東莞殯葬寵物管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范東莞地區(qū)寵物殯葬行為，保障寵物主人的合法權益，維護公共衛(wèi)生與環(huán)境秩序，促進寵物殯葬行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于東莞市行政區(qū)域內寵物的殯葬活動及其相關管理。（三）基本原則1.尊重生命原則：充分尊重寵物的生命價值，以人道、文明的方式處理寵物殯葬事宜。2.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關行業(yè)標準，依法開展寵物殯葬管理工作。3.環(huán)保生態(tài)原則：注重環(huán)境保護和生態(tài)平衡，采用環(huán)保、節(jié)能的殯葬方式和設施。4.服務規(guī)范原則：規(guī)范寵物殯葬服務流程，提高服務質量，保障服務對象的滿意度。二、寵物殯葬服務機構管理（一）設立條件1.有固定的經營場所，場所應符合城市規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生和安全要求，與居民住宅等保持適當距離，避免對周邊環(huán)境和居民生活造成影響。2.具備與開展業(yè)務相適應的設施設備，包括寵物尸體冷藏設備、火化設備、骨灰寄存設施等，并確保設施設備正常運行和安全使用。3.擁有專業(yè)的技術人員，如獸醫(yī)、殯儀服務人員等，技術人員應具備相應的資質證書和從業(yè)經驗。4.建立健全的管理制度，包括服務流程規(guī)范、質量控制制度、安全管理制度、檔案管理制度等。（二）審批程序1.申請設立寵物殯葬服務機構，應當向當?shù)孛裾块T提交申請書、可行性研究報告、場所證明、設施設備清單、人員資質證明、管理制度等相關材料。2.民政部門應當自收到申請材料之日起[X]個工作日內進行初審，初審合格的，報上級民政部門審批；上級民政部門應當自收到上報材料之日起[X]個工作日內作出審批決定。經審批同意的，頒發(fā)相關許可證；不予批準的，書面說明理由。（三）日常監(jiān)管1.民政部門應當定期對寵物殯葬服務機構進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括機構運營情況、設施設備維護情況、服務質量、安全管理等。2.寵物殯葬服務機構應當按照規(guī)定向民政部門報送年度工作報告，如實反映機構運營狀況、服務質量、安全管理等方面的情況。3.對違反本辦法規(guī)定的寵物殯葬服務機構，民政部門應當責令其限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，依法吊銷其許可證，并予以公告。三、寵物殯葬服務規(guī)范（一）接收環(huán)節(jié)1.寵物殯葬服務機構應當設立專門的接收窗口，安排專人負責接收寵物尸體。接收人員應當對寵物尸體進行初步檢查，確認死亡原因、身份信息等，并做好記錄。2.接收人員應當向寵物主人告知寵物殯葬的相關流程、服務項目、收費標準等信息，并簽訂服務協(xié)議。服務協(xié)議應當明確雙方的權利義務、服務內容、收費標準、違約責任等條款。（二）冷藏環(huán)節(jié)1.寵物尸體接收后，應當及時存入冷藏設備。冷藏設備應當保持正常運行，溫度控制在規(guī)定范圍內，確保寵物尸體在冷藏期間的質量安全。2.定期對冷藏設備進行檢查和維護，記錄設備運行情況和溫度數(shù)據，確保設備安全可靠。（三）火化環(huán)節(jié)1.寵物殯葬服務機構應當按照環(huán)保要求配備火化設備，并確?；鸹O備正常運行?；鸹^程應當符合相關環(huán)保標準，減少污染物排放。2.火化前，應當再次核對寵物身份信息，確保火化對象準確無誤。火化過程應當進行全程監(jiān)控，記錄火化時間、溫度等參數(shù)。3.火化后的骨灰應當妥善收集和處理，可根據寵物主人的意愿提供骨灰寄存、撒散、埋葬等服務。（四）骨灰處理環(huán)節(jié)1.骨灰寄存服務應當提供安全、整潔、規(guī)范的寄存場所，建立骨灰寄存檔案，記錄骨灰寄存信息。骨灰寄存期限應當明確告知寵物主人，期滿后按照約定進行處理。2.骨灰撒散服務應當選擇合適的地點，按照環(huán)保和安全要求進行操作。撒散過程應當進行記錄，并可根據需要提供影像資料。3.骨灰埋葬服務應當選擇合法合規(guī)的墓地或埋葬地點，按照規(guī)定進行埋葬操作。埋葬地點應當做好標識和管理，保護周邊環(huán)境。（五）服務質量要求1.寵物殯葬服務機構應當提供優(yōu)質、高效、文明的服務，尊重寵物主人的意愿和情感，為其提供必要的幫助和支持。2.