防高空拋物管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防和遏制高空拋物行為，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會公共秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管理的所有建筑物及其附屬設(shè)施，包括但不限于住宅、商業(yè)樓、寫字樓等，以及在上述區(qū)域內(nèi)的所有人員和活動。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：通過加強宣傳教育、完善安全設(shè)施、強化巡查監(jiān)管等措施，從源頭上預(yù)防高空拋物行為的發(fā)生。2.安全第一原則：始終將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，確保各項管理措施的實施不危及人員和財產(chǎn)安全。3.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準，依法履行管理職責，對高空拋物行為進行嚴肅處理。4.綜合治理原則：充分發(fā)揮公司/組織、業(yè)主、物業(yè)、社區(qū)等各方力量，形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。二、職責分工（一）公司/組織管理部門1.負責制定和完善防高空拋物管理辦法，并組織實施。2.協(xié)調(diào)各部門之間的工作，建立健全防高空拋物工作機制。3.定期組織開展防高空拋物宣傳教育活動，提高員工和業(yè)主的安全意識。4.對發(fā)現(xiàn)的高空拋物行為進行調(diào)查處理，及時向相關(guān)部門報告，并配合做好后續(xù)工作。（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)1.按照物業(yè)服務(wù)合同約定，負責建筑物及其附屬設(shè)施的日常管理和維護，包括檢查、維修、保養(yǎng)等工作，確保安全設(shè)施完好有效。2.加強對小區(qū)內(nèi)的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止高空拋物行為，并做好記錄。3.協(xié)助管理部門開展宣傳教育活動，向業(yè)主宣傳高空拋物的危害和相關(guān)法律法規(guī)。4.配合管理部門對高空拋物行為進行調(diào)查處理，提供相關(guān)證據(jù)和信息。（三）業(yè)主委員會1.組織業(yè)主學(xué)習(xí)防高空拋物相關(guān)知識，提高業(yè)主的自律意識和安全意識。2.監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行防高空拋物管理職責，對工作不到位的情況提出整改意見。3.協(xié)調(diào)業(yè)主之間的關(guān)系，及時化解因高空拋物引發(fā)的矛盾糾紛。4.參與制定和完善小區(qū)防高空拋物的相關(guān)規(guī)定，并監(jiān)督執(zhí)行。（四）業(yè)主1.自覺遵守國家法律法規(guī)和本公司/組織的防高空拋物管理辦法，不得實施高空拋物行為。2.積極配合管理部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會開展防高空拋物工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。3.教育和監(jiān)督家庭成員遵守規(guī)定，共同維護小區(qū)的安全和秩序。三、預(yù)防措施（一）宣傳教育1.通過多種渠道，如小區(qū)公告欄、微信公眾號、宣傳手冊、業(yè)主大會等，廣泛宣傳高空拋物的危害、相關(guān)法律法規(guī)以及本公司/組織的管理辦法，提高員工和業(yè)主的安全意識和法律意識。2.在建筑物內(nèi)顯著位置張貼防高空拋物警示標識，提醒業(yè)主注意安全，杜絕高空拋物行為。3.定期組織開展防高空拋物主題宣傳活動，邀請相關(guān)專家進行講座，向業(yè)主普及安全知識和應(yīng)急處理方法。（二）設(shè)施完善1.對建筑物的外立面、陽臺、窗戶等部位進行定期檢查和維護，確保其結(jié)構(gòu)安全，防止因老化、損壞等原因?qū)е挛锲穳嬄洹?.在建筑物周邊合理設(shè)置防護設(shè)施，如安裝防護網(wǎng)、雨棚等，減少高空墜物對行人的傷害。3.完善監(jiān)控系統(tǒng)，確保建筑物內(nèi)外公共區(qū)域無監(jiān)控死角，能夠及時發(fā)現(xiàn)高空拋物行為，并為調(diào)查處理提供證據(jù)。（三）巡查監(jiān)管1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強對小區(qū)的日常巡查，制定詳細的巡查計劃，明確巡查時間、路線和內(nèi)容，重點檢查建筑物外立面、陽臺、窗戶等部位是否存在安全隱患，是否有高空拋物行為跡象。2.建立健全巡查記錄制度，對每次巡查情況進行詳細記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取相應(yīng)措施。3.加強對裝修施工等易發(fā)生高空拋物行為的區(qū)域的監(jiān)管，要求施工單位采取有效的防護措施，如設(shè)置警示標識、圍擋作業(yè)等，防止施工材料和工具墜落。四、行為規(guī)范（一）禁止行為1.嚴禁從建筑物內(nèi)向外拋擲任何物品，包括但不限于垃圾、雜物、物品等。2.不得在陽臺、窗戶等部位擺放可能墜落的物品，如花盆、雜物等。3.禁止在建筑物屋頂、平臺等區(qū)域進行危險作業(yè)或堆放易燃易爆物品，防止因意外導(dǎo)致物品墜落。4.不得故意損壞建筑物的安全防護設(shè)施，如防護網(wǎng)、雨棚等。（二）倡導(dǎo)行為1.倡導(dǎo)文明、和諧的生活方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，不隨意向窗外丟棄物品。2.發(fā)現(xiàn)他人有高空拋物行為時，應(yīng)及時勸阻，并向管理部門或物業(yè)服務(wù)企業(yè)報告。3.積極參與防高空拋物宣傳教育活動，向身邊的人宣傳相關(guān)知識，共同維護小區(qū)的安全和秩序。五、應(yīng)急處置（一）發(fā)現(xiàn)報告1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)高空拋物行為或疑似高空拋物造成的安全事故后，應(yīng)立即向管理部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、具體情況等。2.管理部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員趕赴現(xiàn)場進行處理。（二）現(xiàn)場處置1.到達現(xiàn)場后，應(yīng)迅速采取措施，保護現(xiàn)場，避免無關(guān)人員進入，防止證據(jù)滅失。2.對受傷人員進行及時救治，并通知醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)家屬。3.對高空拋物造成的損失進行初步評估，如涉及公共設(shè)施損壞等情況，應(yīng)及時安排維修。（三）調(diào)查處理1.管理部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)配合相關(guān)部門對高空拋物行為進行調(diào)查，提供現(xiàn)場照片、視頻監(jiān)控等證據(jù)資料，協(xié)助查明事件原因和責任主體。2.對于能夠確定責任主體的高空拋物行為，應(yīng)依法追究其法律責任，要求其承擔相應(yīng)的賠償責任。3.對于無法確定責任主體的高空拋物行為，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和實際情況，由可能加害的建筑物使用人給予補償。（四）后續(xù)跟進1.對高空拋物事件進行總結(jié)分析，查找管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，及時完善相關(guān)措施，防止類似事件再次發(fā)生。2.向業(yè)主通報事件處理情況，加強宣傳教育，提高業(yè)主的安全意識和法律意識。六、法律責任（一）民事責任高空拋物造成他人人身傷害或財產(chǎn)損失的，由侵權(quán)人依法承擔相應(yīng)的民事賠償責任。難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償?？赡芗雍Φ慕ㄖ锸褂萌搜a償后，有權(quán)向侵權(quán)人追償。（二）行政責任違反本管理辦法規(guī)定，實施高空拋物行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。（三）刑事責任高空拋物行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百九十一條之二規(guī)定，從建筑物或者其他高空拋擲