科研啟動(dòng)金管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司科研啟動(dòng)金的管理，提高科研資金使用效益，促進(jìn)公司科研項(xiàng)目的順利開展，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部獲得科研啟動(dòng)金支持的所有科研項(xiàng)目及相關(guān)人員。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t科研啟動(dòng)金應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算用于科研項(xiàng)目的研究與開發(fā)活動(dòng)，不得挪作他用。2.預(yù)算管理原則項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，合理編制項(xiàng)目預(yù)算，明確各項(xiàng)費(fèi)用的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，一般不予調(diào)整。如遇特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。3.效益優(yōu)先原則注重科研啟動(dòng)金的投入產(chǎn)出效益，鼓勵(lì)開展具有創(chuàng)新性、前瞻性和市場(chǎng)前景的科研項(xiàng)目，提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。4.監(jiān)督管理原則建立健全科研啟動(dòng)金的監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的全過程監(jiān)控，確保資金使用的合規(guī)性、合理性和有效性。二、管理職責(zé)（一）科研管理部門1.負(fù)責(zé)科研啟動(dòng)金項(xiàng)目的立項(xiàng)審核、預(yù)算評(píng)審和過程管理。2.監(jiān)督項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行科研任務(wù)，定期檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況。3.組織項(xiàng)目驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)部門提供項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的相關(guān)資料。（二）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)科研啟動(dòng)金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，設(shè)立專門賬戶，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算。2.按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和本辦法的規(guī)定，審核科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出，辦理經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù)。3.定期向科研管理部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)表，協(xié)助做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理工作。（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1.負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的具體實(shí)施，按照項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算合理安排使用科研啟動(dòng)金。2.嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和合理性。3.定期向科研管理部門和財(cái)務(wù)部門報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況，接受監(jiān)督檢查。4.負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目決算報(bào)告，配合做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。三、經(jīng)費(fèi)來源與額度（一）經(jīng)費(fèi)來源科研啟動(dòng)金主要來源于公司內(nèi)部的科研投入資金，包括公司年度科研預(yù)算安排、專項(xiàng)科研基金等。（二）經(jīng)費(fèi)額度科研啟動(dòng)金的額度根據(jù)科研項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、難度和預(yù)期目標(biāo)等因素確定。具體額度由公司科研管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行審核，并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。四、預(yù)算編制與審批（一）預(yù)算編制要求1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線、實(shí)施進(jìn)度和預(yù)期成果等，按照國(guó)家有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定和公司的實(shí)際情況，認(rèn)真編制科研項(xiàng)目預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)合理、實(shí)事求是，明確各項(xiàng)費(fèi)用的支出明細(xì)和計(jì)算依據(jù)，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和完整性。3.預(yù)算應(yīng)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分。直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等；間接費(fèi)用是指承擔(dān)科研項(xiàng)目任務(wù)的單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要包括承擔(dān)單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績(jī)效支出等。（二）預(yù)算審批程序1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成科研項(xiàng)目預(yù)算編制后，提交至所在部門進(jìn)行初審。部門負(fù)責(zé)人應(yīng)重點(diǎn)審核預(yù)算的合理性、可行性以及與項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容的相關(guān)性，并簽署初審意見。2.初審?fù)ㄟ^后的預(yù)算報(bào)科研管理部門進(jìn)行審核?？蒲泄芾聿块T組織相關(guān)專家對(duì)預(yù)算進(jìn)行評(píng)審，重點(diǎn)審查預(yù)算的科學(xué)性、規(guī)范性和合理性，提出評(píng)審意見。3.根據(jù)專家評(píng)審意見，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)預(yù)算進(jìn)行修改完善后，報(bào)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行終審。財(cái)務(wù)部門主要審核預(yù)算的經(jīng)費(fèi)來源、支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)等是否符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和公司的規(guī)定，審核通過后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。五、經(jīng)費(fèi)使用管理（一）直接費(fèi)用管理1.設(shè)備費(fèi)購(gòu)置設(shè)備應(yīng)按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)，納入公司固定資產(chǎn)管理。設(shè)備費(fèi)預(yù)算應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究需要合理編制，嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置數(shù)量和價(jià)格。對(duì)于使用財(cái)政性資金購(gòu)置的設(shè)備，應(yīng)按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.材料費(fèi)材料費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際需要進(jìn)行采購(gòu)和使用，嚴(yán)格控制材料的消耗數(shù)量和價(jià)格。材料采購(gòu)應(yīng)按照公司相關(guān)采購(gòu)制度進(jìn)行，確保材料質(zhì)量和供應(yīng)及時(shí)性。3.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際需要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，并簽訂委托合同。合同中應(yīng)明確測(cè)試化驗(yàn)加工的內(nèi)容、要求、價(jià)格、付款方式等條款。4.燃料動(dòng)力費(fèi)燃料動(dòng)力費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)際使用情況進(jìn)行計(jì)量和核算，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。5.差旅費(fèi)差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出，確保出差任務(wù)與科研項(xiàng)目相關(guān)，出差審批手續(xù)齊全。6.會(huì)議費(fèi)會(huì)議費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會(huì)議應(yīng)圍繞科研項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容和目標(biāo)召開，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、次數(shù)和會(huì)期，會(huì)議費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供會(huì)議通知、參會(huì)人員名單、會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)資料。