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文檔簡介
路橋安全經(jīng)費管理辦法一、總則(一)目的為加強路橋安全經(jīng)費的管理,確保路橋建設(shè)、運營過程中的安全投入得到有效保障,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的路橋工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工、養(yǎng)護及運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全經(jīng)費管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司/組織內(nèi)部的規(guī)章制度,確保安全經(jīng)費的管理合法合規(guī)。2.??顚S迷瓌t:安全經(jīng)費必須專項用于路橋項目的安全設(shè)施購置、維護、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援等與安全相關(guān)的支出,不得挪作他用。3.足額保障原則:根據(jù)路橋項目的規(guī)模、風(fēng)險程度等因素,足額提取安全經(jīng)費,確保安全投入滿足安全生產(chǎn)的實際需要。4.效益優(yōu)先原則:在保障安全的前提下,合理安排安全經(jīng)費,提高資金使用效益,實現(xiàn)安全與效益的有機統(tǒng)一。二、安全經(jīng)費的提取與預(yù)算(一)提取依據(jù)1.依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),如《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》等,結(jié)合路橋項目的特點和實際情況,確定安全經(jīng)費的提取標(biāo)準(zhǔn)。2.對于新建路橋項目,按照項目總投資的一定比例提取安全經(jīng)費;對于既有路橋項目,根據(jù)其運營規(guī)模、風(fēng)險狀況等因素,合理確定年度安全經(jīng)費提取額度。(二)提取標(biāo)準(zhǔn)1.新建路橋項目安全經(jīng)費提取比例:道路工程:總投資在[X]萬元以下的,提取比例為[X]%;總投資在[X]萬元至[X]萬元之間的,提取比例為[X]%;總投資在[X]萬元以上的,提取比例為[X]%。橋梁工程:按照橋梁造價的[X]%提取。2.既有路橋項目安全經(jīng)費提取額度:年運營收入在[X]萬元以下的,年度安全經(jīng)費提取額度為[X]萬元;年運營收入在[X]萬元至[X]萬元之間的,年度安全經(jīng)費提取額度為[X]萬元;年運營收入在[X]萬元以上的,年度安全經(jīng)費提取額度為[X]萬元。3.上述提取標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化以及公司/組織實際情況進行適時調(diào)整。(三)預(yù)算編制1.每年年末,各項目管理部門應(yīng)根據(jù)下一年度路橋項目的建設(shè)、運營計劃,結(jié)合安全經(jīng)費提取標(biāo)準(zhǔn),編制本部門的安全經(jīng)費預(yù)算草案。2.安全經(jīng)費預(yù)算草案應(yīng)包括安全設(shè)施購置費用、安全維護費用、安全培訓(xùn)費用、應(yīng)急救援費用、安全檢查費用等明細項目,并詳細說明各項費用的用途和預(yù)計金額。3.各項目管理部門將編制好的安全經(jīng)費預(yù)算草案報公司/組織安全管理部門審核,安全管理部門應(yīng)結(jié)合公司/組織年度安全工作計劃和目標(biāo),對預(yù)算草案進行全面審查,提出修改意見。4.經(jīng)安全管理部門審核后的安全經(jīng)費預(yù)算草案報公司/組織財務(wù)部門,財務(wù)部門根據(jù)公司/組織整體財務(wù)狀況和資金安排,對預(yù)算草案進行綜合平衡,編制公司/組織年度安全經(jīng)費預(yù)算方案,提交公司/組織管理層審批。三、安全經(jīng)費的使用范圍(一)安全設(shè)施購置與更新1.道路安全設(shè)施:包括交通標(biāo)志、標(biāo)線、護欄、隔離柵、防眩設(shè)施等,用于保障道路行車安全。2.橋梁安全設(shè)施:如橋梁伸縮縫、支座、防撞欄桿、橋梁監(jiān)測設(shè)備等,確保橋梁結(jié)構(gòu)安全和運營安全。3.安全防護設(shè)備:為施工人員、養(yǎng)護人員等配備的安全帽、安全帶、安全鞋、防護手套等個人防護用品,以及施工現(xiàn)場的圍擋、警示燈、警示標(biāo)志等安全防護設(shè)施。(二)安全維護與保養(yǎng)1.路橋結(jié)構(gòu)檢測與維護:定期對路橋進行結(jié)構(gòu)檢測,及時發(fā)現(xiàn)和處理結(jié)構(gòu)病害,如橋梁的裂縫修補、道路的路面病害修復(fù)等。2.安全設(shè)施維護:對交通標(biāo)志、標(biāo)線、護欄等安全設(shè)施進行日常巡查和維護,確保其清晰、完好、有效。3.設(shè)備維護與保養(yǎng):對用于路橋建設(shè)、運營的各類機械設(shè)備、電氣設(shè)備等進行定期維護保養(yǎng),確保設(shè)備安全運行。(三)安全培訓(xùn)與教育1.安全知識培訓(xùn):對公司/組織全體員工進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等方面的培訓(xùn),提高員工的安全意識和安全知識水平。2.技能培訓(xùn):針對路橋施工、養(yǎng)護、運營等不同崗位的員工,開展專業(yè)技能培訓(xùn),如橋梁檢測技術(shù)、道路養(yǎng)護技術(shù)、應(yīng)急救援技能等,提升員工的實際操作能力。