ICS03.080

B00

DB3308

浙江省衢州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3308/T063—2020

大花園美麗城鎮(zhèn)建設(shè)指南

2020-03-31發(fā)布2020-04-30實(shí)施

衢州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

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目次

前言...................................................................................................................................................................III

1范圍.................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.............................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義.....................................................................................................................................................1

4總則.................................................................................................................................................................2

4.1原則.........................................................................................................................................................2

4.2建設(shè)范圍.................................................................................................................................................2

4.3建設(shè)條件.................................................................................................................................................2

4.4建設(shè)行動(dòng)方案.........................................................................................................................................2

4.5專項(xiàng)設(shè)計(jì).................................................................................................................................................3

4.6實(shí)施機(jī)制.................................................................................................................................................3

4.7標(biāo)志性工程.............................................................................................................................................3

5環(huán)境.................................................................................................................................................................3

5.1生態(tài)治理.................................................................................................................................................3

5.2環(huán)境綜合整治.........................................................................................................................................4

5.3市政設(shè)施網(wǎng)絡(luò).........................................................................................................................................4

5.3.1給水設(shè)施.........................................................................................................................................4

5.3.2城鎮(zhèn)排水設(shè)施.................................................................................................................................4

5.3.3城鎮(zhèn)電力設(shè)施.................................................................................................................................4

5.3.4城鎮(zhèn)通信設(shè)施.................................................................................................................................5

5.3.5城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施.................................................................................................................................5

5.3.6城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施.................................................................................................................................5

5.3.7城鎮(zhèn)防災(zāi)設(shè)施.................................................................................................................................6

5.4交通體系.................................................................................................................................................6

5.5數(shù)字化建設(shè).............................................................................................................................................7

6生活.................................................................................................................................................................7

6.1住房建設(shè).................................................................................................................................................7

6.2商貿(mào)服務(wù).................................................................................................................................................8

6.3文化服務(wù).................................................................................................................................................8

6.4體育服務(wù).................................................................................................................................................9

6.5教育服務(wù).................................................................................................................................................9

6.6醫(yī)療服務(wù).................................................................................................................................................9

6.7養(yǎng)老服務(wù)...............................................................................................................................................10

7產(chǎn)業(yè)...............................................................................................................................................................10

7.1整治“低散亂”...................................................................................................................................10

I

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7.2產(chǎn)業(yè)平臺...............................................................................................................................................11

7.3新業(yè)態(tài)...................................................................................................................................................11

8人文...............................................................................................................................................................12

8.1人文特色...............................................................................................................................................12

8.1.1文化載體保護(hù)...............................................................................................................................12

8.1.2文化資源發(fā)展利用.......................................................................................................................12

8.1.3文化弘揚(yáng).......................................................................................................................................13

8.2微改造與微更新...................................................................................................................................13

8.2.4城鎮(zhèn)公園.......................................................................................................................................13

8.2.5城鎮(zhèn)綠道.......................................................................................................................................13

8.2.6城鎮(zhèn)綠化.......................................................................................................................................13

8.2.7鎮(zhèn)村生活圈體系...........................................................................................................................14

8.2.8未來社區(qū).......................................................................................................................................14

8.3文旅結(jié)合...............................................................................................................................................14

9治理...............................................................................................................................................................14

9.1黨建統(tǒng)領(lǐng)...............................................................................................................................................14

9.2基層治理...............................................................................................................................................15

9.3社會(huì)治理...............................................................................................................................................15

9.4長效管控機(jī)制.......................................................................................................................................15

9.5城鄉(xiāng)融合機(jī)制.......................................................................................................................................16

9.5.1城鄉(xiāng)要素共通...............................................................................................................................16

9.5.2城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)共融...............................................................................................................................16

9.5.3城鄉(xiāng)服務(wù)共享...............................................................................................................................16

9.5.4城鄉(xiāng)品質(zhì)共筑...............................................................................................................................17

9.6志愿實(shí)踐...............................................................................................................................................17

10文明有禮.....................................................................................................................................................17

10.1有禮素養(yǎng).............................................................................................................................................17

