《道教宮觀管理辦法》一、總則（一）目的與宗旨為加強道教宮觀的規(guī)范化管理，維護道教宮觀的正常秩序，保障道教界的合法權(quán)益，弘揚道教優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和宗教政策，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于依法登記的道教宮觀及其所屬的一切活動場所、人員和相關(guān)事務(wù)。（三）基本原則1.遵守法律法規(guī)原則：道教宮觀的管理活動必須嚴格遵守國家憲法、法律、法規(guī)和政策，不得違反國家的法律法規(guī)和社會公德。2.獨立自主自辦原則：道教宮觀在管理上堅持獨立自主自辦的方針，不受境外任何組織和個人的干涉和支配。3.維護宗教和睦與社會和諧原則：道教宮觀要積極促進宗教和睦、社會和諧，與其他宗教和社會各界相互尊重、團結(jié)協(xié)作。二、組織管理（一）管理機構(gòu)設(shè)置1.管委會：道教宮觀應(yīng)成立管理委員會，作為宮觀的管理決策機構(gòu)。管委會成員由道眾民主選舉產(chǎn)生，任期一般為[X]年。管委會設(shè)主任一名，副主任若干名，負責主持管委會的日常工作。2.職能分工：管委會成員應(yīng)根據(jù)宮觀的實際情況進行合理分工，明確各自的職責，確保宮觀管理工作的順利開展。一般可設(shè)教務(wù)、財務(wù)、安全、后勤等工作小組，分別負責相關(guān)領(lǐng)域的工作。（二）管委會職責1.教務(wù)管理：負責組織和指導(dǎo)宮觀的宗教活動，維護宗教儀軌的正常進行；加強對道眾的宗教教育，提高道眾的宗教素養(yǎng)；促進道教文化的傳承與研究。2.財務(wù)管理：制定宮觀的財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)收支行為；定期公布財務(wù)收支情況，接受道眾和社會的監(jiān)督；合理使用宮觀資金，確保宮觀的正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展。3.安全管理：建立健全安全管理制度，加強對宮觀建筑、設(shè)施設(shè)備、消防、食品衛(wèi)生等方面的安全管理；制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力；確保宮觀內(nèi)人員和財產(chǎn)的安全。4.后勤管理：負責宮觀的日常后勤保障工作，包括物資采購、環(huán)境衛(wèi)生、水電維修等；加強對宮觀場所的管理，維護宮觀的整潔和美觀。5.對外聯(lián)絡(luò)：代表宮觀與政府有關(guān)部門、社會各界進行溝通與聯(lián)系；積極參與社會公益事業(yè)，樹立道教宮觀的良好形象；加強與其他宗教團體和宮觀的交流與合作。（三）人員管理1.道眾管理：加強對道眾的日常管理，建立道眾檔案，記錄道眾的基本情況、宗教活動表現(xiàn)等；定期組織道眾學(xué)習(xí)，提高道眾的思想政治素質(zhì)和宗教業(yè)務(wù)水平；關(guān)心道眾的生活，維護道眾的合法權(quán)益。2.工作人員管理：對于宮觀內(nèi)的工作人員，要制定相應(yīng)的管理制度，明確其崗位職責和工作要求；加強對工作人員的培訓(xùn)和考核，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。三、宗教活動管理（一）活動審批1.道教宮觀舉行的各類宗教活動，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行審批?；顒优e辦前，需向當?shù)刈诮淌聞?wù)部門提交申請報告，說明活動的內(nèi)容、時間、地點、規(guī)模等情況。2.宗教事務(wù)部門應(yīng)在收到申請報告后的[X]個工作日內(nèi)進行審核，對于符合規(guī)定的，予以批準；對于不符合規(guī)定的，應(yīng)及時通知宮觀并說明理由。（二）活動規(guī)范1.宗教活動應(yīng)嚴格按照道教的教義、教規(guī)和傳統(tǒng)儀軌進行，不得擅自更改或簡化?；顒舆^程中，要注重儀式的莊嚴性和規(guī)范性，確保宗教活動的質(zhì)量。