專業(yè)防護(hù)設(shè)備，并確保其正常運行和維護(hù)。4.加強日常監(jiān)控：安排專人對一級危害源進(jìn)行24小時實時監(jiān)控，記錄相關(guān)數(shù)據(jù)和情況。5.定期評估與改進(jìn)：每季度對一級危害的管理措施進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果及時改進(jìn)。（二）二級危害管理措施1.制定現(xiàn)場處置方案：針對二級危害，制定現(xiàn)場處置方案，明確應(yīng)急處置流程和措施。2.設(shè)置警示標(biāo)識：在危害區(qū)域設(shè)置明顯的警示標(biāo)識。3.配備必要防護(hù)用品：為作業(yè)人員配備相應(yīng)的防護(hù)用品，并進(jìn)行培訓(xùn)，確保正確使用。4.定期巡檢：安排專人每天對二級危害源進(jìn)行巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。5.定期評估：每半年對二級危害的管理措施進(jìn)行評估，適時調(diào)整。（三）三級危害管理措施1.制定防范措施：針對三級危害，制定具體的防范措施，明確責(zé)任人和完成時間。2.設(shè)置提示標(biāo)識：在危害區(qū)域設(shè)置提示性標(biāo)識。3.加強安全教育：對涉及三級危害作業(yè)的人員進(jìn)行專項安全教育，提高安全意識。4.定期檢查：每周對三級危害源進(jìn)行檢查，及時消除隱患。5.不定期評估：每季度對三級危害的管理情況進(jìn)行評估，持續(xù)改進(jìn)。（四）四級危害管理措施1.采取簡單防護(hù)措施：針對四級危害，采取如佩戴安全帽、手套等簡單的防護(hù)措施。2.進(jìn)行安全告知：對作業(yè)人員進(jìn)行安全告知，提醒注意防范。3.日常關(guān)注：在日常工作中關(guān)注四級危害情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。4.定期回顧：每月對四級危害的管理情況進(jìn)行回顧，確保管理措施有效。五、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)對象1.公司/組織各級管理人員。2.涉及行業(yè)危害作業(yè)的一線員工。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.行業(yè)危害基礎(chǔ)知識：包括危害的概念、分類、識別方法等。2.危害分級管理辦法：詳細(xì)講解本辦法的內(nèi)容，使員工了解不同等級危害的管理要求。3.防護(hù)技能培訓(xùn)：針對不同等級危害，培訓(xùn)相應(yīng)的防護(hù)設(shè)備使用方法和應(yīng)急處置技能。（三）培訓(xùn)方式1.集中授課：定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家或內(nèi)部專業(yè)人員進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場演示：在危害現(xiàn)場進(jìn)行防護(hù)設(shè)備使用和應(yīng)急處置的現(xiàn)場演示。3.案例分析：通過分析實際發(fā)生的行業(yè)危害事故案例，加深員工對危害的認(rèn)識和理解。（四）培訓(xùn)記錄建立完善的培訓(xùn)記錄檔案，記錄培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、參加人員等信息，確保培訓(xùn)工作可追溯。六、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.安全管理部門負(fù)責(zé)定期對全公司/組織的行業(yè)危害分級管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.各部門負(fù)責(zé)對本部門的行業(yè)危害管理情況進(jìn)行自查自糾。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.危害識別與評估工作的準(zhǔn)確性和完整性。2.分級管理措施的落實情況。3.防護(hù)設(shè)備的配備、使用和維護(hù)情況。4.培訓(xùn)與教育工作的開展情況。5.應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案的制定與演練情況。（三）監(jiān)督檢查頻率1.安全管理部門每季度進(jìn)行一次全面的監(jiān)督檢查。2.各部門每周進(jìn)行一次自查，每月進(jìn)行一次全面自查。（四）問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)整改通知書，明確整改要求和整改期限。2.責(zé)任部門應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，及時進(jìn)行整改，并將整改情況反饋至安全管理部門。3.安全管理部門對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案體系1.依據(jù)行業(yè)危害分級情況，建立完善的應(yīng)急預(yù)案體系，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.綜合應(yīng)急預(yù)案針對公司/組織整體的應(yīng)急管理工作，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序等。3.專項應(yīng)急預(yù)案針對不同類型的重大、較大危害事故，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置措施。4.現(xiàn)場處置方案針對具體的危害現(xiàn)場，明確現(xiàn)場應(yīng)急處置流程和人員職責(zé)。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的有效性和員工的應(yīng)急處置能力。2.一級危害相關(guān)的專項應(yīng)急預(yù)案每年至少演練一次。3.二級危害相關(guān)的專項應(yīng)急預(yù)案每半年至少演練一次。4.演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（三）應(yīng)急資源保障1.配備充足的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。2.建立應(yīng)急救援隊伍，明確人員職責(zé)和培訓(xùn)要求，定期進(jìn)行訓(xùn)練和考核。3.與外部應(yīng)急救援力量建立聯(lián)系，確保在緊急情