南湖區(qū)河道數(shù)字化管理服務項目

競爭性磋商文件

（電子在線招投標）

項目編號：JXSJ-2020-53

采購單位：嘉興市南湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局

代理機構：嘉興市建新工程造價咨詢事務所有限公司

2020年04月29日

目錄

第一章競爭性磋商采購公告..................................03

第二章磋商招標需求........................................06

第三章供應商須知...........................................11

第四章評標辦法及評分標準...................................23

第五章嘉興市政府采購合同（指引）..........................26

第六章投標文件格式........................................29

第一章競爭性磋商采購公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政

府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》等

規(guī)定，嘉興市建新工程造價咨詢事務所有限公司受采購人委托，經(jīng)嘉興市南湖區(qū)財政局

[2020]199號確認書批準,現(xiàn)就下列項目進行競迎磋商采購，歡迎合格供應商前來投標，

現(xiàn)將有關事項公告如下：

一、項目編號：JXSJ-202。-53

二、采購組織類型：分散采購

三、采購方式：競爭性磋商

四、招標項目：南湖區(qū)河道數(shù)字化管理服務項目

五、采購預算：44萬元

六、招標采購內(nèi)容：

序號項目名稱數(shù)量單位預算金（萬元）工作內(nèi)容

具體要求詳見

1南湖區(qū)河道數(shù)字化管理服務項目1項44

磋商文件

七、合格供應商的資格要求

（一）符合政府采購法第二十二條：

1.具有獨立承擔民事責任的能力；2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；3.具有履

行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5參

加政府采購活動前三年，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條

件。

（二）承諾：符合浙財采監(jiān)[2013]24號《關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查

的通知》第六條規(guī)定，且未被“信用中國”（條f.定jcreditchina.gov.cn）和中國政府采購

網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴

重違法失信行為記錄名單。（供應商提交投標文件時可提供自招標公告發(fā)布之日起至投標截

止日內(nèi)任意時間的"信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）和中國政府采購網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）供應商信用查詢網(wǎng)頁截圖。）

注：本采購項目，中標單位與采購人簽訂的政府采購合同適用于嘉興市政府采購貸款

政策，簡稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱政府采購貸款流程：

sdf.lkj//sdf.Ikjjxzbtb.cn/zxfw/005012/20181016/7e541bf4-ad29-4286-ace8-dl2clb2

c54fc.html

七、公告期限：自公告發(fā)布之日起5個工作日

八、投標說明：

1、本項目按照《浙江省財政廳關于印發(fā)浙江省政府采購項電子交易管理暫行辦法的通知》

實行電子交易。

2、供應商注冊

2.1注冊網(wǎng)址：

浙江政府采購網(wǎng)：https://n）iddle.zcygov.cn/settle-frcnt/#/regis*y

2.2供應商按照《浙江省政府采購供應商注冊和誠信管理暫行辦法》要求執(zhí)行。

3、獲取磋商文件（報名）：

易平臺傳輸提交投標文件后，將政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份電子標文件I

份下載至U盤，可以在投標截止時間前郵寄送達至嘉興市建新工程造價咨詢事務所有限公司

三樓318室（會展路207號嘉宇商務樓3樓），以簽收時間為準?？爝f寄出同時，項目被授

權代表須以郵件方式將快遞單號、項目名稱、公司名稱、被授權代表姓名及聯(lián)系方式等內(nèi)容

（郵件格式為：項目編號+快遞單號+公司名稱+被授權代表姓名及聯(lián)系方式）發(fā)送至代理機

構聯(lián)系人郵箱（1547049931@）,以便代理機構查收快遞。如供應商選擇快遞費到付，

代理機構將拒簽。

2.4備份電子標文件制作為非強制性，但如遇因應商電子投標文件解密失敗等情況造成無效

標，后果由供應商自負。

十、開標時間及地點：

本次招標將于2020年05月09日13時30分整在嘉興市建新工程造價咨詢事務所有限公司

（會展路207號嘉宇商務樓3樓323室）開標,供應商無需到開標現(xiàn)場,但須準時在線參加，

直至評審結束。開標時間后半小時內(nèi)（2020年05月09口14:00前）供應商可以登錄“政

采云”平臺，用“項口采購-開標評標”功能進行解密投標文件。若供應商在規(guī)定時間內(nèi)

（2020年05月09日14:00前）投標文件無法解密或解密失敗且備份文件讀取失?。ê?/p>

提交），則投標無效。

十一、嘉興市南湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局：

聯(lián)系人：張曉佳關系電話/p>

十二、嘉興市建新工程造價咨詢事務所有限公司：

聯(lián)系人：高張燕聯(lián)系電話箱：1547049931@

會展路207號3-318室，

十三、政府采購監(jiān)督管理部門：嘉興市南湖區(qū)財政局；

聯(lián)系電話

采購單位：嘉興市南湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局

代理機構：嘉興市建新工程造價咨詢事務所有限公司

2020年04月29口

第二章招標需求

一、服務范圍

1、管理要素包括2020年度南湖區(qū)轄區(qū)內(nèi)12個鎮(zhèn)級單位及83個村級單位所有河道、河

浜、湖泊等水域及水利設備設施資料的數(shù)字化處理及管理，包括但不僅限于河道2385條，

里程約1595km；湖漾2個，總面積約為2.24km?；泵站約1600個及全區(qū)所有灌區(qū)、玨區(qū)和

水文設備設施；

2、建設河道數(shù)字化數(shù)據(jù)庫，對“十二五”以來我區(qū)已建成的所有水利成果（包括但不

限于測繪成果、規(guī)劃圖紙、設計圖紙）進行梳理、轉(zhuǎn)化、成圖、標準化;