3.安全管理人員培訓(xùn):組織安全管理人員參加各類安全管理培訓(xùn)課程,不斷更新安全管理理念和方法,提高安全管理水平。(四)應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援設(shè)備購置:配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備,如消防車、救護車、應(yīng)急照明設(shè)備、消防器材、救生設(shè)備等,以應(yīng)對突發(fā)安全事故。2.應(yīng)急救援演練:定期組織開展應(yīng)急救援演練,包括火災(zāi)事故演練、交通事故應(yīng)急演練、自然災(zāi)害應(yīng)急演練等,提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.應(yīng)急救援物資儲備:儲備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資,如搶險物資、救援工具、防護用品等,并定期進行檢查和更新,確保物資處于良好狀態(tài)。(五)安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查費用:包括定期安全檢查、專項安全檢查、季節(jié)性安全檢查等所需的費用,如聘請專業(yè)安全檢查機構(gòu)、購置檢測設(shè)備等。2.隱患排查治理費用:對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行整改所需的費用,如維修加固費用、設(shè)備更新費用等。四、安全經(jīng)費的審批與支付(一)審批流程1.安全經(jīng)費使用部門根據(jù)實際工作需要,填寫安全經(jīng)費使用申請表,詳細說明費用用途、金額、預(yù)計支付時間等信息,并附上相關(guān)的證明材料,如采購合同、發(fā)票、培訓(xùn)計劃等。2.申請表經(jīng)部門負責(zé)人審核簽字后,報公司/組織安全管理部門審批。安全管理部門應(yīng)重點審查費用支出是否符合安全經(jīng)費使用范圍和相關(guān)規(guī)定,確保資金使用的合理性和必要性。3.安全管理部門審批通過后,申請表提交公司/組織財務(wù)部門進行財務(wù)審核。財務(wù)部門主要審核費用支出的合法性、合規(guī)性以及資金支付的準(zhǔn)確性,確保財務(wù)手續(xù)完備。4.經(jīng)財務(wù)部門審核通過后,申請表報公司/組織管理層審批。管理層根據(jù)公司/組織整體情況和安全工作重點,對安全經(jīng)費使用申請進行最終決策。(二)支付方式1.對于安全設(shè)施購置、設(shè)備維修等金額較大的支出,原則上采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付,確保資金流向清晰、可追溯。2.對于安全培訓(xùn)費用、應(yīng)急救援演練費用等,可根據(jù)實際情況采用現(xiàn)金支付或銀行轉(zhuǎn)賬支付。3.在支付安全經(jīng)費時,財務(wù)部門應(yīng)嚴格按照審批后的金額和支付方式進行支付,并及時記錄相關(guān)賬務(wù)信息,確保財務(wù)核算準(zhǔn)確無誤。五、安全經(jīng)費的核算與監(jiān)督(一)核算管理1.公司/組織財務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門的安全經(jīng)費核算賬戶,對安全經(jīng)費的收支進行單獨核算,確保安全經(jīng)費??顚S?。2.安全經(jīng)費的核算應(yīng)按照國家財務(wù)會計制度和相關(guān)規(guī)定進行,準(zhǔn)確記錄每一筆安全經(jīng)費的收入、支出情況,定期編制安全經(jīng)費財務(wù)報表,如實反映安全經(jīng)費的使用狀況。3.各項目管理部門應(yīng)配合財務(wù)部門做好安全經(jīng)費的核算工作,及時提供相關(guān)的財務(wù)資料和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),確保核算信息的真實、準(zhǔn)確、完整。(二)監(jiān)督檢查1.公司/組織安全管理部門應(yīng)定期對安全經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括安全經(jīng)費是否??顚S谩⒅С鍪欠穹弦?guī)定范圍、資金使用效益是否達到預(yù)期目標(biāo)等。2.財務(wù)部門應(yīng)加強對安全經(jīng)費財務(wù)核算的監(jiān)督,確保賬務(wù)處理規(guī)范、準(zhǔn)確,防止出現(xiàn)財務(wù)違規(guī)行為。3.公司/組織內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對安全經(jīng)費的管理和使用情況進行審計,重點審查安全經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用的合規(guī)性和效益性等,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。(三)違規(guī)處理1.對于違反本辦法規(guī)定,挪用安全經(jīng)費、擅自改變安全經(jīng)費用途的部門和個人,公司/組織將責(zé)令其限期改正,并追回挪用的資金。2.對因挪用安全經(jīng)費、違規(guī)使用資金導(dǎo)
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