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中央關(guān)于出國(guó)管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范本公司/組織人員出國(guó)行為,加強(qiáng)出國(guó)管理,保障出國(guó)活動(dòng)的順利進(jìn)行,維護(hù)公司/組織的正常運(yùn)營(yíng)秩序,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織全體員工、因公派出的臨時(shí)工作人員以及與本公司/組織有業(yè)務(wù)往來(lái)的相關(guān)人員的出國(guó)活動(dòng)管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及外事管理的相關(guān)規(guī)定,確保出國(guó)活動(dòng)合法合規(guī)。2.必要性原則出國(guó)活動(dòng)應(yīng)具有明確的目的和實(shí)際需求,與公司/組織的業(yè)務(wù)發(fā)展、合作交流等緊密相關(guān),避免不必要的出國(guó)安排。3.審批管理原則所有出國(guó)申請(qǐng)必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批流程,確保出國(guó)人員具備相應(yīng)條件,出國(guó)任務(wù)合理可行。4.安全保障原則高度重視出國(guó)人員的安全,采取有效措施保障其在境外期間的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全以及信息安全。二、出國(guó)申請(qǐng)與審批(一)申請(qǐng)流程1.出國(guó)人員應(yīng)提前[X]個(gè)工作日填寫(xiě)《出國(guó)申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明出國(guó)目的、行程安排、在外停留時(shí)間、費(fèi)用預(yù)算等內(nèi)容。2.將填寫(xiě)完整的申請(qǐng)表提交至所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核,部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)重點(diǎn)審查出國(guó)事項(xiàng)與本部門(mén)工作的關(guān)聯(lián)性、必要性以及申請(qǐng)人的工作安排是否合理等。3.部門(mén)負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后,申請(qǐng)表流轉(zhuǎn)至人力資源部門(mén),人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)人的考勤、休假等情況,并對(duì)出國(guó)期間的工作交接做出安排。4.申請(qǐng)表經(jīng)人力資源部門(mén)審核通過(guò)后,提交至財(cái)務(wù)部門(mén),財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)出國(guó)預(yù)算進(jìn)行費(fèi)用審核,確保費(fèi)用支出合理且在公司/組織財(cái)務(wù)規(guī)定范圍內(nèi)。5.申請(qǐng)表依次通過(guò)部門(mén)負(fù)責(zé)人、人力資源部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)審核后,提交至公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)審批。高層領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司/組織整體業(yè)務(wù)情況、出國(guó)任務(wù)的重要性等因素做出最終審批決定。(二)審批材料1.《出國(guó)申請(qǐng)表》2.出國(guó)任務(wù)批件或相關(guān)合作協(xié)議(如有)3.邀請(qǐng)方出具的邀請(qǐng)函(原件),邀請(qǐng)函應(yīng)明確邀請(qǐng)目的、活動(dòng)內(nèi)容、停留時(shí)間等信息4.詳細(xì)的行程安排,包括交通、住宿、會(huì)議或活動(dòng)日程等5.費(fèi)用預(yù)算明細(xì),注明各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)計(jì)金額及來(lái)源6.其他可能需要的證明材料,如培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)術(shù)交流成果預(yù)期等(三)審批權(quán)限1.短期出國(guó)(在外停留時(shí)間不超過(guò)[X]天)部門(mén)負(fù)責(zé)人有權(quán)審批本部門(mén)員工因一般性業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)等目的的出國(guó)申請(qǐng)。人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人有權(quán)審批涉及員工福利、培訓(xùn)安排等相關(guān)出國(guó)申請(qǐng)。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人有權(quán)審批出國(guó)費(fèi)用預(yù)算在[X]元以下的申請(qǐng)。公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)審批所有短期出國(guó)申請(qǐng),以及涉及重要業(yè)務(wù)合作、高層交流等關(guān)鍵事項(xiàng)的出國(guó)申請(qǐng)。2.長(zhǎng)期出國(guó)(在外停留時(shí)間超過(guò)[X]天)所有長(zhǎng)期出國(guó)申請(qǐng)必須經(jīng)過(guò)公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)的初審。