2.加強對宗教活動場所的管理，保持場所的整潔和安靜。禁止在宗教活動場所內(nèi)進行一切與宗教無關(guān)的商業(yè)活動和非法活動。3.宗教活動要堅持文明、健康、有序的原則，不得進行迷信活動和危害社會穩(wěn)定的行為。對于參與宗教活動的信眾，要進行必要的引導(dǎo)和教育，使其樹立正確的宗教觀念。（三）活動記錄與檔案管理1.每次宗教活動結(jié)束后，宮觀應(yīng)及時對活動的情況進行記錄，包括活動的時間、地點、內(nèi)容、參與人數(shù)等。記錄要真實、準確、完整，并存檔備查。2.建立宗教活動檔案管理制度，將每次宗教活動的相關(guān)資料進行整理歸檔，包括申請報告、審批文件、活動記錄、照片、音像資料等。檔案管理要規(guī)范有序，便于查閱和使用。四、財務(wù)管理（一）財務(wù)制度建設(shè)1.道教宮觀應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，明確財務(wù)管理的基本原則、任務(wù)、范圍和方法。財務(wù)管理制度要符合國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)會計制度的要求。2.財務(wù)管理制度應(yīng)包括財務(wù)審批制度、財務(wù)報銷制度、財務(wù)核算制度、財務(wù)監(jiān)督制度等內(nèi)容。各項制度要具體明確，具有可操作性。（二）財務(wù)收支管理1.收入管理：道教宮觀的收入主要包括信眾捐贈、門票收入、宗教活動收入、政府資助等。宮觀應(yīng)加強對收入的管理，建立健全收入管理制度，確保收入的合法、合規(guī)、合理。2.支出管理：宮觀的支出應(yīng)嚴格按照財務(wù)管理制度進行審批，確保支出的合理性和必要性。支出范圍主要包括宗教活動支出、人員工資福利支出、宮觀建設(shè)與維修支出、日常辦公支出等。3.財務(wù)核算：宮觀應(yīng)按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定，設(shè)置會計賬簿，進行會計核算。會計核算要真實、準確、完整，及時反映宮觀的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。（三）財務(wù)監(jiān)督1.成立財務(wù)監(jiān)督小組，由管委會成員、道眾代表等組成，負責對宮觀的財務(wù)收支情況進行監(jiān)督。財務(wù)監(jiān)督小組要定期對宮觀的財務(wù)賬目進行審查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。2.定期公布財務(wù)收支情況，接受道眾和社會的監(jiān)督。宮觀應(yīng)在顯著位置設(shè)立財務(wù)公開欄，將每月或每季度的財務(wù)收支情況進行公示，公示內(nèi)容要詳細、準確、清晰。3.接受政府有關(guān)部門的財務(wù)審計。宮觀應(yīng)按照規(guī)定接受宗教事務(wù)部門和財政、審計等部門的財務(wù)審計，如實提供財務(wù)資料，積極配合審計工作。五、場所與設(shè)施管理（一）場所建設(shè)與規(guī)劃1.道教宮觀的建設(shè)應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，按照道教建筑的風格和特點進行設(shè)計和施工。建設(shè)項目要依法辦理相關(guān)手續(xù)，確保建設(shè)工程的合法性和安全性。2.制定宮觀的發(fā)展規(guī)劃，明確宮觀的功能定位和發(fā)展目標。規(guī)劃要充分考慮宮觀的歷史文化價值和宗教需求，注重與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（二）場所維護與管理1.加強對宮觀場所的日常維護，定期對宮觀建筑、設(shè)施設(shè)備進行檢查和維修，確保場所的安全和正常使用。對于存在安全隱患的部位，要及時進行整改。2.保持宮觀場所的環(huán)境衛(wèi)生整潔，加強對場所內(nèi)的綠化、美化工作。制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確清掃保潔責任，確保場所內(nèi)無垃圾、無雜物。