規(guī)范編制管理暫行辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織編制管理，優(yōu)化資源配置，提高工作效率，確保各項(xiàng)工作規(guī)范、有序開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)的編制管理工作。（三）編制管理原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保編制管理工作合法合規(guī)。2.科學(xué)合理原則：根據(jù)公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)需求和工作實(shí)際，科學(xué)合理地確定編制數(shù)量和結(jié)構(gòu)。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：隨著公司/組織內(nèi)外部環(huán)境的變化，適時(shí)對(duì)編制進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，以適應(yīng)發(fā)展需要。4.精簡(jiǎn)高效原則：優(yōu)化編制配置，提高工作效率，避免人員冗余和資源浪費(fèi)。二、編制分類與定義（一）人員編制1.行政編制：指公司/組織中從事行政管理工作的人員編制，包括各級(jí)管理人員、行政職能部門(mén)工作人員等。2.業(yè)務(wù)編制：指從事公司/組織核心業(yè)務(wù)工作的人員編制，如生產(chǎn)、銷(xiāo)售、研發(fā)等部門(mén)的工作人員。3.輔助編制：指為保障公司/組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供輔助支持的人員編制，如后勤保障、財(cái)務(wù)、人力資源等部門(mén)的部分崗位。（二）崗位編制1.管理崗位編制：明確各級(jí)管理崗位的設(shè)置數(shù)量和職責(zé)權(quán)限，確保管理工作的有效開(kāi)展。2.專業(yè)技術(shù)崗位編制：根據(jù)公司/組織業(yè)務(wù)需求，確定各類專業(yè)技術(shù)崗位的編制數(shù)量，配備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員。3.技能操作崗位編制：針對(duì)生產(chǎn)、服務(wù)等一線操作崗位，合理確定編制數(shù)量，保證工作的順利進(jìn)行。三、編制核定與審批（一）編制核定依據(jù)1.公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略：根據(jù)公司/組織的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，確定各階段的編制需求。2.業(yè)務(wù)規(guī)模與工作量：結(jié)合公司/組織的業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)趨勢(shì)等因素，綜合核定編制數(shù)量。3.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與對(duì)標(biāo)分析：參考同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的編制管理經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析，合理確定本公司/組織的編制水平。（二）編制核定程序1.部門(mén)申報(bào)：各部門(mén)根據(jù)本部門(mén)的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和工作實(shí)際，每年定期向人力資源部門(mén)申報(bào)下一年度的編制需求，填寫(xiě)《編制申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明申報(bào)理由、崗位設(shè)置、人員數(shù)量及結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。2.人力資源部門(mén)初審：人力資源部門(mén)收到各部門(mén)申報(bào)材料后，進(jìn)行初步審核，對(duì)申報(bào)理由的合理性、崗位設(shè)置的必要性、人員數(shù)量及結(jié)構(gòu)的科學(xué)性等方面進(jìn)行評(píng)估，并提出初審意見(jiàn)。3.業(yè)務(wù)部門(mén)會(huì)審：組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)人力資源部門(mén)的初審意見(jiàn)進(jìn)行會(huì)審，重點(diǎn)對(duì)涉及業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵崗位編制進(jìn)行討論和論證，確保編制核定符合業(yè)務(wù)實(shí)際需求。4.綜合平衡與審批：人力資源部門(mén)根據(jù)部門(mén)申報(bào)、初審及會(huì)審情況，結(jié)合公司/組織整體資源狀況和發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)行綜合平衡，提出編制核定方案，報(bào)公司/組織管理層審批。（三）編制審批權(quán)限1.公司/組織總部編制：由公司/組織最高管理層審批。2.分支機(jī)構(gòu)編制：分支機(jī)構(gòu)編制核定方案經(jīng)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)公司/組織總部人力資源部門(mén)備案，重大調(diào)整需報(bào)公司/組織總部審批。四、編制執(zhí)行與調(diào)整（一）編制執(zhí)行1.人員招聘與錄用：各部門(mén)必須嚴(yán)格按照核定的編制進(jìn)行人員招聘和錄用，不得超編進(jìn)人。人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)審核招聘計(jì)劃和錄用人員資格，確保招聘工作符合編制管理要求。2.崗位調(diào)配：在編制范圍內(nèi)，各部門(mén)可根據(jù)工作需要進(jìn)行內(nèi)部崗位調(diào)配，但應(yīng)報(bào)人力資源部門(mén)備案。人力資源部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)崗位調(diào)配的監(jiān)督和管理，確保人員合理流動(dòng)。3.人員培訓(xùn)與發(fā)展：根據(jù)編制和崗位需求，制定員工培訓(xùn)與發(fā)展計(jì)劃，提高員工素質(zhì)和能力，以適應(yīng)工作要求。同時(shí)，合理控制培訓(xùn)成本，避免因培訓(xùn)導(dǎo)致人員冗余。（二）編制調(diào)整1.調(diào)整情形公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，導(dǎo)致業(yè)務(wù)方向和規(guī)模發(fā)生重大變化。市場(chǎng)環(huán)境、行業(yè)政策等外部因素發(fā)生重大變化，對(duì)公司/組織業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大影響。內(nèi)部管理體制改革、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化等原因，引起工作內(nèi)容和工作量的顯著變化。經(jīng)公司/組織管理層評(píng)估，認(rèn)為有必要對(duì)編制進(jìn)行調(diào)整的其他情形。2.調(diào)整程序部門(mén)申請(qǐng)：相關(guān)部門(mén)根據(jù)上述調(diào)整情形，向人力資源部門(mén)提出編制調(diào)整申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整理由、調(diào)整內(nèi)容及對(duì)公司/組織的影響等。人力資源部門(mén)審核：人力資源部門(mén)收到申請(qǐng)后，會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核，對(duì)調(diào)整的必要性、合理性進(jìn)行評(píng)估，并提出審核意見(jiàn)。管理層審批：編制調(diào)整方案經(jīng)人力資源部門(mén)審核后，報(bào)公司/組織管理層審批。重大編制調(diào)整需經(jīng)公司/組織董事會(huì)或類似決策機(jī)構(gòu)審議通過(guò)。3.調(diào)整實(shí)施：編制調(diào)整方案經(jīng)審批通過(guò)后，人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，包括人員調(diào)配、崗位調(diào)整、招聘或辭退等工作。各部門(mén)應(yīng)積極配合，確保調(diào)整工作順利進(jìn)行。五、編制監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.定期檢查：人力資源部門(mén)定期對(duì)各部門(mén)編制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查人員數(shù)量、崗位設(shè)置、人員結(jié)構(gòu)等是否符合核定編制要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正超編、混崗等問(wèn)題。2.日常監(jiān)督：建立健全日常監(jiān)督機(jī)制，人力資源部門(mén)通過(guò)人員信息系統(tǒng)、考勤記錄等方式，實(shí)時(shí)掌握各部門(mén)人員動(dòng)態(tài)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理。3.舉報(bào)投訴處理：設(shè)立舉報(bào)投訴渠道，接受員工和社會(huì)公眾對(duì)編制違規(guī)行為的舉報(bào)投訴。對(duì)舉報(bào)投訴內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（二）考核辦法1.考核指標(biāo)：將編制管理工作納入部門(mén)績(jī)效考核體系，考核指標(biāo)包括編制執(zhí)行率、人員結(jié)構(gòu)合理性、人員效率提升等方面。2.考核周期：績(jī)效考核周期與公司/組織整體考核周期一致，一般為年度考核。3.考核結(jié)果應(yīng)用：根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)編制管理工作優(yōu)