3、2020年度為區(qū)農(nóng)水局水利相關科室、12個鎮(zhèn)級單位及83個村級單位的水利管理人

員提供泵站、玨區(qū)、河道、灌區(qū)、水文和鎮(zhèn)村界管理的數(shù)字化管理支撐；

4、2020年度對已建和在建的所有水利工程開展實時監(jiān)控，對作業(yè)車船及人員進行定位

管理，并配備相關的專用定位設備；

5、2020年度數(shù)據(jù)存儲、處理和管理服務。

二、服務要求

1、服務方應在收到業(yè)主原始數(shù)據(jù)資料24小時內(nèi)完成數(shù)據(jù)加工、處理與更新，并保證服

務7*24小時可用;

2、提供兩臺移動管理服務終端；

3、服務方應及時響應業(yè)主服務需求，如業(yè)主要求到現(xiàn)場服務時，服務方應保證2小時

內(nèi)到現(xiàn)場；

4、服務方應保證所提供的服務能支持手機端及PC端的使用；

5、時效要求：簽訂合同后10個工作日內(nèi)完成平臺搭建及所有初始資料的整理、入庫和

標準化，保證所有功能正常使用；

6、服務方應保證對業(yè)主提供的數(shù)據(jù)及資料的安全，并與業(yè)主單位簽訂保密協(xié)議，數(shù)據(jù)

資料未經(jīng)許可不得另作他用。

三、技術要求

1、實現(xiàn)的功能及目標

1.1按照省政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型及水利部、省水利廳《智慧水利先行先試工作方案》要求,

南湖區(qū)河道數(shù)字化管理服務利用物聯(lián)網(wǎng)+GIS+云計算技術為南湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局提供河

道數(shù)字化管理“一籃子”解決方案。服務要求提供水上水下測繪成果管理、水域保護規(guī)劃管

理、防汛工程、水資源管理、水文設備實施管理、灌區(qū)規(guī)劃管理及在建工程的在線實時跟蹤

管理。所有數(shù)據(jù)基于衛(wèi)星資源圖及GIS矢量圖進行統(tǒng)一的融合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)與管理“一張圖”，

所有管理要素基于GIS系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)處理、格式轉(zhuǎn)換、標準化及數(shù)據(jù)融合，管理信息實時上

報、及時統(tǒng)計、便捷移動服務；

1.2基于GIS為樞紐的信息系統(tǒng)，一是匯聚全區(qū)水利各級各部門各類數(shù)據(jù)需求，建成“南

湖區(qū)河道數(shù)字化管理平臺”統(tǒng)一入口和統(tǒng)一平臺；二是提供“按需定制”、根據(jù)業(yè)務需求定

制數(shù)據(jù)管理服務，及時展示全區(qū)水利各級各部門各項工作動態(tài)，為基層開展水利工作提供服

務。

2、需執(zhí)行的國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范

GB/T33453-2016《基礎地理信息數(shù)據(jù)庫建設規(guī)范》

GB/Z33451-2016《地理信息空間抽樣與統(tǒng)計推斷》

GB/T33447-2016《地理信息系統(tǒng)軟件測試規(guī)范》

CH-T9008.1-2010《基礎地理信息數(shù)字成果1:5001:10001:2000數(shù)字線劃圖》

CH-T9008.2-2010《基礎地理信息數(shù)字成果1:5001:10001:2000數(shù)字高程模型》

CH-T9008.3-2010《基礎地理信息數(shù)字成果1:5001:10001:2000數(shù)字正射影像圖》

CHT1007-2001《基礎地理信息數(shù)字產(chǎn)品元數(shù)據(jù)》

CHT1008-2001《基礎地理信息數(shù)字產(chǎn)品數(shù)字高程模型》

CHT1009-2001《基礎地理信息數(shù)字產(chǎn)品數(shù)字正射影像圖》

CHT1010-2001《基礎地理信息數(shù)字產(chǎn)品數(shù)字柵格地圖》

CHT1013-2005《基礎地理信息數(shù)字產(chǎn)品數(shù)字影像地形圖》

3、服務內(nèi)容

3.1數(shù)據(jù)標準化轉(zhuǎn)換與融合管理

3.1.1水下測量成果數(shù)據(jù)標準化與融合

（1）所有河道的水下地形數(shù)字影像圖與遙感衛(wèi)星圖高精度融合：

（2）水下地形DEM管理;

（3）水下地貌影像數(shù)據(jù)與遙感衛(wèi)星圖高精度融合；

（4）根據(jù)水下地形點云數(shù)據(jù)實現(xiàn)任意斷面的抽??；

（5）歷史數(shù)據(jù)管理。

3.1.2陸上測量成果數(shù)據(jù)標準化與融合

（1）數(shù)字線劃圖DLG與遙感衛(wèi)星圖高精度融合；

（2）坪區(qū)測繪調(diào)查成果與遙感衛(wèi)星圖高精度融合；

（3）提供已有電子版圖紙與國家2000坐標系矢量圖坐標轉(zhuǎn)換服務；

（4）提供對已有歷史紙質(zhì)與文檔數(shù)據(jù)的矢量化與影像坐標配準服務;

