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文檔簡介
落實(shí)涉密人員管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司涉密人員管理,規(guī)范涉密人員行為,確保國家秘密和公司商業(yè)秘密安全,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施條例、《關(guān)于國家秘密載體保密管理的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部涉及國家秘密和商業(yè)秘密的所有人員,包括正式員工、臨時聘用人員、外包服務(wù)人員等。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公司各項保密制度,依法開展涉密人員管理工作。2.分類管理原則:根據(jù)涉密人員接觸、知悉國家秘密和商業(yè)秘密的程度,實(shí)行分類管理,采取相應(yīng)的保密措施。3.最小化原則:嚴(yán)格限定涉密人員的知悉范圍,確保國家秘密和商業(yè)秘密只被必要的人員知悉。4.全過程管理原則:對涉密人員的任用、考核、培訓(xùn)、離崗離職等全過程進(jìn)行嚴(yán)格管理,確保保密工作貫穿始終。二、涉密人員界定(一)涉密崗位確定1.根據(jù)公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作需要,確定涉及國家秘密和商業(yè)秘密的崗位為涉密崗位。涉密崗位主要包括但不限于:研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、財務(wù)、人力資源、行政管理等部門中涉及核心技術(shù)、關(guān)鍵數(shù)據(jù)、重要客戶信息等的崗位。2.涉密崗位的確定應(yīng)遵循以下程序:各部門根據(jù)本部門業(yè)務(wù)實(shí)際情況,提出涉密崗位初步名單,報公司保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。公司保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門上報的涉密崗位名單進(jìn)行審查,結(jié)合公司整體業(yè)務(wù)情況,確定最終的涉密崗位清單。(二)涉密人員分類1.核心涉密人員:接觸、知悉絕密級國家秘密或公司核心商業(yè)秘密的人員。核心涉密人員通常包括公司高層管理人員、涉及核心技術(shù)研發(fā)的關(guān)鍵崗位人員、掌握重要客戶信息的銷售人員等。2.重要涉密人員:接觸、知悉機(jī)密級國家秘密或公司重要商業(yè)秘密的人員。重要涉密人員一般包括部門負(fù)責(zé)人、涉及重要業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵崗位人員、掌握重要財務(wù)數(shù)據(jù)的財務(wù)人員等。3.一般涉密人員:接觸、知悉秘密級國家秘密或公司一般商業(yè)秘密的人員。一般涉密人員主要包括在日常工作中涉及少量秘密信息的普通員工。三、涉密人員任用(一)任用條件1.政治素質(zhì)高,具有較強(qiáng)的保密意識和責(zé)任感,品行端正,無違法違紀(jì)記錄。2.具備勝任涉密崗位工作所需的專業(yè)知識和技能,熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)流程。3.經(jīng)過保密教育培訓(xùn),掌握必要的保密知識和技能,簽訂保密承諾書。(二)任用程序1.各部門根據(jù)工作需要,提出涉密人員任用申請,填寫《涉密人員任用申請表》,詳細(xì)說明任用崗位、任用理由、擬任用人員基本情況等。2.公司人力資源部門對擬任用人員進(jìn)行背景審查,包括查閱個人檔案、調(diào)查違法違紀(jì)記錄、核實(shí)工作經(jīng)歷等。3.公司保密工作機(jī)構(gòu)對擬任用人員進(jìn)行保密審查,審查內(nèi)容包括保密意識、保密知識掌握情況、簽訂保密承諾書情況等。4.經(jīng)人力資源部門、保密工作機(jī)構(gòu)審查合格后,報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。5.公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,由人力資源部門辦理正式任用手續(xù)。四、涉密人員培訓(xùn)(一)培訓(xùn)內(nèi)容1.保密法律法規(guī):學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施條例、《關(guān)于國家秘密載體保密管理的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),了解保密工作的法律責(zé)任和義務(wù)。2.保密知識:掌握國家秘密的定義、范圍、密級劃分,公司商業(yè)秘密的分類、保護(hù)措施等保密知識。3.保密技能:學(xué)習(xí)涉密載體管理、信息系統(tǒng)安全保密、保密要害部門部位管理等保密技能。4.職業(yè)道德:培養(yǎng)保密意識和職業(yè)道德,樹立正確的保密觀念,自覺遵守保密制度。(二)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織涉密人員參加公司內(nèi)部或外部舉辦的保密培訓(xùn)班,邀請保密專家進(jìn)行授課,系統(tǒng)學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)和保密知識。2.專題培訓(xùn):根據(jù)工作實(shí)際需要,針對特定的保密問題或業(yè)務(wù)領(lǐng)域,舉辦專題保密培訓(xùn)班,提高涉密人員的專業(yè)保密技能。3.在線學(xué)習(xí):利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺,提供保密知識在線學(xué)習(xí)課程,方便涉密人員隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.案例分析:通過分析典型的保密案例,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),增強(qiáng)涉密人員的保密意識和防范能力。