10.2有禮載體.............................................................................................................................................17

10.3有禮特色.............................................................................................................................................18

10.4有禮宣傳.............................................................................................................................................18

參考文獻(xiàn).............................................................................................................................................................19

II

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前言

本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T1.1-2009的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由衢州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：衢州市自然資源和規(guī)劃局、衢州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究

院

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：金樹平、趙華勤、江勇、余建忠、張如林、巫燕飛、余向宏、董翊明、范征、

柴舟躍、徐碩含、王豐。

本標(biāo)準(zhǔn)為首次制定。

III

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大花園美麗城鎮(zhèn)建設(shè)指南

1范圍

本指南規(guī)定了衢州市大花園美麗城鎮(zhèn)建設(shè)的環(huán)境、生活、產(chǎn)業(yè)、人文、治理、文明有禮等要求。

本指南適用于衢州市建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)以及獨(dú)立于城區(qū)的街道美麗城鎮(zhèn)的建設(shè)。美麗城鎮(zhèn)的建設(shè)分類包括

都市節(jié)點(diǎn)型、縣域副中心型、特色型、一般型四種類型，其中特色型又分為文旅特色、商貿(mào)特色、工業(yè)

特色、農(nóng)業(yè)特色四種類型。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T16453.1水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范坡耕地治理技術(shù)

CJJ14城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

CJJ27環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

DB33/T2030—2018農(nóng)村生活垃圾分類管理規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本指南。

3.1

美麗城鎮(zhèn)

為規(guī)劃科學(xué)、布局集約、生態(tài)優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)興旺、功能完善、特色鮮明、文明有禮、管理有序的宜居

宜業(yè)宜游可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)。

3.2

都市節(jié)點(diǎn)型美麗城鎮(zhèn)

1

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位于中心城市周邊，區(qū)位條件較好，具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)和較強(qiáng)的帶動(dòng)能力，能發(fā)揮疏解中心城區(qū)

功能，促進(jìn)中心城市高質(zhì)量發(fā)展的城鎮(zhèn)。

3.3

縣域副中心型美麗城鎮(zhèn)

縣（市）域內(nèi)具有綜合承載力，承擔(dān)縣級副中心功能，提供就業(yè)支撐、促進(jìn)就地就近城鎮(zhèn)化、帶動(dòng)

鄉(xiāng)村振興的城鎮(zhèn)。

3.4

特色型美麗城鎮(zhèn)

具有自然人文資源稟賦或特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有一定鄉(xiāng)村輻射帶動(dòng)力的城鎮(zhèn)。

3.5

小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治

針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（包括獨(dú)立于城區(qū)的街道辦事處）駐地建成區(qū)、駐地行政村（居委會(huì)）和仍具備集鎮(zhèn)

功能的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地開展的環(huán)境衛(wèi)生整治、城鎮(zhèn)秩序整治、鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌整治綜合整治行動(dòng)。

3.6

大花園建設(shè)行動(dòng)

以“詩畫浙江”最佳旅游目的地和世界一流生態(tài)旅游目的地為目標(biāo)，構(gòu)筑“國家公園+美麗城鎮(zhèn)+

美麗鄉(xiāng)村+美麗田園”的空間形態(tài)，建設(shè)集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)

空間的建設(shè)行動(dòng)。

3.7

網(wǎng)格化管理

依托統(tǒng)一的城鎮(zhèn)管理以及數(shù)字化的平臺，將城鎮(zhèn)管理轄區(qū)劃分成為單元網(wǎng)格，對單元網(wǎng)格的部件和

事件巡查，建立一種監(jiān)督和處置互相分離的管理模式。

4總則

4.1原則

美麗城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)落實(shí)大花園建設(shè)發(fā)展要求，遵循黨建統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)；以人為本，融合發(fā)展；統(tǒng)籌

兼顧，彰顯特色；改革統(tǒng)領(lǐng)、久久為功原則。

4.2建設(shè)范圍

美麗城鎮(zhèn)建設(shè)范圍以建成區(qū)為重點(diǎn)，涵蓋建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)以及獨(dú)立于城區(qū)的街道行政轄區(qū)全域。