（5）歷史數(shù)據(jù)管理。

3.1.3水域保護規(guī)劃數(shù)據(jù)標準化與融合

（1）水域規(guī)劃基礎數(shù)據(jù)管理；

（2）臨水線與遙感衛(wèi)星圖高精度融合；

（3）水面線與遙感衛(wèi)星圖高精度融合；

（4）水域面與遙感衛(wèi)星圖高精度融合；

（5）河道中心線與遙感衛(wèi)星圖高精度融合；

（6）河道流向杳詢與水利船舶行駛導航功能：

（7）要素屬性管理；

（8）全區(qū)所有河道數(shù)字里程樁建設。

3.1.4防汛數(shù)據(jù)標準化與融合

（1）玨區(qū)規(guī)劃線與遙感衛(wèi)星圖高精度融合；

（2）泵站、水閘位置在遙感衛(wèi)星圖高精度定位;

（3）泵站、水閘的基礎數(shù)據(jù)管理。

（4）歷史數(shù)據(jù)版本管理。

3.1.5灌區(qū)數(shù)據(jù)標準化與融合

（1）灌區(qū)規(guī)劃線與遙感衛(wèi)星圖高精度融合；

（2）泵站、管線位置在遙感衛(wèi)星圖高精度定位及位置信息校核；

（3）泵站、管線的基礎數(shù)據(jù)管理。

（4）歷史數(shù)據(jù)版本管理。

3.1.6水文數(shù)據(jù)標準化與融合

（1）流量監(jiān)測站點實時在線與遙感資源衛(wèi)星圖融合；

（2）水文遙測站點實時在線與遙感資源衛(wèi)星圖融合并提供實時與歷史數(shù)據(jù)查詢功能。

3.1.7鎮(zhèn)村界數(shù)據(jù)標準化與融合

（1）南湖區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)12個鎮(zhèn)級單位及83個村級單位數(shù)據(jù)實時在線查詢定位。

3.2實時監(jiān)測管理

3.2.1水利工程實時監(jiān)控

（1）為水利清淤、建設等工程進行施工船只實時定位查詢與遠程在線指揮；

（2）為水利工程建設施工人員實時遠程推送施工文件、導航路線、目標點等信息；

（3）對作業(yè)船只、車輛的軌跡進行實時監(jiān)測及軌跡記錄；

3.2.2河道巡河軌跡查詢與導航

（1）可為巡河人員定制巡河路線并提供在線實時導航服務；

（2）巡河人員軌跡進行實時記錄及軌跡記錄；

（3）巡河影像資料按照里程樁進行歸檔服務并提供實時趕詢；

3.2.3水資源管理

（1）對全區(qū)40多家在線監(jiān)測企業(yè)取用水情況進行動態(tài)監(jiān)測；

（2）對取用水異常進行實時預警；

3.3管理支撐服務

3.3.1河道及水利設施在衛(wèi)星資源圖上快速查找、定位、導航。

3.3.2現(xiàn)場快速遙感衛(wèi)星圖上定位與數(shù)據(jù)查詢支持，為河道工程現(xiàn)場提供準確的水下高

程、水域保護規(guī)劃、灌區(qū)規(guī)劃、防汛規(guī)劃數(shù)據(jù)，決策有數(shù)據(jù)支撐。

3.3.3用區(qū)巡查軌跡記錄并按需導出軌跡矢量數(shù)據(jù)及可以對坪區(qū)泵站、水閘、河堤設備

設施的情況拍照，并按地理位置關聯(lián)存檔。利用大數(shù)據(jù)分析技術，合理安排巡查任務，避免

重復巡查。

3.3.4水利工程驗收支持，設計文件、測量成果與實時位置聯(lián)動，并提供影像數(shù)據(jù)與地

理位置的關聯(lián)保存。

3.3.5支持數(shù)據(jù)用戶角色管理，保證數(shù)據(jù)安全。

3.3.6支持區(qū)級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各級之間即時信息發(fā)送，數(shù)據(jù)保存在后臺數(shù)據(jù)庫。

3.3.7支持遙感資源衛(wèi)星與高清航測衛(wèi)片數(shù)據(jù)融合，水、陸、空三類數(shù)據(jù)高精度融合與

管理展示應用。

3.4報表服務

3.4.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道級別報表按需訂制服務

3.4.2區(qū)級科室口常報表按需訂制服務

3.4.3上報市級、省級數(shù)據(jù)報表按需訂制服務

四、服務期：合同簽訂起1年。

五、現(xiàn)場駐場人員：中標人需提供駐場服務人員2人，服務期為1年，未經(jīng)采購人同意，不

得隨意更換。

六、付款方式：簽訂合同后支付至合同款的30樂項目驗收合格后支付至合同款的10()斯

七、質(zhì)量要求

1、技術服務工作符合水利部相關規(guī)范標準文件的規(guī)定，滿足省、市、區(qū)各級水行政主

管部門的水利監(jiān)督管理要求，并順利通過水行政主管部門的驗收。

2、根據(jù)省、市兩級工作要求及時調(diào)整相關內(nèi)容。

第三章供應商須知

電子交易注意事項

政府采購項目電子交易活動適用《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》，現(xiàn)將

相關注意事項告知如下：

1.代理機構按照磋商文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標、開啟投標文件、所有

供應商均應當準時在線參加，直至評審結束。

2.投標文件未按時解密，供應商如提供備份投標文件的，以符合要求的備份投標文件作

為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。

3.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易

的公平、公正和安全時，代理機構可中止電子交易活動：

（一）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的：

（二）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

（三）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（四）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，代理機構可以待上述情形消除后繼

