網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法于網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則一、總則（一）目的為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的開(kāi)具和使用，保障國(guó)家稅收收入，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本實(shí)施細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格按照國(guó)家稅收法律法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的管理，確保發(fā)票開(kāi)具和使用的合法性。2.規(guī)范統(tǒng)一原則統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的開(kāi)具標(biāo)準(zhǔn)、格式和流程，保證網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的規(guī)范性和一致性，便于稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管和納稅人操作。3.便捷高效原則充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)具和管理的效率，為納稅人提供便捷的服務(wù)，同時(shí)降低稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管成本。二、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)（一）系統(tǒng)建設(shè)1.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照國(guó)家稅務(wù)總局的統(tǒng)一規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)票的在線(xiàn)開(kāi)具、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、比對(duì)等功能。2.網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)應(yīng)具備安全可靠、穩(wěn)定運(yùn)行、數(shù)據(jù)加密、權(quán)限管理等功能，確保發(fā)票信息的真實(shí)性、完整性和保密性。（二）系統(tǒng)接入1.使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)接入網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)，并提供相關(guān)資料。2.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后為納稅人開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)的使用權(quán)限。（三）系統(tǒng)維護(hù)1.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行和功能的不斷完善。2.網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)的維護(hù)和升級(jí)應(yīng)提前通知納稅人，并提供相應(yīng)的技術(shù)支持和培訓(xùn)。三、發(fā)票開(kāi)具（一）開(kāi)具要求1.開(kāi)具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開(kāi)具，并加蓋發(fā)票專(zhuān)用章。2.開(kāi)具發(fā)票時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確填寫(xiě)付款方名稱(chēng)、納稅人識(shí)別號(hào)、地址、電話(huà)、開(kāi)戶(hù)行及賬號(hào)等信息。3.開(kāi)具發(fā)票的內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相符，不得虛開(kāi)發(fā)票。（二）開(kāi)具方式1.納稅人可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)在線(xiàn)開(kāi)具發(fā)票，也可使用稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他方式開(kāi)具發(fā)票。2.在線(xiàn)開(kāi)具發(fā)票時(shí)，納稅人應(yīng)登錄網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)，按照系統(tǒng)提示進(jìn)行操作，錄入發(fā)票相關(guān)信息，生成發(fā)票電子數(shù)據(jù)，并打印發(fā)票。3.使用其他方式開(kāi)具發(fā)票的，納稅人應(yīng)將發(fā)票開(kāi)具信息及時(shí)錄入網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)，確保發(fā)票信息的完整和準(zhǔn)確。（三）發(fā)票作廢與紅沖1.當(dāng)月開(kāi)具的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，發(fā)生銷(xiāo)貨退回、開(kāi)票有誤等情形，收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)符合作廢條件的，按作廢處理；開(kāi)具時(shí)發(fā)現(xiàn)有誤的，可即時(shí)作廢。2.作廢網(wǎng)絡(luò)發(fā)票須在網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)中將相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文按“作廢”處理，在紙質(zhì)發(fā)票（含未打印的發(fā)票）各聯(lián)次上注明“作廢”字樣，全聯(lián)次留存。3.跨月開(kāi)具的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，發(fā)生銷(xiāo)貨退回、開(kāi)票有誤等情形，需要開(kāi)具紅字發(fā)票的，應(yīng)按照國(guó)家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。四、發(fā)票查詢(xún)與使用（一）發(fā)票查詢(xún)1.單位和個(gè)人有權(quán)查詢(xún)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的開(kāi)具信息，可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)或稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的其他方式進(jìn)行查詢(xún)。2.查詢(xún)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)具信息時(shí)，應(yīng)提供發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開(kāi)票日期等相關(guān)信息。3.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)提供網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)具信息的查詢(xún)服務(wù)，保障納稅人的知情權(quán)。（二）發(fā)票使用1.網(wǎng)絡(luò)發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票具有同等法律效力，可作為財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)核算和稅務(wù)處理的原始憑證。2.單位和個(gè)人在購(gòu)買(mǎi)商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支付款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得網(wǎng)絡(luò)發(fā)票時(shí)，應(yīng)及時(shí)查詢(xún)驗(yàn)證發(fā)票信息的真實(shí)性。3.任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)發(fā)票；不得拆本使用發(fā)票；不得自行擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)發(fā)票使用范圍。五、數(shù)據(jù)管理（一）數(shù)據(jù)采集1.網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)應(yīng)實(shí)時(shí)采集發(fā)票開(kāi)具信息，包括發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開(kāi)票日期、付款方名稱(chēng)、納稅人識(shí)別號(hào)、金額、稅額、發(fā)票狀態(tài)等。2.納稅人應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地向網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)報(bào)送發(fā)票開(kāi)具信息，確保數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性。（二）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)1.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)票數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)，對(duì)采集到的發(fā)票開(kāi)具信息進(jìn)行安全存儲(chǔ)，存儲(chǔ)期限應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。2.網(wǎng)絡(luò)發(fā)票數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)、容災(zāi)等功能，確保數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。（三）數(shù)據(jù)應(yīng)用1.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票數(shù)據(jù)，開(kāi)展稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估等工作，提高稅收征管效率和質(zhì)量。2.稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票數(shù)據(jù)，對(duì)納稅人的發(fā)票開(kāi)具情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常發(fā)票開(kāi)具行為。六、監(jiān)督管理（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管1.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)具和使用情況的監(jiān)督檢查，定期對(duì)納稅人的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)具數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)、分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。2.稅務(wù)機(jī)關(guān)可通過(guò)實(shí)地檢查、數(shù)據(jù)核查、納稅評(píng)估等方式，對(duì)納稅人的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)具情況進(jìn)行檢查，納稅人應(yīng)予以配合。3.對(duì)違反本細(xì)則規(guī)定開(kāi)具和使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的單位和個(gè)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。（二）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)具和使用中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)受