7.國(guó)際合作與交流費(fèi)國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格控制國(guó)際合作與交流的規(guī)模和次數(shù)，確保合作與交流活動(dòng)與科研項(xiàng)目相關(guān)，并履行必要的審批手續(xù)。國(guó)際合作與交流費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供合作協(xié)議、邀請(qǐng)函、出國(guó)（境）審批文件等相關(guān)資料。8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際需要進(jìn)行支出，確保費(fèi)用支出與科研項(xiàng)目相關(guān)。費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)提供出版合同、文獻(xiàn)資料購(gòu)買發(fā)票、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)費(fèi)用憑證等相關(guān)資料。9.勞務(wù)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定發(fā)放給參與科研項(xiàng)目的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等。勞務(wù)費(fèi)發(fā)放應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，確保發(fā)放對(duì)象符合要求，發(fā)放金額準(zhǔn)確無誤。10.專家咨詢費(fèi)專家咨詢費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定支付給參與科研項(xiàng)目咨詢、評(píng)審、驗(yàn)收等活動(dòng)的專家。專家咨詢費(fèi)發(fā)放應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，確保發(fā)放對(duì)象符合要求，發(fā)放金額準(zhǔn)確無誤。專家咨詢費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供專家咨詢意見、專家身份證明等相關(guān)資料。（二）間接費(fèi)用管理1.間接費(fèi)用由承擔(dān)單位統(tǒng)籌管理和使用，主要用于補(bǔ)償承擔(dān)單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績(jī)效支出等。2.間接費(fèi)用的比例按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。間接費(fèi)用應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況分期撥付，由承擔(dān)單位按照規(guī)定的用途合理安排使用。3.承擔(dān)單位應(yīng)建立健全間接費(fèi)用管理制度，加強(qiáng)對(duì)間接費(fèi)用使用的監(jiān)督管理，確保間接費(fèi)用使用的合規(guī)性和合理性。間接費(fèi)用的使用情況應(yīng)定期向科研管理部門和財(cái)務(wù)部門報(bào)告。（三）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和公司的報(bào)銷制度辦理科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù)。報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，嚴(yán)禁使用虛假發(fā)票報(bào)銷。2.科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，對(duì)于超預(yù)算支出的費(fèi)用，原則上不予報(bào)銷。如遇特殊情況確需報(bào)銷的，應(yīng)按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。3.報(bào)銷科研經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)提供與科研項(xiàng)目相關(guān)的合同、協(xié)議、發(fā)票、測(cè)試報(bào)告、會(huì)議通知、出差審批單等證明材料，確保經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性和合理性。4.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格審核科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷憑證，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證予以退回。對(duì)于審核通過的報(bào)銷憑證，應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)，支付科研經(jīng)費(fèi)。六、項(xiàng)目驗(yàn)收與經(jīng)費(fèi)決算（一）項(xiàng)目驗(yàn)收1.科研項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向科研管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、科研成果報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告等相關(guān)資料。2.科研管理部門組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目任務(wù)完成情況、科研成果水平、經(jīng)費(fèi)使用情況等。3.項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由科研管理部門出具驗(yàn)收意見。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)專家意見進(jìn)行整改，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新申請(qǐng)驗(yàn)收。（二）經(jīng)費(fèi)決算1.項(xiàng)目驗(yàn)收前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和公司的規(guī)定編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的收入、支出和結(jié)余情況，確保決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。2.經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)、經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況等內(nèi)容，并附相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表和憑證。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告提交至財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核。財(cái)務(wù)部門應(yīng)重點(diǎn)審核經(jīng)費(fèi)決算的合規(guī)性、合理性和準(zhǔn)確性，審核通過后報(bào)科研管理部門。4.科研管理部門對(duì)經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果作為項(xiàng)目驗(yàn)收的重要依據(jù)之一。七、監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.公司建立健全科研啟動(dòng)金監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的全過程監(jiān)督?？蒲泄芾聿块T和財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的相關(guān)資料和情況。對(duì)于拒絕接受監(jiān)督檢查或提供虛假資料的，公司將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。3.公司鼓勵(lì)內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和效益性。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)1.公司建立科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)科研項(xiàng)目的實(shí)施效果和經(jīng)費(fèi)使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容包括項(xiàng)目任務(wù)完成情況、科研成果水平、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面。2.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為科研項(xiàng)目后續(xù)支持、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人考核獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的項(xiàng)目，公司將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和后續(xù)支持；對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的項(xiàng)目，公司將視情節(jié)輕重采取減少或停止后續(xù)經(jīng)費(fèi)支持、追回已撥經(jīng)費(fèi)等措施。八、違規(guī)處理（一）對(duì)于違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，公司將視情節(jié)輕重給予警告、停止項(xiàng)目撥款、追回已撥經(jīng)費(fèi)、取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格等處罰，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任：1.編報(bào)虛假預(yù)算，套取科研啟動(dòng)金的；2.未對(duì)科研啟動(dòng)金進(jìn)行單獨(dú)核算，或者未按照規(guī)定執(zhí)行預(yù)算，擅自調(diào)整預(yù)算的；3.截留、挪用科研啟動(dòng)金的；4.違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移科研啟動(dòng)金的；5.