西部計劃志愿管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為了規(guī)范西部計劃志愿者的管理，確保西部計劃志愿服務工作的順利開展，促進西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合西部計劃實際情況，制定本辦法。西部計劃是引導和鼓勵高校畢業(yè)生到西部基層服務鍛煉，為西部地區(qū)輸送和培養(yǎng)急需的各類人才，促進西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。本辦法旨在保障志愿者的合法權(quán)益，提高志愿服務質(zhì)量，推動西部計劃持續(xù)健康發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于參與西部計劃的所有志愿者，包括全國項目志愿者和地方項目志愿者。全國項目志愿者是指按照團中央、教育部、財政部、人力資源社會保障部聯(lián)合實施的西部計劃要求，招募派遣到西部地區(qū)基層服務的高校畢業(yè)生。地方項目志愿者是指各地根據(jù)實際情況，自行組織招募派遣到本地區(qū)基層服務的志愿者。（三）基本原則1.自愿原則：志愿者應基于自愿的原則參與西部計劃，充分了解志愿服務的內(nèi)容、要求和風險，自主決定是否報名參加。2.公開、公平、公正原則：在志愿者招募、選拔、培訓、管理、考核等各個環(huán)節(jié)，應嚴格按照規(guī)定的程序和標準進行，確保過程公開透明，結(jié)果公平公正。3.培養(yǎng)與使用并重原則：注重對志愿者的培養(yǎng)和鍛煉，為志愿者提供必要的培訓和支持，同時合理安排志愿者的工作崗位，充分發(fā)揮志愿者的作用。4.保障與激勵相結(jié)合原則：保障志愿者在服務期間的合法權(quán)益，為志愿者提供必要的生活待遇和工作條件，同時建立健全激勵機制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者進行表彰和獎勵。二、志愿者招募（一）招募計劃1.團中央根據(jù)西部地區(qū)基層實際需求和當年招募指標，制定全國項目年度招募計劃，并下達各省級項目辦。2.各省級項目辦結(jié)合本地實際情況，制定本地區(qū)地方項目年度招募計劃，并報團中央備案。（二）招募對象與條件1.招募對象為普通高等學校應屆畢業(yè)生或在讀研究生。2.招募條件包括：具有中華人民共和國國籍；擁護中華人民共和國憲法；具有良好的品行；具備正常履行職責的身體條件；具備符合崗位要求的工作能力；自愿到西部地區(qū)基層服務，服從組織安排；學習成績良好，獲得相應的學歷、學位證書。（三）招募程序1.發(fā)布招募信息：通過多種渠道廣泛發(fā)布西部計劃招募信息，包括團中央官方網(wǎng)站、各省級項目辦網(wǎng)站、高校就業(yè)網(wǎng)、校園公告欄等，向社會公開招募崗位、招募條件、報名方式等相關(guān)信息。2.報名：符合招募條件的高校畢業(yè)生在規(guī)定時間內(nèi)登錄西部計劃報名系統(tǒng)進行報名，填寫個人基本信息、志愿服務意向等內(nèi)容，并上傳相關(guān)證明材料。3.資格審查：各省級項目辦對報名人員進行資格審查，根據(jù)招募條件篩選出符合要求的報名人員，并確定參加筆試人員名單。4.筆試：對通過資格審查的報名人員進行筆試，筆試內(nèi)容主要包括公共基礎(chǔ)知識、志愿服務相關(guān)知識等。5.面試：根據(jù)筆試成績，按照一定比例確定參加面試人員名單，組織面試。面試主要考察報名人員的綜合素質(zhì)、志愿服務意愿、溝通能力等。6.體檢：對面試合格的人員進行體檢，體檢標準參照公務員錄用體檢通用標準執(zhí)行。7.公示：根據(jù)筆試、面試、體檢結(jié)果，確定擬錄取志愿者名單，并在一定范圍內(nèi)進行公示，公示期不少于5個工作日。8.錄取：對公示無異議的人員，由省級項目辦發(fā)放錄取通知書，正式錄取為西部計劃志愿者。三、志愿者培訓（一）培訓目標通過培訓，使志愿者了解西部地區(qū)的基本情況、經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和志愿服務工作的重要意義，掌握必要的服務技能和工作方法，提高志愿者的綜合素質(zhì)和服務能力，確保志愿者能夠順利開展志愿服務工作。