自然資源廳管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)自然資源廳的規(guī)范化管理，提高工作效率，保障自然資源的合理開發(fā)利用與保護(hù)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本廳實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于自然資源廳機(jī)關(guān)及所屬各部門、各直屬單位的管理活動(dòng)?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)，確保各項(xiàng)管理工作合法合規(guī)。2.科學(xué)高效原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高管理效能，實(shí)現(xiàn)自然資源管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化。3.公開透明原則：管理過程和結(jié)果應(yīng)向社會公開，接受公眾監(jiān)督，保障公眾知情權(quán)。4.協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則：加強(qiáng)內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保自然資源管理工作的整體性和協(xié)調(diào)性。機(jī)構(gòu)與職責(zé)機(jī)構(gòu)設(shè)置自然資源廳設(shè)廳長一名，副廳長若干名，根據(jù)工作需要設(shè)立若干職能處室和直屬事業(yè)單位。職責(zé)分工1.廳長職責(zé)全面負(fù)責(zé)自然資源廳的行政管理工作，組織實(shí)施本廳各項(xiàng)管理辦法和規(guī)章制度。主持制定自然資源管理工作的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)與其他部門、單位的關(guān)系，代表本廳對外開展交流與合作。對本廳重大事項(xiàng)進(jìn)行決策，確保自然資源管理工作符合國家政策和法律法規(guī)要求。2.副廳長職責(zé)協(xié)助廳長開展工作，按照分工負(fù)責(zé)相應(yīng)的行政管理工作，具體組織實(shí)施分管領(lǐng)域的各項(xiàng)任務(wù)，對廳長負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。3.職能處室職責(zé)負(fù)責(zé)擬定并組織實(shí)施本處室職責(zé)范圍內(nèi)的自然資源管理政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)相關(guān)自然資源管理業(yè)務(wù)的具體組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，包括資源調(diào)查、監(jiān)測、評價(jià)、規(guī)劃、利用、保護(hù)等。負(fù)責(zé)與上級主管部門、其他相關(guān)部門以及下級單位的業(yè)務(wù)溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋工作進(jìn)展和存在問題。完成廳領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。4.直屬事業(yè)單位職責(zé)按照廳里的統(tǒng)一部署，承擔(dān)特定的自然資源管理技術(shù)服務(wù)、業(yè)務(wù)支撐和監(jiān)督檢查等工作。開展相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用，為自然資源管理提供技術(shù)保障和智力支持。加強(qiáng)自身建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。人員管理人員招聘與錄用1.根據(jù)工作需要，制定年度人員招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等要求。2.招聘工作應(yīng)遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，通過發(fā)布招聘公告、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等程序，選拔優(yōu)秀人才。3.新錄用人員應(yīng)按照規(guī)定辦理入職手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。崗位培訓(xùn)與發(fā)展1.建立健全人員培訓(xùn)制度，根據(jù)不同崗位需求和人員特點(diǎn)，制定個(gè)性化的培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面，通過內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等多種方式，提高人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.鼓勵(lì)員工參加各類職業(yè)資格考試和學(xué)歷教育，對取得相關(guān)證書或?qū)W歷的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和支持。4.建立員工職業(yè)發(fā)展通道，為員工提供晉升機(jī)會和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)，根據(jù)工作表現(xiàn)和能力水平，合理調(diào)整崗位和職務(wù)。績效考核與獎(jiǎng)懲1.制定科學(xué)合理的績效考核制度，明確考核指標(biāo)、考核方式、考核周期等內(nèi)容。2.績效考核結(jié)果作為員工薪酬調(diào)整、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰、崗位晉升、培訓(xùn)發(fā)展的重要依據(jù)。3.對工作表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括榮譽(yù)稱號、獎(jiǎng)金、晉升等；對違反規(guī)章制度、工作失誤或造成不良影響的員工，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、降職、辭退等處罰。財(cái)務(wù)管理預(yù)算管理1.按照國家財(cái)政預(yù)算管理規(guī)定，結(jié)合本廳工作實(shí)際，編制年度部門預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)需求。加強(qiáng)預(yù)算審核和論證，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。3.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算批復(fù)，不得擅自調(diào)整預(yù)算。因特殊情況需要調(diào)整的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。收入管理1.規(guī)范自然資源廳各項(xiàng)收入來源，包括行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、國有資源有償使用收入等。2.嚴(yán)格按照國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍收取費(fèi)用，確保收入合法合規(guī)。加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)管理，做到票款一致。3.及時(shí)足額上繳各項(xiàng)收入，不得截留、挪用或坐收坐支。支出管理1.建立健全支出管理制度，明確支出審批程序和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，確保資金使用合理、合規(guī)、有效。2.加強(qiáng)對人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等各類支出的管理。人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照國家政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)厲行節(jié)約，降低行政成本；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和資金監(jiān)管，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。3.加強(qiáng)對政府采購、固定資產(chǎn)購置等大額支出的管理，嚴(yán)格按照政府采購法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保采購過程公開、公平、公正。財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)1.建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理工作的日常監(jiān)督和定期檢查。