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文檔簡介

裝修公司招標管理辦法總則目的為規(guī)范本裝修公司的招標活動,確保招標過程的公平、公正、公開,提高招標質(zhì)量和效率,選擇合適的供應商和合作伙伴,特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本裝修公司所有工程項目的施工、材料設備采購、設計服務等招標活動?;驹瓌t1.公平原則:招標活動應保證所有潛在投標人享有平等的機會參與競爭,不得歧視任何投標人。2.公正原則:招標評審過程應客觀、公正,依據(jù)招標文件規(guī)定的評審標準和方法進行評審,確保評審結(jié)果真實、可靠。3.公開原則:招標信息應公開透明,包括招標公告、招標文件、評標結(jié)果等,接受社會監(jiān)督。4.誠實信用原則:招標人和投標人在招標活動中應誠實守信,履行各自的義務,不得弄虛作假、惡意串通。招標機構(gòu)及職責招標領(lǐng)導小組1.組成:由公司高層管理人員、相關(guān)部門負責人等組成。2.職責負責審定招標管理制度、招標計劃等重要事項。對重大招標項目的評標結(jié)果進行最終決策。協(xié)調(diào)解決招標過程中出現(xiàn)的重大問題。招標工作小組1.組成:由工程管理部門、采購部門、法務部門、財務部門等相關(guān)人員組成。2.職責負責具體招標項目的組織實施,包括編制招標文件、發(fā)布招標公告、組織開標、評標等工作。對投標人的資格進行審查,確保其具備相應的資質(zhì)和能力。收集、整理投標文件,組織評標委員會進行評審。負責與中標人簽訂合同,并跟蹤合同執(zhí)行情況。評標委員會1.組成:由公司內(nèi)部相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、外部專家等組成,成員人數(shù)為單數(shù)。2.職責按照招標文件規(guī)定的評審標準和方法,對投標文件進行評審。向招標工作小組提交評標報告,推薦中標候選人。招標流程招標計劃制定1.根據(jù)公司工程項目的需求和進度安排,由工程管理部門牽頭,會同相關(guān)部門制定年度招標計劃和月度招標計劃。2.招標計劃應明確招標項目的名稱、內(nèi)容、預算金額、招標方式、時間安排等。招標文件編制1.招標工作小組根據(jù)招標項目的特點和要求,編制招標文件。2.招標文件應包括招標公告、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、技術(shù)標準和要求、投標文件格式等內(nèi)容。招標公告發(fā)布1.根據(jù)招標項目的性質(zhì)和規(guī)模,選擇合適的媒體發(fā)布招標公告。2.招標公告應包括招標項目的名稱、內(nèi)容、招標人、招標代理機構(gòu)、招標方式、資格要求、報名時間、地點、聯(lián)系方式等內(nèi)容。報名及資格審查1.潛在投標人按照招標公告要求的時間和地點報名,并提交資格證明文件。2.招標工作小組對報名投標人的資格進行審查,確定合格投標人名單。招標文件發(fā)售1.向合格投標人發(fā)售招標文件,并收取招標文件費用。2.投標人應仔細閱讀招標文件,如有疑問應在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式向招標工作小組提出。投標文件編制與提交1.投標人按照招標文件的要求編制投標文件,并在規(guī)定時間內(nèi)提交至指定地點。2.投標文件應包括商務部分、技術(shù)部分、價格部分等內(nèi)容,并按照招標文件規(guī)定的格式和要求密封包裝。開標1.在招標文件規(guī)定的時間和地點組織開標會議。2.開標會議由招標工作小組主持,邀請所有投標人參加。3.開標時,由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況,經(jīng)確認無誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格、工期、質(zhì)量標準等主要內(nèi)容。評標1.開標結(jié)束后,由評標委員會對投標文件進行評審。2.評標委員會按照招標文件規(guī)定的評審標準和方法,對投標文件的商務部分、技術(shù)部分、價格部分等進行綜合評審,推薦中標候選人。3.評標過程應嚴格保密,評標委員會成員不得泄露評標情況和中標候選人推薦情況。中標通知1.招標工作小組根據(jù)評標委員會的推薦意見,確定中標人,并向中標人發(fā)出中標通知書。2.同時,向未中標人發(fā)出未中標通知書,并退還其投標保證金。合同簽訂1.中標人應在中標通知書發(fā)出之日起規(guī)定時間內(nèi),與招標人簽訂合同。2.合同簽訂前,招標工作小組應對合同條款進行審核,確保合同內(nèi)容符合法律法規(guī)和招標文件的要求。招標方式公開招標1.適用于工程項目規(guī)模較大、技術(shù)復雜、潛在投標人較多的情況。2.通過發(fā)布招標公告,邀請不特定的法人或其他組織參加投標。邀請招標1.適用于工程項目規(guī)模較小、技術(shù)簡單、潛在投標人較少的情況。2.由招標人向預先選擇的若干家具備相應資質(zhì)和能力的法人或其他組織發(fā)出投標邀請書,邀請其參加投標。競爭性談判1.適用于招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的情況。