（二）培訓內(nèi)容1.思想政治教育：包括黨的理論、方針政策，社會主義核心價值觀，民族團結(jié)教育等，引導志愿者樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強責任感和使命感。2.志愿服務基礎(chǔ)知識：介紹西部計劃的宗旨、目標、任務和管理規(guī)定，志愿服務的理念、原則、方法和技巧，以及志愿者的權(quán)利和義務等。3.專業(yè)技能培訓：根據(jù)志愿者服務崗位的需求，開展相關(guān)專業(yè)技能培訓，如教育教學、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)、基層管理等，提高志愿者的專業(yè)服務水平。4.西部地區(qū)情況介紹：包括西部地區(qū)的地理環(huán)境、歷史文化、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、風土人情等，幫助志愿者了解服務地區(qū)的實際情況，更好地融入當?shù)厣睢?.安全與健康知識：傳授安全防范知識、自我保護技能和常見疾病預防與處理方法，確保志愿者在服務期間的人身安全和身體健康。（三）培訓方式1.集中培訓：在志愿者出征前，由省級項目辦組織開展集中培訓，培訓時間不少于[X]天。集中培訓邀請有關(guān)專家學者、領(lǐng)導干部和優(yōu)秀志愿者進行授課，通過課堂教學、專題講座、經(jīng)驗交流、實地參觀等形式，對志愿者進行全面系統(tǒng)的培訓。2.服務地培訓：志愿者到達服務地后，由服務地項目辦組織開展服務地培訓，培訓時間根據(jù)實際情況確定。服務地培訓結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，重點對志愿者進行崗位適應培訓和實踐技能培訓，幫助志愿者盡快熟悉工作環(huán)境，掌握工作方法，提高服務能力。3.網(wǎng)絡培訓：利用網(wǎng)絡平臺，開發(fā)在線培訓課程，為志愿者提供隨時隨地學習的便利條件。網(wǎng)絡培訓內(nèi)容包括視頻講座、在線測試、案例分析等，志愿者可以根據(jù)自己的時間和需求自主學習。四、志愿者派遣（一）派遣原則1.按照崗位匹配、專業(yè)對口、人崗相宜的原則，合理安排志愿者的服務崗位。2.優(yōu)先考慮服務期滿且考核合格的志愿者繼續(xù)留在服務地服務。（二）派遣流程1.省級項目辦根據(jù)全國項目辦下達的招募指標和本地區(qū)地方項目招募情況，確定志愿者的服務崗位和服務地區(qū)。2.省級項目辦將志愿者分配到各服務地項目辦，并通知志愿者本人。3.服務地項目辦與志愿者簽訂服務協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務。服務協(xié)議期限一般為13年，具體服務期限由志愿者和服務地項目辦協(xié)商確定。4.服務地項目辦負責組織志愿者辦理相關(guān)手續(xù)，包括報到、住宿、工作安排等，并將志愿者信息錄入西部計劃信息管理系統(tǒng)。（三）派遣時間志愿者原則上應在每年[具體時間]前到達服務地報到上崗。如有特殊情況需要延期報到的，須提前向服務地項目辦請假，并說明原因。五、志愿者服務管理（一）崗位管理1.服務地項目辦根據(jù)志愿者的專業(yè)背景、個人特長和服務崗位需求，合理安排志愿者的工作任務，并明確工作要求和考核標準。2.服務單位應為志愿者提供必要的工作條件和支持，幫助志愿者解決工作中遇到的困難和問題。3.志愿者應按照服務地項目辦和服務單位的要求，認真履行崗位職責，積極完成工作任務，不得擅自離崗、脫崗或變更服務崗位。（二）日常管理1.服務地項目辦負責建立志愿者日常管理制度，對志愿者的出勤、工作表現(xiàn)、學習培訓等情況進行記錄和考核。2.服務單位應指定專人負責志愿者的日常管理工作，定期與志愿者溝通交流，了解志愿者的工作和生活情況，及時給予指導和幫助。3.志愿者應定期向服務地項目辦和服務單位匯報工作進展情況，提交工作小結(jié)和心得體會。4.服務地項目辦和服務單位應關(guān)心志愿者的生活，為志愿者提供必要的生活保障和福利待遇，幫助志愿者解決生活中的實際困難。（三）安全管理1.