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對本廳財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.接受上級財(cái)政部門、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項(xiàng)審計(jì)工作。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)整改落實(shí)，并將整改情況報(bào)告上級部門。3.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，定期對所屬單位的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)務(wù)管理自然資源調(diào)查監(jiān)測1.制定自然資源調(diào)查監(jiān)測計(jì)劃，明確調(diào)查監(jiān)測的對象、范圍、內(nèi)容、方法和時(shí)間要求。2.組織開展土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源的調(diào)查監(jiān)測工作，及時(shí)掌握自然資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布和變化情況。3.建立自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、存儲、分析、共享和發(fā)布，為自然資源管理決策提供科學(xué)依據(jù)。自然資源規(guī)劃管理1.組織編制自然資源總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，明確自然資源的開發(fā)利用和保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)、措施等。2.加強(qiáng)對規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)和審查，確保規(guī)劃符合國家法律法規(guī)、政策要求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。3.嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施管理，加強(qiáng)對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反規(guī)劃的行為。自然資源開發(fā)利用管理1.制定自然資源開發(fā)利用政策和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范資源開發(fā)利用行為。2.負(fù)責(zé)自然資源的有償使用管理，組織開展國有資源有償使用出讓、轉(zhuǎn)讓等工作，確保國有資源資產(chǎn)保值增值。3.加強(qiáng)對自然資源開發(fā)利用項(xiàng)目的審批管理，嚴(yán)格審查項(xiàng)目的可行性、環(huán)境影響等，保障資源合理開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。自然資源保護(hù)管理1.建立健全自然資源保護(hù)制度，加強(qiáng)對土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源的保護(hù)。2.組織開展自然資源保護(hù)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各類破壞自然資源的違法行為。3.加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等保護(hù)地的管理，嚴(yán)格保護(hù)其生態(tài)環(huán)境和自然資源。政務(wù)管理公文處理1.規(guī)范公文格式和行文規(guī)則，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和本廳制定的公文處理辦法辦理公文。2.公文起草應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范、簡潔，內(nèi)容符合法律法規(guī)和政策要求。加強(qiáng)公文審核把關(guān)，確保公文質(zhì)量。3.公文收發(fā)、登記、傳閱、歸檔等環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格履行手續(xù)，確保公文流轉(zhuǎn)順暢、安全保密。會議管理1.制定會議管理制度，明確會議類型、組織程序、參會人員等要求。2.嚴(yán)格控制會議數(shù)量、規(guī)模和時(shí)間，提高會議效率。會議組織應(yīng)精心籌備，確保會議主題明確、議程合理、決策科學(xué)。3.做好會議記錄和紀(jì)要整理工作，及時(shí)傳達(dá)會議精神，跟蹤會議決策事項(xiàng)的落實(shí)情況。信息公開1.建立健全信息公開制度，明確信息公開的內(nèi)容、方式、程序和責(zé)任。2.按照國家有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)公開自然資源管理工作的政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)、行政許可、行政處罰等信息，保障公眾知情權(quán)。3.加強(qiáng)信息公開平臺建設(shè)，及時(shí)更新和維護(hù)信息內(nèi)容，方便公眾查詢和獲取信息。信訪與投訴處理1.設(shè)立專門的信訪工作機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)信訪工作，暢通群眾信訪渠道。2.認(rèn)真受理群眾來信來訪和投訴舉報(bào)，及時(shí)登記、交辦、督辦，做到事事有回音、件件有著落。3.加強(qiáng)對信訪問題的分析研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自然資源管理工作中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。信息化建設(shè)管理信息化規(guī)劃與建設(shè)1.制定自然資源廳信息化建設(shè)規(guī)劃，明確信息化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)施步驟。2.按照規(guī)劃要求，組織開展信息化項(xiàng)目建設(shè)，包括硬件設(shè)施建設(shè)、軟件系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)資源整合等。3.加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理，嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。信息系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)1.建立健全信息系統(tǒng)運(yùn)行管理制度，明確系統(tǒng)管理員職責(zé)，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.加強(qiáng)信息系統(tǒng)日常維護(hù)和管理，及時(shí)處理系統(tǒng)故障和數(shù)據(jù)問題，保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。3.定期對信息系統(tǒng)進(jìn)行評估和優(yōu)化，不斷提升系統(tǒng)性能和功能，滿足自然資源管理工作的實(shí)際需求。數(shù)據(jù)管理與安全1.加強(qiáng)自然資源數(shù)據(jù)管理，建立數(shù)據(jù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、錄入、存儲、使用、共享等環(huán)節(jié)。2.確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性，加強(qiáng)數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)工作，防止數(shù)據(jù)丟失。3.強(qiáng)化信息安全管理，建立信息安全保障體系，采取防火墻、加密技術(shù)、訪問控制等措施，保障信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.結(jié)合自然資源管理工作實(shí)際，制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、重大資源破壞事件應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急工作。應(yīng)急演練與培訓(xùn)1.定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急響應(yīng)速度。2.加強(qiáng)對應(yīng)急人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急知識、技能、法律法規(guī)等方面。應(yīng)急處置與恢復(fù)1.突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案