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文檔簡介
上海落戶管理辦法時間一、總則(一)目的為了規(guī)范上海市戶籍管理,合理調控人口規(guī)模,促進人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協調發(fā)展,根據國家有關法律法規(guī)和本市實際情況,制定本辦法。本辦法旨在明確上海落戶管理辦法的相關時間規(guī)定,確保落戶政策的公平、公正、公開實施,保障符合條件的人員能夠順利辦理落戶手續(xù),同時維護本市戶籍管理秩序。(二)適用范圍本辦法適用于非上海市戶籍人員申請在本市落戶的相關管理活動。包括但不限于人才引進落戶、居轉戶、投靠類落戶等各類落戶情形。涉及的人員涵蓋了在本市工作、學習、生活的不同群體,如企業(yè)員工、專業(yè)技術人才、高校畢業(yè)生等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵循國家和本市關于戶籍管理的法律法規(guī),確保各項落戶政策和時間規(guī)定合法合規(guī)。2.公平公正原則:對所有申請人一視同仁,按照統(tǒng)一的標準和程序進行審核,不因申請人的身份、背景等因素而有所偏袒。3.有序調控原則:根據本市經濟社會發(fā)展狀況和城市承載能力,合理調控落戶規(guī)模和節(jié)奏,實現人口的有序流動和合理分布。4.便民高效原則:簡化辦事流程,提高服務質量和效率,為申請人提供便捷的落戶辦理渠道,減少不必要的時間成本。二、各類落戶方式的時間規(guī)定(一)人才引進落戶1.學歷型人才具有博士研究生學歷并取得相應學位或具有高級專業(yè)技術職務任職資格的專業(yè)技術人員和管理人員,不受時間限制,可直接申請落戶。具有碩士研究生學歷并取得相應學位的人員,在本市工作并繳納社會保險滿2年,可申請落戶。2.職稱型人才具有高級專業(yè)技術職務任職資格的人員,不受時間限制,可直接申請落戶。具有中級專業(yè)技術職務任職資格的人員,在本市工作并繳納社會保險滿5年,可申請落戶。3.技能型人才獲得省部級及以上政府表彰的人員,不受時間限制,可直接申請落戶。具有高級技師職業(yè)資格證書且從事相關職業(yè)滿2年的高技能人才,在本市工作并繳納社會保險滿2年,可申請落戶。具有技師職業(yè)資格證書且從事相關職業(yè)滿5年的技能人才,在本市工作并繳納社會保險滿5年,可申請落戶。(二)居轉戶1.中級職稱通道持有中級專業(yè)技術職務任職資格證書,在本市工作并繳納社會保險滿7年,其中中級職稱聘任時間滿3年,可申請落戶。2.2倍社保通道最近4年內累計36個月及申報當月在本市繳納城鎮(zhèn)社會保險基數達到本市上年度職工社會平均工資2倍的人員,在本市工作并繳納社會保險滿4年,可申請落戶。3.3倍社保通道最近4年內累計36個月及申報當月在本市繳納城鎮(zhèn)社會保險基數達到本市上年度職工社會平均工資3倍的人員,在本市工作并繳納社會保險滿3年,可申請落戶。(三)投靠類落戶1.夫妻投靠外省市人員與本市常住戶口居民依法辦理婚姻登記后,符合下列條件之一的,可以申請投靠本市配偶在滬落戶:投靠人年滿35周歲,結婚滿10年的;投靠人年滿45周歲,結婚滿5年的。2.子女投靠外省市人員與本市常住戶口居民依法辦理婚姻登記后,符合下列條件之一的,可以申請投靠本市父母在滬落戶:投靠人系未成年人的,應當依法辦理收養(yǎng)手續(xù)后隨父(母)投靠;投靠人系未婚、未育、未就業(yè)、無違法犯罪記錄的成年子女,其父母為本市常住戶口,且父母在滬有合法固定住所的。(四)其他落戶方式1.留學回國人員落戶留學回國人員在國外學習并獲得學士及以上學位,或者在國內具有中級及以上專業(yè)技術職務任職資格,并到國外高等院校、科研機構進修一年以上,學成回國后在本市工作并繳納社會保險滿6個月,可申請落戶。2.應屆畢業(yè)生落戶非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生,在畢業(yè)當年根據學校規(guī)定的時間節(jié)點,符合本市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關政策規(guī)定,可申請落戶。