續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某嶼環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公

正性的，應當重新采購。

4.評審中需要供應商對投標文件作出澄清、說明或者補正的，評審小組和供應商應當

通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。供應商需在半小時內(nèi)提交澄清說明或補正，供應商已經(jīng)明

確表示澄清說明或補正完畢的除外。

5.代理機構工作人員在投標截止時間后建立項目專屬釘釘群，邀請投標供應商進群。

項目專屬釘釘群作用：

5.1代理機構工作人員通過專屬釘釘群通知供應商按電子交易項目要求接受詢標、宣布

開標報價、綜合得分、簽發(fā)中標通知書等事宜。

5.2供應商須在代理機構宣布評審結束、產(chǎn)生中標候選人期間時刻關注項目專屬釘釘群,

配合專家組工作，如有詢標（澄清、質(zhì)疑），在30分鐘內(nèi)（具體時間以詢標函上規(guī)定的時

間為準備）通過CA進行回復。過期不按要求回復，視為默認原投標文件內(nèi)容。

5.3項目專屬釘釘群等項目簽訂政府采購合同之后解散。

前附表

序號內(nèi)容、要求

1項目名稱：南湖區(qū)河道數(shù)字化管理服務項目

2采購內(nèi)容：詳見第一章招標公告

投標報價及費用：

3

1、本項目投標應以人民幣報價；

2、不論投標結果如何，供應商均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。

4投標保證金：無。

5現(xiàn)場踏勘：無

開標時間及地點：2020年05月09日13時30分在嘉興市建新工程造價咨詢事務所有限公

6司(會展路207號嘉宇商務樓3樓323室)開標八供應商無需到開標現(xiàn)場，但須準時在線

參加，直至評審結束。

7演示：無。

8評標辦法及評分標準：詳見第四章

評標結果公告：評標結束后2個工作日內(nèi)，評標結果公告于浙江政府采購網(wǎng)

(sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/new/)o本項目公告期限為1個工作日，各參加政府采

購活動的供應衲認為該中標結果和采購過程等使自己的權益受到損害的，口J以自本公告期

9限屆滿之日(本公告發(fā)布之日后第2個工作日)起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或受

其委托的代理機構提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、代理機構的答好不滿意或者采購人、

代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以再答復期滿后卜五個工作日內(nèi)向同級政府采

購監(jiān)督管理部門投浜。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

中標公告及中標通知書：中標公告發(fā)布于上述媒體，中標公告期限為1個工作Fl,在公告

10

中標結果的同時，代理機構向中標人發(fā)出中標通知書。

11履約保證金:無

簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后10日內(nèi)。建議采購人在對采購結果質(zhì)疑期(自采購結果

12

公告之日起七個工作日)后與中標人簽訂政府采購合同。

合同公告：本項目政府采購合同將于簽訂之日起2個工作日內(nèi)發(fā)布于上述媒體，，旦政府采

13

購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

14本項目預算：44萬元,最高限價為預算價，超預篁價的投標文件無效。

15投標文件有效期：如天

信用記錄：符合浙貶采監(jiān)[2013]24號《關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的

通知》規(guī)定，且未被“信用中國"(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)和中國政府采購網(wǎng)

16

(sdf.Ikjccgp.)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴

重違法失信行為記錄名單。投標時同時提供自招標公告發(fā)布之日起至投標截止日內(nèi)任意時

間的“信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditckina.gov.cn）和中國政府采購網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.）供應商信用查詢網(wǎng)頁截圖。

17政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品：無

L根據(jù)財庫（2011）181號的相關規(guī)定,在評審時對小型和微型企業(yè)的投標報價給予6%的

扣除，取扣除后的價格作為最終投標報價（此最終投標報價僅作為價格分計算）。屬于小

型和微型企業(yè)的，投標文件中必須同時提供《中小企業(yè)聲明函》（模板見第六章）、“國家

企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)——小微企業(yè)名錄”頁面查詢結果

sdf.lkj//xwqy.gsx:.gov.cn/mirco/microlib（加蓋單位公章）。（注：未提供以上材料

18的，均不給予價格扣除）。

2.根據(jù)（2017）141號的相關規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微

型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應

滿足財庫（2017）141號文件第一條的規(guī)定，并在投標文件中提供殘疾人福利性單位聲明

函（見附件）。

3.監(jiān)獄企業(yè)同視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持。

19解釋：本磋商文件的解釋權屬于嘉興市南湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局。

一、總則

（一）適用范圍

本磋商文件適用于該項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法

律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標采購人系指組織本次招標的嘉興市建新工程造價咨詢事務所有限公司（“招標人”）

