營口英才項目管理辦法一、總則（一）目的為深入實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，吸引和集聚各類優(yōu)秀人才來營創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，規(guī)范營口英才項目管理，提高項目實施效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于營口英才項目的申報、評審、立項、實施、驗收及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.突出重點：聚焦我市重點產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，吸引培養(yǎng)急需緊缺人才。2.公開公正：項目申報、評審、立項等環(huán)節(jié)遵循公開透明、公平公正原則，確保程序規(guī)范、結(jié)果公正。3.擇優(yōu)支持：綜合評估申報人才和項目的水平、潛力和效益，擇優(yōu)給予支持。4.績效導(dǎo)向：強(qiáng)化項目實施過程管理和績效考核，注重項目實際成效。二、管理職責(zé)（一）市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)營口英才項目管理工作，研究決定項目管理中的重大事項。（二）市委人才辦承擔(dān)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)營口英才項目的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。（三）相關(guān)部門和單位1.項目主管部門：負(fù)責(zé)本部門（單位）歸口管理的營口英才項目的組織申報、初審?fù)扑]、實施監(jiān)督和驗收等工作。2.項目承擔(dān)單位：負(fù)責(zé)項目的具體實施，落實項目配套資金和相關(guān)條件保障，對項目實施進(jìn)度、質(zhì)量和經(jīng)費使用等負(fù)主體責(zé)任。三、項目類別與支持標(biāo)準(zhǔn)（一）項目類別營口英才項目分為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目、重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才項目、青年英才儲備項目等。（二）支持標(biāo)準(zhǔn)1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目：根據(jù)項目的科技含量、市場前景、預(yù)期效益等，給予最高[X]萬元的項目資助，并提供不超過[X]萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金。對特別優(yōu)秀的項目，可采取“一事一議”方式給予支持。2.重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才項目：按照人才層次和項目需求，給予每人每年最高[X]萬元的薪酬補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼[X]年。對符合條件的項目，給予最高[X]萬元的項目資助。3.青年英才儲備項目：對入選的青年英才，給予每人每年最高[X]萬元的生活補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼[X]年。同時，根據(jù)項目情況，給予最高[X]萬元的項目資助。四、申報與評審（一）申報條件1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目：申報人應(yīng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和豐富的行業(yè)經(jīng)驗，掌握核心技術(shù)或擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，所從事的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目具有良好的市場前景和產(chǎn)業(yè)化潛力。2.重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才項目：申報人應(yīng)符合我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，具有相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技能和實踐經(jīng)驗，能夠為企業(yè)發(fā)展提供關(guān)鍵技術(shù)支持或解決實際問題。3.青年英才儲備項目：申報人應(yīng)具有碩士及以上學(xué)位，年齡一般不超過[X]周歲，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識和發(fā)展?jié)摿Α＃ǘ┥陥蟛牧?.《營口英才項目申報書》；2.申報人的身份證明、學(xué)歷學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書等相關(guān)證明材料；3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的商業(yè)計劃書、技術(shù)方案、知識產(chǎn)權(quán)證明等材料；4.重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才項目的工作業(yè)績證明、技術(shù)成果證明等材料；5.青年英才儲備項目的研究計劃、學(xué)術(shù)成果證明等材料。（三）申報程序1.發(fā)布通知：市委人才辦每年定期發(fā)布營口英才項目申報通知，明確申報條件、程序和要求。2.組織申報：符合條件的人才或團(tuán)隊向所在單位或項目主管部門提出申請，經(jīng)初審合格后，由項目主管部門統(tǒng)一報送市委人才辦。3.形式審查：市委人才辦對申報材料進(jìn)行形式審查，對不符合要求的申報材料予以退回。（四）評審程序1.