4.3建設(shè)條件

美麗城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，三年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，無重大環(huán)境污染事故、

無生態(tài)破壞事件、鎮(zhèn)域范圍無違建。

4.4建設(shè)行動(dòng)方案

2

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4.4.1美麗城鎮(zhèn)樣板培育鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)編制美麗城鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)方案，美麗城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)后的行動(dòng)方

案實(shí)施。

4.4.2行動(dòng)方案應(yīng)以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，以市縣國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃為依據(jù)，與

歷史文化保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃銜接。

4.4.3行動(dòng)方案應(yīng)涵蓋環(huán)境、生活、產(chǎn)業(yè)、人文、治理、文明有禮等方面內(nèi)容。

4.5專項(xiàng)設(shè)計(jì)

4.5.1在美麗城鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)方案的指導(dǎo)下，應(yīng)針對城鎮(zhèn)空間環(huán)境、配套設(shè)施等重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目編制專項(xiàng)

設(shè)計(jì)。

4.5.2美麗城鎮(zhèn)宜編制總體城市設(shè)計(jì)，重要街區(qū)、主干道沿線、濱水地段、商貿(mào)區(qū)等重要地段和節(jié)點(diǎn)

應(yīng)編制詳細(xì)城市設(shè)計(jì)，塑造地域特色風(fēng)貌。美麗城鎮(zhèn)宜實(shí)現(xiàn)重要地段、重要節(jié)點(diǎn)、重要項(xiàng)目城市設(shè)計(jì)全

覆蓋。

4.6實(shí)施機(jī)制

4.6.1建立重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案聯(lián)席審查機(jī)制，以縣級為單位推行建立美麗城鎮(zhèn)建設(shè)首席設(shè)計(jì)師制度，

推行農(nóng)村工匠制度。美麗城鎮(zhèn)應(yīng)有一位駐鎮(zhèn)規(guī)劃師，每個(gè)縣（市、區(qū)）應(yīng)有一名美麗城鎮(zhèn)首席設(shè)計(jì)師。

4.6.2建立“專班+專項(xiàng)+專家”的“強(qiáng)鄉(xiāng)壯村”服務(wù)團(tuán)，提供現(xiàn)場服務(wù)、電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

4.6.3建立美麗城鎮(zhèn)建設(shè)“一年一體檢、五年一評估”實(shí)施評估機(jī)制，定期開展實(shí)施成效滾動(dòng)評估。

4.7標(biāo)志性工程

美麗城鎮(zhèn)應(yīng)滿足“十個(gè)一”標(biāo)志性工程基本要求，包括一條快速便捷的對外交通通道、一條串珠成

鏈的美麗生態(tài)綠道，一張健全的雨污分流收集處理網(wǎng)、一張完善的垃圾分類收集處置網(wǎng)，一個(gè)功能復(fù)合

的商貿(mào)場所（指便利店、連鎖超市、綜合市場、商貿(mào)綜合體或商貿(mào)特色街等）、一個(gè)開放共享的文體場

所（指圖書館、體育場館、全民健身中心或文體中心等），一個(gè)優(yōu)質(zhì)均衡的學(xué)前教育和義務(wù)教育體系、

一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)體系、一個(gè)現(xiàn)代化的基層社會(huì)治理體系和一個(gè)高品質(zhì)的鎮(zhèn)村生

活圈體系，簡稱“2道2網(wǎng)2場所4體系”。

5環(huán)境

5.1生態(tài)治理

5.1.1維護(hù)山水林田湖與城鎮(zhèn)山水格局，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，嚴(yán)格按

照相關(guān)規(guī)定落實(shí)管控。

5.1.2綜合治理水土流失，綜合治理技術(shù)按照GB/T16453.1的要求執(zhí)行，防止人為破壞造成新的水土

流失。

5.1.3河湖應(yīng)綜合治理，建設(shè)防洪工程，實(shí)施監(jiān)測、監(jiān)控，確保防洪安全及水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)GB3838

要求,美麗城鎮(zhèn)市控以上斷面應(yīng)全部達(dá)到Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)親水便民設(shè)施，傳承展示特色水文化，營造