服務人員應當具備良好的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)，熱情、耐心、細致地為寵物主人服務。服務過程中應當使用文明用語，不得與寵物主人發(fā)生爭執(zhí)或沖突。3.建立服務質量投訴處理機制，及時處理寵物主人的投訴和建議。對投訴處理結果應當進行跟蹤回訪，確保寵物主人滿意。四、寵物殯葬相關費用管理（一）收費標準制定1.寵物殯葬服務機構應當按照合理、公平、透明的原則制定收費標準，并報當?shù)匚飪r部門備案。收費標準應當在經營場所顯著位置公示，接受社會監(jiān)督。2.收費標準應當根據服務項目、成本支出、市場行情等因素綜合確定，不得擅自提高收費標準或變相增加收費項目。（二）費用結算1.寵物殯葬服務機構應當在服務協(xié)議中明確收費項目、收費標準和結算方式。服務費用應當在服務完成后按照約定進行結算，不得提前預收或強制搭售其他服務。2.寵物主人應當按照服務協(xié)議約定及時支付服務費用。對逾期未支付的，寵物殯葬服務機構有權按照約定收取滯納金。（三）價格監(jiān)督1.物價部門應當加強對寵物殯葬服務收費的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。對違反價格規(guī)定的寵物殯葬服務機構，應當責令其改正，并處以相應的罰款。2.鼓勵社會公眾對寵物殯葬服務收費進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)價格違法行為可向物價部門舉報。物價部門應當及時受理舉報，并依法進行調查處理。五、環(huán)境保護與衛(wèi)生管理（一）環(huán)保要求1.寵物殯葬服務機構應當采用環(huán)保型的殯葬設施和材料，減少對環(huán)境的污染?；鸹O備應當符合國家環(huán)保標準，配備相應的污染治理設施，確保廢氣達標排放。2.骨灰處理過程中應當采取必要的環(huán)保措施，避免對土壤、水源等造成污染。骨灰撒散應當選擇合適的地點，避免對生態(tài)環(huán)境造成不良影響。（二）衛(wèi)生管理1.寵物殯葬服務機構應當建立健全衛(wèi)生管理制度，保持經營場所的清潔衛(wèi)生。定期對場所、設施設備進行消毒殺菌，防止疾病傳播。2.寵物尸體在接收、冷藏、火化等過程中應當嚴格按照衛(wèi)生規(guī)范進行操作，避免交叉污染?；鸹蟮墓腔覒斖咨票４婧吞幚?，防止骨灰泄露和污染環(huán)境。3.加強對寵物殯葬服務機構工作人員的衛(wèi)生培訓，提高其衛(wèi)生意識和操作技能，確保服務過程符合衛(wèi)生要求。六、寵物殯葬檔案管理（一）檔案內容1.寵物殯葬檔案應當包括寵物主人信息、寵物信息、死亡原因、接收時間、冷藏記錄、火化記錄、骨灰處理記錄、服務協(xié)議、收費憑證等相關資料。2.檔案資料應當真實、完整、準確，能夠反映寵物殯葬的全過程。（二）檔案建立與保管1.寵物殯葬服務機構應當在寵物殯葬業(yè)務發(fā)生后及時建立檔案，并按照檔案管理要求進行整理和歸檔。檔案應當妥善保管，保存期限不得少于[X]年。2.建立檔案查閱制度，嚴格限制檔案查閱范圍。因工作需要查閱檔案的，應當經機構負責人批準，并做好查閱記錄。（三）檔案利用1.寵物殯葬檔案可用于服務質量跟蹤、統(tǒng)計分析、糾紛處理等工作。通過對檔案的分析和研究，不斷改進寵物殯葬服務質量和管理水平。2.在涉及法律糾紛或其他需要提供檔案證明的情況下，寵物殯葬服務機構應當按照規(guī)定提供相關檔案資料。七、法律責任（一）對寵物殯葬服務機構的處罰1.寵物殯葬服務機構違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由民政部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款：未按照規(guī)定設立、變更、終止的；未按照規(guī)定辦理相關許可證的；未按照規(guī)定報送年度工作報告的；未按照規(guī)定建立健全管理制度的。2.寵物殯葬服務機構違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由民政部門責令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其許可證：提供虛假服務信息或隱瞞重要事項的；擅自提高收費標準或變相增加收費項目的；未按照規(guī)定進行環(huán)保和衛(wèi)生管理，造成環(huán)境污染或疾病傳播的；未按照規(guī)定建立和保管檔案的。（二）對相關工作人員的處罰寵物殯葬服務機構工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位或上級主管部門給予批評教育、警告處分；情節(jié)嚴重的，依法予以辭退或解聘：1.未按照規(guī)定履行職責，導致服務質