(三)培訓(xùn)記錄與考核1.建立涉密人員培訓(xùn)檔案,詳細(xì)記錄培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)考核結(jié)果等信息。2.對涉密人員的培訓(xùn)情況進(jìn)行考核,考核方式可以采用考試、撰寫心得體會、實(shí)際操作等多種形式。3.培訓(xùn)考核結(jié)果作為涉密人員年度考核、晉升、獎勵等的重要依據(jù)。對考核不合格的涉密人員,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。五、涉密人員考核(一)考核內(nèi)容1.保密工作業(yè)績:考核涉密人員在履行保密職責(zé)過程中,是否遵守保密制度,是否發(fā)生失泄密事件,對保密工作的貢獻(xiàn)等。2.保密知識技能:考核涉密人員對保密法律法規(guī)、保密知識和技能的掌握程度,是否能夠正確處理涉密工作中的各種問題。3.職業(yè)道德:考核涉密人員的保密意識、責(zé)任心、敬業(yè)精神等職業(yè)道德方面的表現(xiàn)。(二)考核方式1.年度考核:每年對涉密人員進(jìn)行一次年度考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。2.日??己耍河筛鞑块T負(fù)責(zé)人對本部門涉密人員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行考核,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.專項考核:根據(jù)工作需要,對涉及重大項目、重要任務(wù)的涉密人員進(jìn)行專項考核,確保保密工作落實(shí)到位。(三)考核結(jié)果應(yīng)用1.對年度考核優(yōu)秀的涉密人員,給予表彰和獎勵,在晉升、調(diào)薪等方面予以優(yōu)先考慮。2.對年度考核合格的涉密人員,繼續(xù)留任原崗位,進(jìn)行正常的保密管理。3.對年度考核不合格的涉密人員,視情節(jié)輕重,給予批評教育、警告、調(diào)整工作崗位、解除勞動合同等處理。六、涉密人員保密管理(一)保密制度執(zhí)行1.涉密人員必須嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)和公司各項保密制度,自覺履行保密義務(wù)。2.嚴(yán)格執(zhí)行涉密載體管理制度,確保涉密文件、資料、數(shù)據(jù)等的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、銷毀等環(huán)節(jié)符合保密要求。3.加強(qiáng)對信息系統(tǒng)的安全保密管理,設(shè)置必要的訪問權(quán)限,采取加密、防火墻等安全防護(hù)措施,防止信息泄露。(二)知悉范圍控制1.嚴(yán)格限定涉密人員的知悉范圍,根據(jù)工作需要,明確其能夠接觸、知悉的國家秘密和商業(yè)秘密的具體內(nèi)容和范圍。2.對超出知悉范圍的國家秘密和商業(yè)秘密,涉密人員必須嚴(yán)格保密,不得擅自擴(kuò)大知悉范圍。(三)保密監(jiān)督檢查1.公司保密工作機(jī)構(gòu)定期對涉密人員的保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本部門涉密人員的日常保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保保密制度的有效執(zhí)行。3.對違反保密制度的涉密人員,要及時進(jìn)行調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究責(zé)任。七、涉密人員離崗離職管理(一)離崗離職審批1.涉密人員因工作調(diào)動、辭職、退休等原因離崗離職的,必須提前[X]個工作日向所在部門提出書面申請,填寫《涉密人員離崗離職申請表》。2.所在部門負(fù)責(zé)人對其離崗離職申請進(jìn)行審核,簽署意見后報公司保密工作機(jī)構(gòu)審批。3.公司保密工作機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行保密審查,審查內(nèi)容包括保密制度執(zhí)行情況、涉密載體清退情況、知悉范圍變更情況等。經(jīng)審查合格后,報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,由人力資源部門辦理離崗離職手續(xù)。(二)脫密期管理1.根據(jù)涉密人員接觸、知悉國家秘密和商業(yè)秘密的程度,確定相應(yīng)的脫密期。脫密期一般為[X]個月至[X]年不等。2.在脫密期內(nèi),涉密人員應(yīng)繼續(xù)履行保密義務(wù),不得違反保密規(guī)定。未經(jīng)公司同意,不得在脫密期內(nèi)到與原公司有競爭關(guān)系的單位工作。3.公司應(yīng)在脫密期內(nèi)對涉密人員進(jìn)行跟蹤管理,定期了解其思想動態(tài)和工作情況,確保其遵守保密規(guī)定。(三)涉密載體清退1.涉密人員離崗離職時,必須將所保管的涉密載體全部清退給所在部門。2.所在部門對清退的涉密載體進(jìn)行清點(diǎn)、核對,確保數(shù)量準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。3.對清退的涉密載體,按照公司涉密載體管理制度進(jìn)行妥善處理,不得擅自留存或銷毀。八、涉密人員獎懲(一)獎勵1.對在保密工作中表現(xiàn)突出,做出顯著成績的涉密人員,給予表彰和獎勵。獎勵方式包括:榮譽(yù)稱號、獎金、晉升、培訓(xùn)機(jī)會等。2.具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)和程序按照公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)懲罰1.對違反保密制度,發(fā)生失泄密事件的涉密人員,視情節(jié)輕重,給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。2.對因
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