2.與不少于三家供應商進行談判,確定成交供應商。單一來源采購1.適用于只能從唯一供應商處采購、發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購、必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續(xù)從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的情況。2.與唯一供應商進行協(xié)商,簽訂采購合同。詢價1.適用于采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目。2.向不少于三家供應商發(fā)出詢價通知書,要求其一次報出不得更改的價格,根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商。評標標準與方法評標標準1.商務部分:包括投標人的資質(zhì)、業(yè)績、信譽、財務狀況、售后服務等。2.技術(shù)部分:包括投標人的技術(shù)方案、技術(shù)能力、技術(shù)設備、技術(shù)人員等。3.價格部分:包括投標報價、價格組成明細、價格合理性等。評標方法1.綜合評估法:對投標文件的商務部分、技術(shù)部分、價格部分等進行綜合評審,按照評審得分由高到低的順序推薦中標候選人。2.最低價法:在滿足招標文件實質(zhì)性要求的前提下,按照投標報價由低到高的順序推薦中標候選人。監(jiān)督與管理內(nèi)部監(jiān)督1.公司審計部門負責對招標活動進行審計監(jiān)督,檢查招標程序是否合規(guī)、評標過程是否公正、合同簽訂是否規(guī)范等。2.公司紀檢監(jiān)察部門負責對招標活動中的違規(guī)違紀行為進行調(diào)查處理。外部監(jiān)督1.接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,按照要求提供相關(guān)資料和信息。2.接受社會公眾的監(jiān)督,對招標活動中的違法違規(guī)行為進行舉報和投訴。法律責任招標人責任1.招標人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,可以處10萬元以下的罰款:依法應當公開招標而采用邀請招標。招標文件、資格預審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限,或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和本條例規(guī)定。接受未通過資格預審的單位或者個人參加投標。接受應當拒收的投標文件。2.招標人有下列情形之一的,中標無效,責令改正,可以處中標項目金額10‰以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況的,或者泄露標底的。招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的,依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的。投標人責任1.投標人有下列情形之一的,屬于招標投標法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格:以行賄謀取中標。3年內(nèi)2次以上串通投標。串通投標行為損害招標人、其他投標人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上。其他串通投標情節(jié)嚴重的行為。2.投標人有下列情形之一的,投標無效,沒收投標保證金,并處投標金額5‰以上10‰以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款:提供虛假材料謀取中標。采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人。與招標人、其他投標人或者招標代理機構(gòu)惡意串通。向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。在招標過程中與招標人進行協(xié)商談判。拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況。評標委員會成員責任1.評標委員會成員有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正;情節(jié)嚴重的,禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的評標;情節(jié)特別嚴重的,取消其擔任評標委員會成員的資格:應當回避而不回避。擅離職守。不按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標。私下接觸投標人。向招標人征詢確定中標人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求。對依法應當否決的投標不提出否決意見。暗示或者誘導投標人作出澄清、說明或者接受投標人

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