3.加強對宮觀場所的治安管理，建立健全治安防范制度。配備必要的安全保衛(wèi)人員和設(shè)施設(shè)備，加強對場所的巡邏和守護，防止發(fā)生盜竊、搶劫等治安案件。（三）設(shè)施設(shè)備管理1.建立宮觀設(shè)施設(shè)備管理制度，對宮觀內(nèi)的各類設(shè)施設(shè)備進行登記造冊，明確管理責任。設(shè)施設(shè)備要定期進行維護保養(yǎng)，確保其正常運行。2.對于大型設(shè)施設(shè)備和貴重物品，要制定專門的管理制度，加強安全防范措施。定期對設(shè)施設(shè)備進行檢查和評估，及時更新老化、損壞的設(shè)備。3.加強對宮觀內(nèi)電氣、消防等設(shè)施設(shè)備的管理，確保其符合安全標準。定期組織相關(guān)人員進行培訓(xùn)，提高應(yīng)對設(shè)施設(shè)備突發(fā)事故的能力。六、文化建設(shè)與傳承（一）道教文化研究1.鼓勵道教宮觀開展道教文化研究活動，組織道眾和相關(guān)學(xué)者深入研究道教教義、教規(guī)、歷史、文化等方面的內(nèi)容。通過研究，挖掘道教文化的精華，為弘揚道教文化提供理論支持。2.建立道教文化研究機構(gòu)或?qū)W術(shù)交流平臺，加強與國內(nèi)外道教研究機構(gòu)、學(xué)者的交流與合作。舉辦道教文化學(xué)術(shù)研討會、講座等活動，促進道教文化研究成果的交流與共享。（二）文化傳承與教育1.加強對道教文化傳承人的培養(yǎng)，通過師徒傳承、舉辦培訓(xùn)班等方式，培養(yǎng)一批熱愛道教文化、具有較高文化素養(yǎng)和宗教造詣的傳承人。2.在宮觀內(nèi)開展道教文化教育活動，向道眾和信眾傳授道教基本知識、禮儀規(guī)范等內(nèi)容。通過舉辦道教文化培訓(xùn)班、講座等形式，提高道眾和信眾的道教文化水平。3.積極推動道教文化進校園、進社區(qū)、進企業(yè)等活動，向社會公眾傳播道教文化的正能量。通過舉辦展覽、講座、文化體驗活動等形式，增進社會公眾對道教文化的了解和認識。（三）文化宣傳與展示1.利用現(xiàn)代信息技術(shù)和新媒體手段，加強對道教文化的宣傳與展示。建立宮觀網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳平臺，及時發(fā)布宮觀的宗教活動、文化研究成果等信息。2.舉辦道教文化展覽、文化節(jié)等活動，展示道教文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、藝術(shù)特色等內(nèi)容。通過展覽、文化節(jié)等形式，向社會公眾展示道教文化的魅力。3.加強與新聞媒體的合作，積極宣傳道教宮觀在文化傳承、公益慈善等方面的工作成果。通過新聞報道、專題節(jié)目等形式，提高道教宮觀的社會知名度和影響力。七、對外交流與合作（一）交流原則1.道教宮觀的對外交流與合作應(yīng)遵循獨立自主、平等友好、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則。2.在對外交流中，要積極宣傳我國的宗教政策和道教文化，展示我國道教界的良好形象。（二）交流形式1.國際交流：加強與國際道教組織、其他國家和地區(qū)的道教宮觀的交流與合作。通過舉辦國際道教文化研討會、道教音樂演出、道教養(yǎng)生講座等活動，增進國際間的道教文化交流。2.國內(nèi)交流：積極參與國內(nèi)道教界的交流活動，與其他道教宮觀相互學(xué)習(xí)、相互借鑒。通過舉辦道教宮觀管理經(jīng)驗交流會、宗教活動觀摩等形式，促進國內(nèi)道教宮觀管理水平的提高。3.文化交流：開展道教文化與其他文化的交流與融合。與文化、藝術(shù)、教育等領(lǐng)域的機構(gòu)和團體合作，舉辦文化展覽、藝術(shù)演出、學(xué)術(shù)講座等活動，推動道教文化與其他文化的交流與互動。（三）合作項目1.文化合作項目：與國內(nèi)外文化機構(gòu)合作，開展道教文化研究、翻譯、出版等項目。共同挖掘和整理道教文化遺產(chǎn)，推動道教文化的傳承與發(fā)展。2.