服務地項目辦應建立健全志愿者安全管理制度，加強對志愿者的安全教育，提高志愿者的安全意識和自我保護能力。2.服務單位應為志愿者提供必要的安全保障措施，確保志愿者在工作和生活中的人身安全。3.志愿者在服務期間應嚴格遵守安全規(guī)定，注意自身安全，如遇突發(fā)事件應及時向服務地項目辦和相關(guān)部門報告，并積極配合處理。（四）考核管理1.建立志愿者考核評價機制，對志愿者的服務表現(xiàn)進行全面、客觀、公正的考核評價?？己藘?nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、工作業(yè)績、服務態(tài)度、團隊協(xié)作等方面。2.考核分為年度考核和服務期滿考核。年度考核在每年年底進行，服務期滿考核在服務期滿后進行。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。對考核優(yōu)秀的志愿者，給予表彰和獎勵；對考核不合格的志愿者，進行誡勉談話，如仍不改進，按照有關(guān)規(guī)定予以解聘。4.服務期滿考核合格的志愿者，由服務地項目辦頒發(fā)服務證書，并根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，享受相應的優(yōu)惠政策。六、志愿者待遇保障（一）生活補貼1.志愿者服務期間，中央財政按照西部地區(qū)每人每月[X]元、中部地區(qū)每人每月[X]元的標準發(fā)放生活補貼。2.地方財政可根據(jù)實際情況給予志愿者適當?shù)纳钛a貼，提高志愿者的生活待遇。（二）社會保險1.服務地項目辦按照當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定，為志愿者辦理社會保險，包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。2.志愿者個人應按照規(guī)定繳納社會保險費，具體繳納標準和方式按照當?shù)卣邎?zhí)行。（三）住房保障1.服務地項目辦應為志愿者提供必要的住房保障，如安排宿舍、提供住房補貼等。2.志愿者應遵守住房管理規(guī)定，愛護住房設(shè)施，不得擅自改變住房用途或轉(zhuǎn)租他人。（四）其他待遇1.志愿者服務期間，享受國家規(guī)定的休假待遇。2.服務期滿且考核合格的志愿者，在報考研究生、公務員等方面，享受國家和地方規(guī)定的優(yōu)惠政策。3.服務期滿且考核合格的志愿者，可根據(jù)本人意愿，在服務地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，服務地有關(guān)部門應給予優(yōu)先推薦和政策支持。七、志愿者權(quán)益維護（一）權(quán)益保障機制1.建立志愿者權(quán)益保障工作協(xié)調(diào)機制，由服務地項目辦牽頭，相關(guān)部門和服務單位參與，共同維護志愿者的合法權(quán)益。2.設(shè)立志愿者權(quán)益保障熱線電話和電子郵箱，及時受理志愿者的咨詢和投訴，為志愿者提供必要的幫助和支持。（二）權(quán)益維護措施1.服務地項目辦和服務單位應嚴格遵守國家法律法規(guī)和西部計劃相關(guān)規(guī)定，保障志愿者的各項權(quán)益。2.如志愿者的權(quán)益受到侵害，志愿者有權(quán)向服務地項目辦或相關(guān)部門提出申訴，服務地項目辦或相關(guān)部門應及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給志愿者。3.對侵害志愿者權(quán)益的行為，依法追究相關(guān)單位和人員的責任。八、志愿者離崗與就業(yè)創(chuàng)業(yè)（一）離崗規(guī)定1.志愿者服務期滿，應按照服務地項目辦的要求辦理離崗手續(xù)。2.志愿者因特殊原因需要提前離崗的，須提前向服務地項目辦提出申請，經(jīng)批準后方可離崗。（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持1.服務期滿且考核合格的志愿者，服務地有關(guān)部門應積極為其提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，