和采購人。

2.“供應商”系指向采購人提交投標文件的單位或個人。

3.“產(chǎn)品”系指供方按磋商文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品

備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。

4.“服務”系指磋商文件規(guī)定供應商須承擔的安裝、調(diào)試、技術協(xié)助、校準、培訓、技

術指導以及其他類似的義務。

5.“項目”系指供應商按磋商文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務。

6.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

7.系指實質(zhì)性要求條款，不滿足實行性要求條款的投標文件無效。

（三）采購方式

本次招標采用競爭性磋商采購方式進行。

（四）投標委托

如供應商代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權委托書（格式詳見第六

章）。

（五）投標費用

不論投標結果如何，供應商均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（磋商文件有相反

規(guī)定除外）。

（六）聯(lián)合體投標

本項目不接受聯(lián)合體投標。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項目不可以分包。

（A）是否允許采購進口產(chǎn)品

不允許采購進口產(chǎn)品，

▲（九）特別說明：

1.供應商投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。供應

商投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員

工）。

2.供應商應仔細閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提交投標文件，并對所

提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

3.供應商在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)

現(xiàn)的，中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人,

且民事賠償并不免除違法供應商的行政與刑事責任。

（十）質(zhì)疑和投訴

1.供應商認為磋商文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以

在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式一次性向采購人、代理機

構提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、代理機構的答復不滿意，或者

采購人、代理機構未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向規(guī)定的

財政部門提起投訴。

2.供應商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

3.供應商認為代理機構在質(zhì)疑答復程序中后用的調(diào)查和復評等程序，在該程序操作過

程未明顯違反法律禁止性規(guī)定時，不得提出疑義。

4.質(zhì)疑和投訴應當滿足《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第94

號）要求。

二、磋商文件

（一）磋商文件的構成。本磋商文件由以下部份組成：

1.磋商公告

2.磋商項目要求

3.供應商須知

4.評標辦法及標準

5.合同主要條款

6.響應文件格式

7.本項目磋商文件的澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容

（二）供應商的風險

供應商沒有按照磋商文件要求提供全部資料，或者供應商沒有對磋商文件在各方面作出

實質(zhì)性響應是供應商的風險，并可能導致其投標為無效標。

（三）磋商文件的澄清與修改

1.供應商應認真閱讀本磋商文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，可要求招標采購人

澄清。招標采購人對已發(fā)出的磋商文件進行必要澄清或者修改的，應當在磋商文件要求提交

磋商文件截止十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書

面形式通知所有磋商文件獲取人。

2.磋商文件澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。當磋商文件與澄清或者修改就

同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

3.對磋商文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過代理機構以法定形式發(fā)布，采購人

非通過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充磋商文件。

三、投標文件的編制

本項目所涉投標文件格式請詳見第六章，未給出的格式請自擬。資信技術文件中不得

出現(xiàn)報價，否則投標文件將被視為無效。

總體要求：

供應商應仔細閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求提供響應文件，并保證所提

供的全部資料的真實性，以使其響應文件對磋商文件作出實質(zhì)性響應，否則，響應文件可能

視為無效響應文件。

2.響應文件及供應商與采購有關的來往通知，函件和文件均應使用中文。

3.供應商應按本文件中提供的文件格式、內(nèi)容和要求制作響應文件。

4.響應文件的效力：響應文件的啟用，按先后順位分別為電子交易文件文件。因網(wǎng)絡或

者其他問題造成電子交易文件無法正常解密，才能啟用各份響應文件。供應商僅提交備份投

標、響應文件的，投標、響應無效。

（一）投標文件的組成

電子響應文件和備份文件均由資信技術文件、商務報價文件兩部份組成。投標文件中所

須加蓋公章部分均采用CA簽章。

本磋商文件所涉及到法定代表人或其委托代理人簽字的內(nèi)容，投標單位可以線下簽字后

掃描上傳。

1、資信文件：

（1）投標聲明書；（附件1）

（2）法定代表人授權委托書；（附件2）

（3）關于資格的聲明函；（附件3）

（4）投標人基本情況；（附件4）

（5）質(zhì)量體系認證等證書；（附件5）

（6）業(yè)績表;（附件6）

（7）項目組人員配置情況；（附件7）

（8）投標人符合政府采購法第二十二條資格的相關證明文件；

（9）投標人符合特定條件的相關證明文件；

（10）提供自招標公告發(fā)布之日起至投標截止口內(nèi)任意時間的“信用中國”網(wǎng)站

（）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）供應商信用查詢

網(wǎng)頁截圖。（以開標當日采購單位或由采購單位委托的評標委員會核實的查詢結果為準）。

（11）中小企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函及其他符合政策性加分條件的承諾函或證

明材料。（附件8、9）

（12）未盡事宜請各供應商按評分細則制作技術部份。

2、技術文件

（1）對招標項目的理解；（格式自擬）

（2）實施方案；（格式自擬）

（3）進度安排、質(zhì)量保障、服務保障、組織保障；（格式自擬）

（4）擬投入使用設備；（格式自擬）

<5）投標人承諾給予招標人的各種優(yōu)惠條件，包括售后服務等方面的優(yōu)惠；（格式自擬）

（6）投標人認為有必要提供的聲明及文件資料。

（7）未盡事宜請各投標人按評分細則制作。

3、商務報價文件：

（1）投標函；（附件10）

（2）開標一覽表；（附件11）

（3）明細報價表；（附件12）

（4）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明；

注：1、投標人可根據(jù)評分細則按排版自行編制目錄。

（二）投標文件的語言及計量

▲1.響應文件以及供應商與磋商采購人就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢

語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的響應文件視

同未提供。

▲2.投標計展單位，窿商文件已有明確規(guī)定的，使用磋商文件規(guī)定的計最單位；磋商文

件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位；人民幣元），否則視同未

響應。

（三）投標報價

1.磋商報價應按磋商文件中相關附表格式填寫。

2.磋商報價是履行合同的最終價格，應包括貨款、標準附件、備品備件、專用工具、

包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓、保修和前期方案編制、

招投標、審計等一切稅金和費用。

3.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

（四）響應文件的有效期

1.自投標截止口起叫天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。

2.在特殊情況下，招標人可與供應商協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書

面形式進行。

3.供應商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應商不能修改投標文件。

4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。

（五）投標文件的簽署和份數(shù)