組建專家?guī)欤菏形瞬呸k建立營口英才項目評審專家?guī)欤瑢＜規(guī)斐蓡T由行業(yè)專家、企業(yè)高管、投資機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等組成。2.組織評審：市委人才辦根據(jù)申報項目情況，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成評審委員會，對申報項目進(jìn)行評審。評審委員會采取會議評審、實地考察等方式，對申報項目的創(chuàng)新性、可行性、效益性等進(jìn)行綜合評估，并提出評審意見。3.結(jié)果公示：市委人才辦根據(jù)評審委員會的評審意見，確定擬立項項目名單，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的，正式確定為營口英才項目。五、立項與實施（一）立項市委人才辦根據(jù)評審結(jié)果，對立項項目下達(dá)立項通知，并與項目承擔(dān)單位簽訂項目合同書，明確項目目標(biāo)、任務(wù)、經(jīng)費預(yù)算、實施期限等內(nèi)容。（二）項目實施1.項目承擔(dān)單位應(yīng)按照項目合同書的要求，制定具體的項目實施方案，明確項目實施計劃、技術(shù)路線、保障措施等，并報市委人才辦備案。2.項目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照項目實施方案組織實施項目，確保項目實施進(jìn)度和質(zhì)量。在項目實施過程中，如需調(diào)整項目內(nèi)容、實施計劃或變更項目承擔(dān)單位等，應(yīng)及時報市委人才辦批準(zhǔn)。3.項目主管部門應(yīng)加強(qiáng)對歸口管理項目的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期檢查項目實施情況，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。4.市委人才辦對項目實施情況進(jìn)行不定期抽查，對項目實施不力的單位，責(zé)令限期整改；對整改后仍不符合要求的，取消項目立項資格，并收回已撥付的項目經(jīng)費。六、經(jīng)費管理（一）經(jīng)費來源營口英才項目經(jīng)費主要來源于市財政專項撥款、項目承擔(dān)單位配套資金、社會捐贈等。（二）經(jīng)費使用范圍項目經(jīng)費主要用于人才薪酬補(bǔ)貼、科研設(shè)備購置、技術(shù)研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、項目合作交流等方面的支出。（三）經(jīng)費管理原則1.?？顚Ｓ茫喉椖拷?jīng)費應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。2.單獨核算：項目承擔(dān)單位應(yīng)設(shè)立專門賬戶，對項目經(jīng)費進(jìn)行單獨核算，確保經(jīng)費使用的真實性、合法性和合規(guī)性。3.規(guī)范管理：項目經(jīng)費的使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)財務(wù)管理制度，建立健全經(jīng)費使用審批制度，確保經(jīng)費使用規(guī)范、透明。（四）經(jīng)費監(jiān)督1.項目承擔(dān)單位應(yīng)定期向市委人才辦報送項目經(jīng)費使用情況報告，接受市委人才辦的監(jiān)督檢查。2.市委人才辦會同財政、審計等部門，對項目經(jīng)費使用情況進(jìn)行不定期檢查和審計，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。對違反經(jīng)費管理規(guī)定的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。七、考核與驗收（一）考核1.建立項目年度考核制度，項目承擔(dān)單位應(yīng)在每年年底前向市委人才辦報送項目年度執(zhí)行情況報告，市委人才辦會同項目主管部門對項目實施情況進(jìn)行年度考核。2.年度考核主要內(nèi)容包括項目實施進(jìn)度、人才隊伍建設(shè)、科研成果產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等方面?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。（二）驗收1.項目實施期滿后，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時向市委人才辦提出驗收申請，并提交項目驗收報告、技術(shù)報告、財務(wù)決算報告等相關(guān)材料。2.市委人才辦會同項目主管部門組織專家對項目進(jìn)行驗收。驗收主要內(nèi)容包括項目任務(wù)完成情況、技術(shù)指標(biāo)達(dá)成情況、經(jīng)費使用情況、人才培養(yǎng)和引進(jìn)情況、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等方面。3.驗收結(jié)果分為通過驗收、整改后通過驗收、不通過驗收三個等次。對通過驗收的項目，按照規(guī)定兌現(xiàn)項目資助資金；對整改后通過驗收的項目，視情況扣減部分項目資助資金；對不通過驗收的項目，責(zé)令限期整改，整改后仍不符合要求的，收回已撥付的項目經(jīng)費，并取消項目承擔(dān)單位和相關(guān)人才今后[X]年內(nèi)申報營口英才項目的資格。八、激勵與保障（一）激勵措施1.對入選營口英才項目的人才，在職稱評定、崗位聘任、科研項目申報等方面給予優(yōu)先支持。2.對在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面取得突出成績的營口英才項目團(tuán)隊，給予表彰獎勵，并在項目后續(xù)支持、政策扶持等方面給予傾斜。3.鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對營口英才項目的信貸支持，對符合條件的項目給予利率優(yōu)惠、貸款額度優(yōu)先等政策支持。（二）保障措施1.為入選營口英才項目的人才提供住房保障、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面的便利服務(wù)。