三、落戶申請流程中的時間節(jié)點(一)申請受理時間1.各類落戶申請均應在規(guī)定的時間內提交。一般情況下,人才引進落戶、居轉戶等申請應在每年規(guī)定的受理時間段內提出,具體時間以當年發(fā)布的政策通知為準。2.投靠類落戶申請可隨時受理,但需滿足相應的投靠條件和時間要求。3.留學回國人員落戶申請應在學成回國后2年內提出。4.應屆畢業(yè)生落戶申請應在畢業(yè)當年規(guī)定的時間內進行,如春季畢業(yè)的一般在當年36月申請,秋季畢業(yè)的一般在當年912月申請。(二)審核時間1.受理部門收到落戶申請材料后,應在規(guī)定時間內進行初審。初審時間一般為15個工作日左右,具體以實際辦理情況為準。2.初審通過后,進入復審環(huán)節(jié)。復審時間根據不同落戶類型和申請人數有所差異,一般在3060個工作日左右。3.涉及需要進行調查核實、征求相關部門意見等特殊情況的,審核時間可能會適當延長,但應及時告知申請人延長的原因和預計所需時間。(三)公示時間1.經審核通過的落戶申請人員名單將進行公示,公示期為7天。2.公示期間,如有異議,相關部門將進行調查核實,如異議成立,將取消申請人的落戶資格。(四)落戶辦理時間1.公示無異議后,申請人應在規(guī)定時間內辦理落戶手續(xù)。一般情況下,辦理落戶手續(xù)的時間為公示結束后的15個工作日左右。2.辦理完成后,申請人將獲得上海市戶籍,并領取相關戶籍證明文件。四、時間規(guī)定的調整與銜接(一)政策調整1.上海市政府將根據本市經濟社會發(fā)展狀況、城市功能定位、人口調控目標等因素,適時對落戶管理辦法的時間規(guī)定進行調整。調整前將提前向社會公布,征求公眾意見,并給予一定的過渡期。2.在政策調整過程中,對于正在辦理落戶申請且符合原政策時間規(guī)定的人員,將按照原政策繼續(xù)辦理;對于新申請落戶的人員,按照調整后的政策執(zhí)行。(二)新舊政策銜接1.對于在政策調整前已滿足部分落戶條件,但尚未完成全部申請流程的人員,將根據具體情況進行分類處理。如在政策調整后,其剩余條件仍符合新政策要求的,可繼續(xù)按照原政策規(guī)定的時間節(jié)點和流程辦理;如部分條件不再符合新政策要求,但符合一定過渡條件的,可在過渡期內按照相關規(guī)定進行調整后繼續(xù)辦理。2.對于因政策調整導致落戶時間規(guī)定發(fā)生變化的人員,相關部門將做好解釋說明工作,并指導申請人按照新的時間要求準備材料和辦理手續(xù)。五、監(jiān)督與管理(一)內部監(jiān)督1.本市戶籍管理部門將建立健全內部監(jiān)督機制,對落戶申請受理、審核、審批等各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督,確保各項工作嚴格按照規(guī)定的時間和程序進行。2.定期對落戶辦理情況進行統(tǒng)計分析,檢查是否存在超時辦理、違規(guī)操作等問題,及時發(fā)現并糾正工作中的偏差。(二)社會監(jiān)督1.設立舉報渠道,接受社會公眾對落戶申請過程中違規(guī)行為的舉報。對于舉報內容,將及時進行調查核實,如情況屬實,將依法依規(guī)追究相關人員的責任。2.定期向社會公布落戶政策執(zhí)行情況和辦理結果,接受社會監(jiān)督,增強落戶政策的透明度和公信力。(三)責任追究1.對于違反落戶管理辦法時間規(guī)定和其他相關規(guī)定的工作人員,將視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、撤職等處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。2.對于提供虛假材料、騙取落戶資格的申請人,一經查實,將取消其落戶資格,并依法追究相關法律責任
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