初審?fù)ㄟ^(guò)后,提交至公司/組織董事會(huì)(如有)或上級(jí)主管部門(mén)(如有)進(jìn)行終審。三、出國(guó)準(zhǔn)備(一)行前培訓(xùn)1.對(duì)于即將出國(guó)的人員,公司/組織應(yīng)安排專(zhuān)門(mén)的行前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于:國(guó)家外事政策、法律法規(guī)以及外事紀(jì)律,強(qiáng)調(diào)遵守外事規(guī)定的重要性。目的地國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面的情況,幫助出國(guó)人員做好文化適應(yīng)準(zhǔn)備。安全知識(shí)培訓(xùn),包括境外人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、交通安全、食品安全等方面的注意事項(xiàng),以及遇到緊急情況的應(yīng)對(duì)方法。保密教育,提醒出國(guó)人員注意保護(hù)公司/組織的商業(yè)秘密、敏感信息等,遵守保密規(guī)定。2.培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)對(duì)出國(guó)人員進(jìn)行考核,確保其掌握相關(guān)知識(shí)和技能??己撕细窈蠓娇蓽?zhǔn)予出國(guó)。(二)證件辦理1.出國(guó)人員應(yīng)根據(jù)出國(guó)任務(wù)和目的地國(guó)家要求,及時(shí)辦理所需的各類(lèi)證件,如護(hù)照、簽證、國(guó)際旅行健康證明、預(yù)防接種證書(shū)等。2.公司/組織應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)助出國(guó)人員辦理證件,確保辦理過(guò)程順利進(jìn)行。在辦理證件過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)部門(mén)的要求提供真實(shí)、準(zhǔn)確的材料,不得弄虛作假。3.證件辦理完成后,應(yīng)妥善保管,避免遺失或損壞。如發(fā)生證件遺失或損壞情況,應(yīng)及時(shí)向公司/組織報(bào)告,并按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)辦。(三)行程安排與預(yù)訂1.根據(jù)審批通過(guò)的行程安排,出國(guó)人員應(yīng)提前預(yù)訂機(jī)票、酒店、交通工具等,確保行程順利。在預(yù)訂過(guò)程中,應(yīng)充分考慮價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、安全因素等,選擇合適的供應(yīng)商。2.對(duì)于涉及國(guó)際會(huì)議、商務(wù)活動(dòng)等的出國(guó)行程,應(yīng)提前與主辦方溝通協(xié)調(diào),了解活動(dòng)的具體安排和要求,確保能夠按時(shí)參加并充分準(zhǔn)備相關(guān)資料和發(fā)言?xún)?nèi)容。3.行程安排如有變更,應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向公司/組織報(bào)告,并說(shuō)明變更原因和新的行程安排。經(jīng)審批同意后方可實(shí)施變更。四、出國(guó)期間管理(一)遵守外事紀(jì)律1.出國(guó)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家外事紀(jì)律,尊重目的地國(guó)家的法律法規(guī)、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,不得從事任何有損國(guó)家尊嚴(yán)和利益的行為。2.遵守當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序,注意個(gè)人言行舉止,維護(hù)公司/組織的良好形象。不得參與任何形式的賭博、色情、吸毒等違法活動(dòng)。3.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的行程安排開(kāi)展活動(dòng),不得擅自改變行程、延長(zhǎng)停留時(shí)間或前往未經(jīng)批準(zhǔn)的地區(qū)。如有特殊情況需要變更行程,應(yīng)提前向公司/組織報(bào)告,并經(jīng)審批同意。(二)工作管理1.出國(guó)人員應(yīng)按照出國(guó)任務(wù)要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),積極開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。及時(shí)向公司/組織匯報(bào)工作進(jìn)展情況,遇有重要問(wèn)題或突發(fā)事件應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告。2.加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)和人員的溝通協(xié)調(diào),確保出國(guó)期間公司/組織的各項(xiàng)工作不受影響。按照公司/組織的要求,及時(shí)完成工作任務(wù),并提交相關(guān)報(bào)告和成果。3.注意收集和整理與出國(guó)任務(wù)相關(guān)的資料和信息,回國(guó)后應(yīng)及時(shí)向公司/組織進(jìn)行匯報(bào)和分享,為公司/組織的業(yè)務(wù)發(fā)展提供參考。(三)安全管理1.出國(guó)人員應(yīng)增強(qiáng)安全意識(shí),注意自身安全防范。妥善保管個(gè)人財(cái)物,避免攜帶大量現(xiàn)金和貴重物品,盡量使用銀行卡等安全支付方式。2.