業(yè)主針對(duì)監(jiān)理管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作的管理，規(guī)范監(jiān)理行為，確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，保障工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于業(yè)主委托監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理服務(wù)的各類工程項(xiàng)目，包括但不限于房屋建筑、市政工程、公路橋梁、水利水電等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定，確保監(jiān)理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公正公平原則：監(jiān)理單位應(yīng)公正、公平地履行職責(zé)，維護(hù)業(yè)主、施工單位及其他相關(guān)方的合法權(quán)益。3.科學(xué)高效原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，提高監(jiān)理工作效率，確保工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.誠(chéng)信守約原則：業(yè)主和監(jiān)理單位應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)格履行合同約定的各項(xiàng)義務(wù)。二、監(jiān)理單位的選擇與委托（一）資質(zhì)要求1.監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)的工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)，且資質(zhì)證書在有效期內(nèi)。2.從事特定專業(yè)工程監(jiān)理的，還應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)。（二）招標(biāo)與評(píng)標(biāo)1.業(yè)主應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等方式選擇監(jiān)理單位。2.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確、具體，重點(diǎn)考察監(jiān)理單位的業(yè)績(jī)、信譽(yù)、人員配備、技術(shù)能力等因素。（三）合同簽訂1.中標(biāo)通知書發(fā)出后，業(yè)主與監(jiān)理單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂監(jiān)理合同。2.監(jiān)理合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、費(fèi)用支付方式等條款。三、監(jiān)理工作內(nèi)容與職責(zé)（一）施工準(zhǔn)備階段1.參與審查施工圖紙，提出意見(jiàn)和建議。2.協(xié)助業(yè)主審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等文件。3.檢查施工單位的質(zhì)量保證體系、安全管理體系是否健全。4.參與施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地平整、通水通電等施工準(zhǔn)備工作的檢查。（二）施工階段1.質(zhì)量控制審查施工單位的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的質(zhì)量證明文件，按規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢。對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行旁站、巡視和平行檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問(wèn)題。參與工程質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)隱蔽工程、分項(xiàng)工程、分部工程等進(jìn)行驗(yàn)收簽證。2.安全管理審查施工單位的安全技術(shù)措施，監(jiān)督施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改。參與安全事故的調(diào)查處理，協(xié)助業(yè)主做好事故的善后工作。3.進(jìn)度控制審查施工單位的進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)督施工單位按計(jì)劃組織施工。定期檢查工程進(jìn)度，分析進(jìn)度偏差原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。協(xié)調(diào)施工單位與其他相關(guān)單位之間的關(guān)系，確保施工進(jìn)度順利進(jìn)行。4.投資控制審核施工單位的工程計(jì)量報(bào)表，簽署工程計(jì)量意見(jiàn)。審查工程變更，控制工程費(fèi)用的增加。協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程竣工結(jié)算審核，控制工程造價(jià)。5.合同管理協(xié)助業(yè)主與施工單位簽訂施工合同，審查合同條款的合法性、完整性。監(jiān)督施工單位履行合同約定的義務(wù)，處理合同糾紛。審查施工單位提交的工程款支付申請(qǐng)，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程款支付審核。6.信息管理建立工程監(jiān)理信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理、分析和傳遞工程信息。定期向業(yè)主提交監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等報(bào)告，反映工程進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及處理建議。（三）竣工驗(yàn)收階段1.組織施工單位進(jìn)行工程預(yù)驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促施工單位整改。2.協(xié)助業(yè)主組織工程竣工驗(yàn)收，參與驗(yàn)收資料的審查和驗(yàn)收會(huì)議。3.編寫工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告，對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行全面總結(jié)。四、監(jiān)理人員管理（一）人員配備1.監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)和監(jiān)理工作需要，配備足夠數(shù)量、專業(yè)齊全的監(jiān)理人員。2.監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，且身體健康，能夠勝任監(jiān)理工作。（二）人員培訓(xùn)1.監(jiān)理單位應(yīng)定期組織監(jiān)理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理業(yè)務(wù)知識(shí)等。（三）人員考核1.業(yè)主應(yīng)建立監(jiān)理人員考核制度，對(duì)監(jiān)理人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力等方面。3.對(duì)考核不合格的監(jiān)理人員，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或處理。五、監(jiān)理工作程序與方法（一）工作程序1.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同和相關(guān)規(guī)范要求，制定詳細(xì)的監(jiān)理工作程序。2.監(jiān)理工作程序應(yīng)包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段等各環(huán)節(jié)的工作流程和工作要求。3.監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理工作程序開(kāi)展工作，確保監(jiān)理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。（二）工作方法1.旁站監(jiān)理：對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)督，確保施工質(zhì)量。2.巡視檢查：定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工過(guò)程中存在的問(wèn)題。3.平行檢驗(yàn)：對(duì)施工單位的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行獨(dú)立的檢驗(yàn)和復(fù)查，確保工程質(zhì)量。4.指令文件：對(duì)施工單位存在的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單、工程暫停令等指令文件，要求施工單位限期整改。5.協(xié)調(diào)會(huì)議：定期組織召開(kāi)工程協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。六、監(jiān)理工作的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)理單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的日常管理和監(jiān)督。2.定期對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行內(nèi)部檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保監(jiān)理工作質(zhì)量。（二）業(yè)主監(jiān)督1.業(yè)主應(yīng)建立監(jiān)理工作監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)監(jiān)理單位的工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.檢查內(nèi)容包括監(jiān)理人員配備、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德、合同履行情況等方面。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，業(yè)主應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理單位提出整改要求，并跟蹤整改情況。（三）行業(yè)監(jiān)督1.建設(shè)行政主管部門及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)秩序。2.定期對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)核查、業(yè)績(jī)考核等，對(duì)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。七、監(jiān)理費(fèi)用支付與結(jié)算（一）費(fèi)用支付1.業(yè)主應(yīng)按照監(jiān)理合同約定的支付方式和時(shí)間，及時(shí)向監(jiān)理單位支付監(jiān)理費(fèi)用。2.監(jiān)理費(fèi)用支付應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工作進(jìn)度、質(zhì)量、安全等情況進(jìn)行考核，確保監(jiān)理費(fèi)用支付合理、合規(guī)。（二）費(fèi)用結(jié)算1.工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)提交工程監(jiān)理費(fèi)用結(jié)算報(bào)告。2.業(yè)主應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)監(jiān)理費(fèi)用結(jié)算報(bào)告進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后辦理費(fèi)用結(jié)算手續(xù)。八、違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決（一）違約責(zé)任1.監(jiān)理單位未按照監(jiān)理合同約定履行職責(zé)，導(dǎo)致工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等出現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。2.業(yè)主未按照監(jiān)理合同約定支付監(jiān)理費(fèi)用的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違