電子投標文件按政采云平臺供應商電子招投標操作指南（網(wǎng)址：

https://help.zcygov.cn/web/site2/2018/12-28/2573.html）及本磋商文件規(guī)定的格式和

順序編制電子投標文件并進行關聯(lián)定位。

（六）投標無效的情形

實質(zhì)上沒有響應磋商文件要求的投標將被視為無效投標。供應商修改、補正投標文件后,

不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果,

1.電子投標文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交有效備份投標文件的。

2.沒有通過資格審查的，投標文件將被視為無效。

3.在符合性審查和商務評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）電子投標文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；

（2）在資信商務技術文件中出現(xiàn)報價的；

（3）資格證明文件不全的，或者不符合磋商文件標明的資格要求的；

（4）投標文件無法定代表人簽字（或蓋章），或未提供法定代表人授權委托書、投標聲

明書或者填寫項R不齊全的；

（5）投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權委托人身份不符的；

（6）投標文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；

（7）投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計

量單位不符合磋商文件要求的（經(jīng)評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）；

（8）投標有效期、交貨時間、質(zhì)保期等商務條款不能滿足磋商文件要求的；

（9）未實質(zhì)性響應磋商文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的；

（10）不符合本磋商文件中的實質(zhì)性要求條款。

4.在技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）未提供或未如實提供投標貨物的技術參數(shù)，或者投標文件標明的響應或偏離與事

實不符或虛假投標的；

（2）明顯不符合磋商文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標準，或者與磋商文件中標“▲”的

技術指標、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；

（3）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；

（4）與其他參加本次投標供應商的投標文件（技術文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20

行以上或者差錯相同2處以上的。

5.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）未采用人民幣報價或者未按照磋商文件標明的幣種報價的；

（2）報價超出最高限價；

（3）投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承苗的優(yōu)惠（折扣）價格不致

的。

（4）投標報價明細表總額與開標一覽表總價不一致，且高于總價5%的。

6.被拒絕的投標文件為無效。

四、磋商準備

1、本項目實行電子產(chǎn)評標，供應商無需到開標現(xiàn)場，但須準時在線參加，直至評審結

束。代理機構工作人員將會在項目專屬釘釘群與各供應商互動。

2、電子開評標及評審程序

2.1投標截止時間后的半小時內(nèi)，由各供應商自行對電子投標文件進行解密（請各供應

商務必在規(guī)定時間內(nèi)完成電子投標文件的解密工作。

2.2.采購人或代理機構對供應商的資格審查文件進行審查：評標委員會對供應商的資信

商務及技術響應文件進行評審；

2.3評標委員會對報價文件進行評審；

2.4評標委員會撰寫評審報告，推薦中標候選人。

2.5代理機構在項目專屬釘釘群宣布評審結果。

五、開標

（一）磋商程序

1.主持人宣布磋商的有關事項：

2.工作人員查驗投標文件的完整情況，確認無誤后拆封各響應方提交的響應資信及商務

文件、技術文件、報價文件外包裝，清點投標文件正本、副本數(shù)量；

3.評審小組對所提交的響應資信及商務、技術文件進行審查，審查結束后，由主持人公

布無效響應方名單、響應無效的原因、標項廢標情況；

4.評審小組按標項與各響應方就項目需求、技術人員安排、售后服務、工期安排、價

格構成、付款方式等要素分別進行磋商。逐家磋商一次為一個輪次，磋商輪次為二輪。

5.在磋商過程中，采購單位和磋商對象可就合同內(nèi)容進行磋商，技術需求如雙方都認為

有必要的情況可作相應微調(diào)，但評分標準不作調(diào)整。

6.如磋商過程中有調(diào)整的內(nèi)容，在最后一輪報價前，代理機構和采購單位將根據(jù)磋商內(nèi)