遵守當(dāng)?shù)氐慕煌ㄒ?guī)則,注意交通安全。如需乘坐公共交通工具,應(yīng)選擇正規(guī)運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛,并注意保管好個(gè)人物品。3.關(guān)注當(dāng)?shù)氐奶鞖庾兓妥匀粸?zāi)害預(yù)警信息,做好相應(yīng)的防范措施。如遇緊急情況,應(yīng)保持冷靜,及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐?、中?guó)駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館或公司/組織報(bào)告,并按照指示采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。(四)費(fèi)用管理1.出國(guó)人員應(yīng)嚴(yán)格按照公司/組織批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算使用資金,不得超支。費(fèi)用支出應(yīng)符合國(guó)家財(cái)務(wù)制度和公司/組織的相關(guān)規(guī)定,取得合法有效的票據(jù)。2.對(duì)于出國(guó)期間的各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。報(bào)銷(xiāo)時(shí)應(yīng)提供詳細(xì)的費(fèi)用清單、發(fā)票等憑證,并按照公司/組織的報(bào)銷(xiāo)流程進(jìn)行審批。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)出國(guó)費(fèi)用的審核和監(jiān)督,定期對(duì)出國(guó)人員的費(fèi)用支出情況進(jìn)行檢查,確保費(fèi)用使用合理合規(guī)。五、回國(guó)后管理(一)工作總結(jié)與匯報(bào)1.出國(guó)人員回國(guó)后[X]個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)向公司/組織提交詳細(xì)的出國(guó)工作總結(jié)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括出國(guó)任務(wù)完成情況、取得的成果、遇到的問(wèn)題及解決方案、對(duì)公司/組織的建議等。2.部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織召開(kāi)回國(guó)匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取出國(guó)人員的工作匯報(bào),并進(jìn)行討論和交流??偨Y(jié)出國(guó)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后的出國(guó)活動(dòng)提供參考。(二)資料歸檔1.出國(guó)人員應(yīng)將出國(guó)期間形成的各類(lèi)資料,如護(hù)照、簽證、邀請(qǐng)函、行程安排、會(huì)議資料、工作成果報(bào)告等,及時(shí)整理歸檔,交至公司/組織指定的檔案管理部門(mén)。2.檔案管理部門(mén)應(yīng)按照檔案管理規(guī)定,對(duì)出國(guó)資料進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、存儲(chǔ),確保資料的完整性和可查閱性。(三)費(fèi)用結(jié)算1.出國(guó)人員應(yīng)在回國(guó)后[X]個(gè)工作日內(nèi)完成費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)審批通過(guò)的報(bào)銷(xiāo)憑證,及時(shí)進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算,多退少補(bǔ)。2.對(duì)于出國(guó)期間因特殊情況產(chǎn)生的額外費(fèi)用,如因不可抗力因素導(dǎo)致的行程變更費(fèi)用、緊急醫(yī)療費(fèi)用等,應(yīng)按照公司/組織的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和報(bào)銷(xiāo)。六、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)建立健全出國(guó)管理監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)出國(guó)人員的出國(guó)行為、工作表現(xiàn)、費(fèi)用使用等情況進(jìn)行檢查。2.人力資源部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)各司其職,加強(qiáng)對(duì)出國(guó)管理工作的日常監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行督促整改,情節(jié)嚴(yán)重的按照公司/組織相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(二)違規(guī)處理1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的出國(guó)人員,公司/組織將視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款、解除勞動(dòng)合同等處理措施。2.對(duì)于因出國(guó)人員違規(guī)行為給公司/組織造成損失的,公司/組織有權(quán)要求其承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。3.對(duì)于違反國(guó)家法律法規(guī)和外事紀(jì)律的出
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