中國(guó)禁止槍支管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)槍支管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公共安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)槍支的配備、配置、制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、出租、出借、攜帶、使用、報(bào)廢、銷(xiāo)毀以及相關(guān)的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.嚴(yán)格管理原則對(duì)槍支的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范和監(jiān)管，確保槍支始終處于安全可控狀態(tài)。2.安全第一原則將保障公共安全放在首位，防止槍支非法流入社會(huì)造成危害。3.依法管理原則一切槍支管理活動(dòng)必須依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二、槍支的配備與配置（一）配備槍支的單位和人員1.公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的人民警察，人民法院的司法警察，人民檢察院的司法警察和擔(dān)負(fù)案件偵查任務(wù)的檢察人員，海關(guān)的緝私人員。2.國(guó)家重要的軍工、金融、倉(cāng)儲(chǔ)、科研等單位的專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員在行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時(shí)確有必要使用槍支的。（二）配置槍支的單位1.經(jīng)省級(jí)人民政府體育行政主管部門(mén)批準(zhǔn)專(zhuān)門(mén)從事射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)的單位。2.經(jīng)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)。3.經(jīng)省級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的狩獵場(chǎng)。（三）配備、配置槍支的條件1.配備槍支的人員必須政治可靠，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，遵紀(jì)守法，身體健康，心理素質(zhì)良好，無(wú)酗酒等不良嗜好。2.配備、配置槍支的單位必須有健全的槍支管理制度，確定專(zhuān)職負(fù)責(zé)人，落實(shí)槍支管理責(zé)任，具備保管槍支的安全設(shè)施、設(shè)備。3.申請(qǐng)配置射擊運(yùn)動(dòng)槍支的單位，除具備前款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)槍支管理的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。（四）槍支配備、配置的審批程序1.配備槍支的單位和人員，由其所在單位提出書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。2.配置槍支的單位，由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)發(fā)給民用槍支配購(gòu)證件。3.申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按照民用槍支配購(gòu)證件載明的品種、型號(hào)和數(shù)量配售槍支，配售彈藥必須核對(duì)持槍證件。三、槍支的制造與買(mǎi)賣(mài)（一）槍支制造企業(yè)的許可1.國(guó)家對(duì)槍支制造實(shí)行特別許可制度。未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得制造槍支。2.申請(qǐng)制造槍支的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院公安部門(mén)提出申請(qǐng)，由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)審查批準(zhǔn)。3.制造民用槍支的企業(yè)，由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)核發(fā)民用槍支制造許可證件。（二）槍支買(mǎi)賣(mài)的規(guī)定1.槍支必須在境內(nèi)依法設(shè)立的槍支交易場(chǎng)所進(jìn)行交易，禁止在交易場(chǎng)所外買(mǎi)賣(mài)槍支。2.買(mǎi)賣(mài)民用槍支，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)核發(fā)民用槍支配購(gòu)證件的單位之間進(jìn)行，且只能是依法配置槍支的單位之間。3.嚴(yán)禁任何單位或者個(gè)人違反法律規(guī)定出租、出借槍支。（三）槍支制造、買(mǎi)賣(mài)的監(jiān)管1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)槍支制造、買(mǎi)賣(mài)企業(yè)進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，確保其嚴(yán)格按照規(guī)定生產(chǎn)、銷(xiāo)售槍支。2.制造、銷(xiāo)售槍支的企業(yè)必須建立健全槍支制造、銷(xiāo)售臺(tái)賬，如實(shí)記錄槍支的品種、數(shù)量、流向等信息，并保存相關(guān)記錄至少10年。四、槍支的運(yùn)輸（一）運(yùn)輸槍支的許可1.運(yùn)輸槍支必須向公安機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào)運(yùn)輸槍支的品種、數(shù)量和運(yùn)輸?shù)穆肪€、方式，領(lǐng)取槍支運(yùn)輸許可證件。2.在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)運(yùn)輸?shù)模蜻\(yùn)往地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取槍支運(yùn)輸許可證件；跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸?shù)模蜻\(yùn)往地省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取槍支運(yùn)輸許可證件。（二）運(yùn)輸槍支的安全要求1.運(yùn)輸槍支必須使用安全可靠的封閉式運(yùn)輸設(shè)備，專(zhuān)人押運(yùn)；途中停留住宿的，必須報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。2.運(yùn)輸槍支、彈藥必須依照規(guī)定分開(kāi)運(yùn)輸。