人水相親的河湖景觀。美麗城鎮(zhèn)宜建設(shè)1條美麗河湖。

5.1.4保護(hù)森林植被，維護(hù)生物多樣性，建設(shè)多林種、多樹種、多色彩、多層次的林相結(jié)構(gòu)，彩化森

林景觀，嚴(yán)格規(guī)范古樹名木保護(hù)及管理。

5.1.5規(guī)范采砂、取水、取土、取石行為，實(shí)施廢棄礦山治理等生態(tài)環(huán)境整治修復(fù)工程。

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5.1.6建設(shè)海綿公園、海綿道路、海綿建筑、海綿小區(qū)以及各類海綿設(shè)施，應(yīng)綜合運(yùn)用生態(tài)技術(shù)，優(yōu)

化滲透、調(diào)蓄，合理配置綠地植物喬灌草比例，增強(qiáng)雨水吸納能力。

5.1.7規(guī)范坡地村鎮(zhèn)建設(shè)，嚴(yán)格禁止不符合低丘緩坡資源開發(fā)利用條件的各類建設(shè)項(xiàng)目，全過程動(dòng)態(tài)

監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目。

5.2環(huán)境綜合整治

5.2.1深化小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，維護(hù)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)范城鎮(zhèn)秩序，消除“臟亂差”現(xiàn)象。

5.2.2推進(jìn)“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)建“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。整治“一戶多宅”，合理使用拆后土地，

提升人居環(huán)境品質(zhì)。

5.2.3治理工業(yè)廢氣污染，禁止秸稈焚燒、控制農(nóng)業(yè)氨污染，控制施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵，防治機(jī)動(dòng)車

排氣污染，提升空氣環(huán)境質(zhì)量。美麗城鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置空氣質(zhì)量檢測點(diǎn)，空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率應(yīng)達(dá)到

80%以上。

5.2.4治理黑臭水體，保持水質(zhì)清潔和水流暢通，防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。

5.2.5防治城鎮(zhèn)噪聲污染，城鎮(zhèn)建成區(qū)噪聲控制應(yīng)按照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》執(zhí)行，

工業(yè)生產(chǎn)噪聲應(yīng)符合GB12348要求。

5.2.6綜合治理土壤環(huán)境，綜合防治重金屬、持久性有機(jī)污染物，實(shí)施覆蓋危險(xiǎn)廢物和污泥產(chǎn)生、貯

存、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置的全過程監(jiān)管。

5.2.7實(shí)施固體廢物全過程閉環(huán)管理，監(jiān)管固體廢物處理，實(shí)現(xiàn)源頭減量化、分類資源化、處置無害

化。

5.2.8采用高效環(huán)保農(nóng)藥和綠色防控技術(shù),實(shí)施農(nóng)藥廢棄包裝物回收。美麗城鎮(zhèn)農(nóng)藥廢棄包裝物和廢舊

農(nóng)膜回收處置率應(yīng)達(dá)到90%以上。

5.2.9實(shí)施集約化養(yǎng)殖，統(tǒng)一收集和治理污染物，提高禽畜糞便收集和綜合利用水平。美麗城鎮(zhèn)畜禽

糞污綜合利用率應(yīng)達(dá)到99%以上。

5.2.10圍繞“衢州有禮詩畫風(fēng)光帶”，建設(shè)美麗民居、美麗庭院、美麗街區(qū)、美麗社區(qū)、美麗廠區(qū)、

美麗河湖和美麗田園等美麗載體，創(chuàng)建園林城鎮(zhèn)、森林城鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村，實(shí)施“一村萬樹”行動(dòng)。森林

城鎮(zhèn)創(chuàng)建比例應(yīng)達(dá)到50%以上。

5.3市政設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

5.3.1給水設(shè)施

5.3.1.1城鎮(zhèn)給水設(shè)施應(yīng)滿足用水需求，綜合用水量指標(biāo)不應(yīng)低于0.15萬m3/萬人·d；水壓應(yīng)滿足用