容將調(diào)整的部分發(fā)給符合參與最后一輪報價的投標單位，以便其在最后一輪報價中調(diào)整報價。

7.同時評審小組根據(jù)本磋差文件的評審方法對各響應方的資信技術情況進行評審打分。

工作人員按照評審小組獨立評定結果進行算術平均值計算。

8.資信技術評審結束并要求各響應方在規(guī)定時間內(nèi)進行最終報價。在規(guī)定時間內(nèi)沒有提

交最終報價的投標單位，其投標文件視為無效。

9.評審小組對最終報價的合理性進行審核，決定是否結束磋商。若報價合理，評審小組

則根據(jù)第四章評審方法計算出總得分并按照排序由高到低的原則推薦候選投標單位；

10.磋商結束后，主持人公布有效響應方的總得分結果和推薦排名。

11.磋商原則：評審小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外

界透露任何與磋商有關的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響磋商的正常進行；評審小組

及有關工作人員不得私下與響應方接觸。

六、評標

（一）組建評標委員會

評標委員會由采購人代表和評審專家組成，政府采購評審專家之人和采購人代表L人,

共_1人組成。

評標委員會負責具體評標事務，并獨立履行下列職責：

1、審查、評價投標文件是否符合磋商文件的商務、技術等實質(zhì)性要求；

2、要求供應商對投標文件有關事項作出澄清或者說明；

3、對投標文件進行比較和評價；

4、確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；

5、向采購人、代理機構或者有關部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

除采購人代表、評標現(xiàn)場組織人員外，采購人的其池工作人員以及與評標工作無關的

人員不得進入評標現(xiàn)場。

（二）評標的方式

本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為磋商文件和投標文件。

（三）評標程序

采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見,

不得超出磋商文件所述范圍。說明應當提交書面材料，并隨磋商文件一并存檔。

1.形式審查

形式審查包括資格審杳（除符合性審查以外的關于供應商資格條件等內(nèi)容）和符合性審

杳，即對供應商的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審杳。投標文件形式審查未通過

的供應商，其投標文件將不再評審。

2.實質(zhì)審查與比較

（1）評標委員會審查投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合磋商文件的實質(zhì)性要求。

（2）評標委員會將根據(jù)供應商的投標文件進行審查、核對，如有疑問，將對供應商進行

詢標,供應商要向評標委員會澄清有關問題,并最終以書面形式進行答復。

詢標時，供應商代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容

的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于供應商的評判。

（3）各供應商的資信商務及技術分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯后的算術平

均分計算。

（4）嘉興市建新工程造價咨詢事務所有限公司工作人員協(xié)助評標委員會根據(jù)本項目的

評分標準操作政府采購業(yè)務系統(tǒng)，由系統(tǒng)計算各供應商的商務報價得分。

（5）評標委員會完成評標后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分、性價比、

評標價等。評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。

（四）澄清問題的形式

對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評

標委員會可要求供應商作出必要的澄清、說明或者糾正。

1、評標委員會可以在“政采云”平臺在線詢標或其他有效形式要求供應商對同一份投

標文件含義不明確或同類問題表述不一致的內(nèi)容（磋商文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）

作必要的澄清或說明。供應商應采用在線回復或其他有效形式在詢標規(guī)定時間內(nèi)進行澄清或

說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。凡屬于評標委員會在評標

中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。

2、如果供應商代表拒絕或未按評標委員會要求在“政采云”平臺作出在線回復且無其

他有效回復方式的，評標委員會可?以對其作出無效標處理。

（五）錯誤修正

投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

1.開標?覽表總價與投標報價明細表匯總數(shù)不?致的，以開標一覽表為準：

2.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

3.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；

4.對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，供應商同意并簽字確

認后，調(diào)整后的投標報價對供應商具有約束作用。如果供應商不接受修正后的報價，則其

投標將作為無效投標處理。

（六）評標原則和評標辦法

1.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外

界透露任何與評標有關的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員

會及有關工作人員不得私下與供應商接觸。

2.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評標法，具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見《第四

章：評標辦法及評分標準旌

（七）評標過程的監(jiān)控

本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控。供應商在評標過程中所進行的試圖影響評標

結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。

七、定標

（一）確定中標人。

1.嘉興市建新工程造價咨詢事務所有限公司在評標結束后2個工作日內(nèi)將評標報告交

采購人確認，同時在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上對評標結果進行公告。

2.供應商對評標結果無異議的，采購人應在收到評標報告后5個工作日內(nèi)對評標結果進

行確認。如有供應商對評標結果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標人。

3.在公告中標結果的同時，代理機構向中標人發(fā)出中標通知書。

八、合同授予

（一）簽訂合同

1.采購人與中標人應當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時，

代理機構對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結果和投標承諾內(nèi)容不一致的，將予以糾正。

2.中標人拖延、拒簽合同的,將被取消中標資格，并報監(jiān)督管理部門。

九、招標代理費

1.根據(jù)“國家發(fā)展和改革委員會辦公廳《關于招標代理服務收費有關問題的通知》（發(fā)

改辦價格[2003]857號）”規(guī)定，招標代理機構向中標人收取招標代理服務費。

2.中標人應在收取《中標通知書》時向采購代理機構交納招標代理服務費5280元整。

3.代理費支付方式：一次性以銀行劃賬、現(xiàn)金或支票的形式支付。

4.代理費以銀行劃賬方式按下列要求提交：

戶名：嘉興市建新工程造價咨詢事務所有限公司

開戶銀行：工行嘉興分行中山支行

銀行賬號：1204068109200005047

5.代理費支付時間：代理費必須在中標人領取《中標通知書》時一次性付清，如果中標人

未能按時交納服務費，采購代理機構/采購人保留追究其責任的權利。

6.服務費不在投標報價中單列。

第四章評分辦法及評分標準

為公正、公平、科學地選擇中標人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法

規(guī)的規(guī)定，并結合本項目的實際，制定本辦法。

一、總則

本次評標采用綜合評分法，總分為100分。合格供應商的評標得分為各項目匯總得分,

中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列;