（三）運(yùn)輸槍支的監(jiān)管1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)槍支運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)輸行為及時(shí)查處。2.運(yùn)輸槍支的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)的檢查，如實(shí)提供運(yùn)輸槍支的相關(guān)信息。五、槍支的出租、出借（一）出租、出借槍支的限制1.依法配備公務(wù)用槍的單位和個(gè)人，嚴(yán)禁將槍支出租、出借給任何單位或者個(gè)人。2.依法配置民用槍支的單位，未經(jīng)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得出租、出借槍支；出租、出借槍支的，應(yīng)當(dāng)將槍支出租、出借的品種、數(shù)量、流向等情況向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。（二）出租、出借槍支的法律責(zé)任1.違反規(guī)定出租、出借槍支的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人或者單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者15日以下拘留；情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。2.槍支被盜、被搶或者丟失的，立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。六、槍支的攜帶（一）攜帶槍支的規(guī)定1.攜帶槍支必須同時(shí)攜帶持槍證件，未攜帶持槍證件的，由公安機(jī)關(guān)扣留槍支。2.攜帶槍支的人員，必須妥善保管槍支，確保槍支安全，不得隨身攜帶槍支飲酒。（二）特定場(chǎng)所攜帶槍支的限制1.嚴(yán)禁在禁止攜帶槍支的區(qū)域、場(chǎng)所攜帶槍支。2.在特定場(chǎng)所需要攜帶槍支執(zhí)行任務(wù)的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并遵守相關(guān)規(guī)定。七、槍支的使用（一）使用槍支的條件1.依法配備公務(wù)用槍的人員，在執(zhí)行下列任務(wù)時(shí)，可以使用槍支：依法執(zhí)行逮捕、拘留、看押、押解、審訊、拘傳、強(qiáng)制傳喚的任務(wù)；追捕、搜查、通緝、押運(yùn)、拘傳、強(qiáng)制傳喚的任務(wù)；執(zhí)行武裝巡邏任務(wù)；執(zhí)行處置暴力犯罪行為的任務(wù)；依照國(guó)家規(guī)定使用武器的其他情形。2.依法配置民用槍支的人員，在符合法律規(guī)定的使用條件下，可以使用槍支。（二）使用槍支的程序1.使用槍支時(shí)，應(yīng)當(dāng)先警告，經(jīng)警告無(wú)效的，可以依法使用槍支。2.使用槍支造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門(mén)，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。（三）槍支使用的監(jiān)管1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)槍支使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保使用槍支符合規(guī)定。2.使用槍支的單位和人員應(yīng)當(dāng)定期接受槍支使用培訓(xùn)和考核，提高安全使用槍支的能力。八、槍支的報(bào)廢與銷(xiāo)毀（一）槍支報(bào)廢的條件1.槍支超過(guò)使用年限的；2.槍支經(jīng)過(guò)改造、修理后，不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；3.槍支嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)法修復(fù)的；4.槍支被依法收繳、沒(méi)收的。（二）槍支報(bào)廢的程序1.槍支報(bào)廢由配備、配置槍支的單位提出申請(qǐng)，經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審核后，報(bào)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。2.批準(zhǔn)報(bào)廢的槍支，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織銷(xiāo)毀。（三）槍支銷(xiāo)毀的要求1.槍支銷(xiāo)毀應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行，確保銷(xiāo)毀徹底，防止槍支流入社會(huì)。2.銷(xiāo)毀槍支應(yīng)當(dāng)采用安全可靠的方式，如拆解、熔煉等，并做好記錄。九、監(jiān)督管理（一）公安機(jī)關(guān)的職責(zé)1.負(fù)責(zé)槍支管理的日常工作，制定槍支管理的具體措施和辦法。2.對(duì)槍支的配備、配置、制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、出租、出借、攜帶、使用、報(bào)廢、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.依法查處槍支管理中的違法犯罪行為。（二）其他部門(mén)的職責(zé)1.工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)非法制造、買(mǎi)賣(mài)槍支的企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行查處。2.海關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)非法運(yùn)輸槍支進(jìn)出境的行為進(jìn)行查處。3.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，配合公安機(jī)關(guān)做好槍支管理工作。（三）社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)違反槍支管理規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)，公安機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。十、法律責(zé)任（一）行政責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人或者單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者15日以下拘留；情節(jié)嚴(yán)重的，處15日以上30日以下拘留：未經(jīng)許可制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸槍支的；出租、出借槍支的；攜帶槍支飲酒的；未按照規(guī)定運(yùn)輸槍支的；未按照規(guī)定保管槍支的。2.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處5000元以上