得分且投標報價相同的，按技術得分由高到低順序排列，仍不能分出前后的，以投標簽到先

后順序確定中標人。排名第一的供應商為中標候選人，排名第二的供應商為候補中標候選人,

其他供應商中標候選資格依此類推。中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審

報告推薦的中標候選人名單順序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。

評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。

投標人評標綜合得分;商務報價分+資信技術分

二、評標內(nèi)容及標準

（-）商務報價分（25分）

1.價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且投標價格最低的投標報價為評標

基準價，其他供應商的價格分按照下列公式計算：

價格分二（評標基準價/投標報價）X25%X100

2.根據(jù)財庫（2011）131號的相關規(guī)定，在評審時對小型和微型企業(yè)的投標報價給予佻的

扣除，取扣除后的價格作為最終投標報價（此最終投標報價僅作為價格分計算）。屬于小型和微

型企業(yè)的，投標文件中必須同時3以下材料，否則不給予價格扣除：

①《中小企業(yè)聲明函》（模板見第六章）;

②“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)一一小微企、也名錄”頁面查詢結果（網(wǎng)站截圖）

sdf.lkj〃xwqy.gsxt.gov.tn/mirco/microlib,加蓋單位公章。

3.根據(jù)（2017）141號的相關規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微

型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應滿足

財庫（2017）141號文件第一條的規(guī)定，并在投標文件中標供殘疾人福利性單位聲明函（見附

件）。

4.監(jiān)獄企業(yè)同視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持。

5.供應商的投標報價超過采購人設定的最高限價，將作為無效標。評標委員會認為供應

商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠

信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材

料;供應商不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理”

（二）資信技術分（75分）

序號分項評分內(nèi)容評分方法分值

投標單位經(jīng)營范圍應具有數(shù)據(jù)處理、存儲支持服務、

投標單位經(jīng)

1軟件開發(fā)等內(nèi)容，每個得2分，最高6分（提供營業(yè)0-6

營范圍

執(zhí)照副本復印件）（0-6分）

項Fl負責人具有信息系統(tǒng)項目管理師或系統(tǒng)分析師

項目負責人

2或計算機專業(yè)高級技術職稱證書得4分。（提供證書0-4

復印件及社保證明）

項目組中成員中（項目負責人除外）具有信息系統(tǒng)項

項目團隊目管理師、系統(tǒng)分析師等計算機專業(yè)高級職稱、水

3（不含項目利工程專業(yè)的中高級職稱、測繪專業(yè)的中高級職稱0-3

負責人）等專業(yè)技術人員，每有1類得1分，最高3分。（0-3

分）（注:需提供相關證書復印件及社保證明）

資信

擬投入本項目設備滿足數(shù)字化要求，自有服務器和

（35分）

4投入設備工作站等數(shù)字化等，每具有1個種類得3分，最高0-6

得6分。（需提供發(fā)票復印件及實物照片）（0-6分）

案例成果投標單位類似項目業(yè)績，每提供業(yè)績得2分，最高

50-10

業(yè)績10分。（提供合同復印件）（0-10）

投標人在前三年內(nèi)未受到行政處罰、行政處理或列

6政策分0-3

入不良行為的得3分。（提供承諾書）（0-3分）

投標文件制作投標文件編制完整，格式規(guī)范、符合

磋商文件要求的，得3分;投標文件有關內(nèi)容前后矛

盾，評標委員會允許且需要通過詢標等程序進行澄

7標書質(zhì)量分0-3

清的，該項不得分;投標文件存在其他錯漏的，每項

（次）扣0.5分，扣完該項得分為止。（0-3分）

包括項目的意義和必要性、工作重點、工作目的、

項目理解

80-5

工作思路、可操作性關鍵點等比較打分。（0-5分）

根據(jù)實施方案內(nèi)容是否全面、合理，各專業(yè)之間的

技術

協(xié)調(diào)、作'也順序、資料引用等內(nèi)容是否詳盡、周密，

實施方案

9（40分）0-15

路線是否清晰、方案的合理性、科學性、先進性、

可行性等,橫向?qū)Ρ却蚍?。?-15）

進度計劃根據(jù)項目進度計劃表安排的合理性、科學性比較打

100-5

分。（0-5分）

質(zhì)品保障根據(jù)投標人提供的質(zhì)量保證措施方案，依據(jù)方案的

110-5

措施有效性、可行性、合理性比較打分。（0-5分）

服務保障根據(jù)投標人提供服務保障措施方案，依據(jù)方案的有

120-5

措施效性、可行性、合理性比較打分。（0-5分）

根據(jù)投標人提供關于本項n的其它衍生工作內(nèi)容、

承諾給予采購人的各種優(yōu)患條件、包括付款條件、

13優(yōu)惠條件0-5

技術服務、售后服務等，根據(jù)其實用性、合理性比

較打分。（0-5分）

注：建議在制作投標書時，在目錄后附一個評分索引表，方便查找。

第五章嘉興市政府采購合同（指引）

招標編號：JXSJ-2020-53

合同編號：JXSJ-2020-53

政府采購計劃（預算）確認書號：[2020]199號

采購人（以下稱甲方）：嘉興市南湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局

供應商（以下稱乙方）：

代理機構：嘉興市建新工程造價咨詢事務所有限公司

采購方式：競爭性磋商

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定,

甲乙雙方按照南湖區(qū)河道數(shù)字化管理服務項目采購結果簽訂本合同。

第一條合同組成

本次政府采購活動的相關文件為本合同的組成部分，這此文件包括但不限于：

（1）本合同文本；

（2）磋商文件與采購投標文件；