戶接管點(diǎn)處的最小服務(wù)水頭；美麗城鎮(zhèn)飲用水應(yīng)設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)，水質(zhì)應(yīng)符合GB5749的規(guī)定。美麗城

鎮(zhèn)建成區(qū)飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)到100%。

5.3.1.2給水廠及給水泵站建、構(gòu)筑物應(yīng)與周邊建筑物保持一定的衛(wèi)生防護(hù)距離，周圍30m范圍內(nèi)不應(yīng)

建有廁所、化糞池、禽畜飼養(yǎng)場等設(shè)施，且不應(yīng)堆放垃圾、廢棄物以及敷設(shè)污水管渠。

5.3.1.3實(shí)施跨村、跨鎮(zhèn)規(guī)?；┧?，有條件的城鎮(zhèn)實(shí)施聯(lián)村并網(wǎng)。配水管道宜沿道路實(shí)施環(huán)狀敷設(shè)。

維護(hù)和更新老化的輸配水管，降低管網(wǎng)漏損率，防止二次污染，管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。

5.3.2城鎮(zhèn)排水設(shè)施

5.3.2.1統(tǒng)籌布局城鄉(xiāng)污水處理廠，實(shí)施污水處理設(shè)施提標(biāo)改造和運(yùn)維管理，生活污水及工業(yè)廢水實(shí)現(xiàn)

收集處理全覆蓋、出水水質(zhì)全達(dá)標(biāo)，尾水排放應(yīng)符合GB8978的有關(guān)規(guī)定，排放口應(yīng)符合環(huán)保部門要求。

4

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5.3.2.2城鎮(zhèn)建成區(qū)實(shí)施雨污分流，城鎮(zhèn)污水應(yīng)全部截污納管。美麗城鎮(zhèn)宜實(shí)現(xiàn)建成區(qū)雨污分流全覆蓋，

“污水零直排區(qū)”全覆蓋。

5.3.2.3實(shí)施農(nóng)村生活污水治理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)管理，保障有效監(jiān)控。農(nóng)村生活污水治理設(shè)

施運(yùn)維比例應(yīng)達(dá)到100%。

5.3.3城鎮(zhèn)電力設(shè)施

5.3.3.1合理設(shè)置城鎮(zhèn)高壓電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)與主網(wǎng)架多通道聯(lián)系；優(yōu)化中壓電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，更換老舊設(shè)備，

消除過載線路和配變；改造低壓電網(wǎng)，縮短供電半徑，加大線路截面。

5.3.3.2新能源接入并網(wǎng)，滿足屋頂（大棚）光伏、沼氣發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等分布式電源的接入要求。

5.3.3.3預(yù)留線路通道和落地設(shè)備土建位置，電纜管溝宜設(shè)置在人行道或綠化帶下，新建管溝五年內(nèi)不

宜再次開挖擴(kuò)建。電網(wǎng)應(yīng)優(yōu)化電壓序列，避免重復(fù)降壓。提升城鎮(zhèn)電網(wǎng)供電可靠性、提高電壓質(zhì)量，降

低線損率。

5.3.3.4有條件的城鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道新建電力線路可采用管道敷設(shè)方式，電纜管孔應(yīng)8孔以上，弱電

線路禁止同溝敷設(shè)；規(guī)范整治城鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道現(xiàn)有架空線路，設(shè)備以“上改下”、“遷移、移位”

等形式改造，不應(yīng)搭掛弱電線路，特殊情況的交越與搭掛線路設(shè)置應(yīng)符合電力線路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范

要求。

5.3.4城鎮(zhèn)通信設(shè)施

5.3.4.1統(tǒng)籌寬帶、電視、通信基站建設(shè)，預(yù)留通信線路通道和設(shè)備土建位置，通信管溝宜設(shè)置在人行

道或綠化帶下，新建管溝五年內(nèi)不宜再次開挖擴(kuò)建。

5.3.4.2新建通信線路采用管道敷設(shè)方式為主，宜建設(shè)纜線共同溝；可采用多家單位共建模式，采用“同

溝不同孔”的方式敷設(shè)各自通信線路。

5.3.4.3城鎮(zhèn)主要街道現(xiàn)有通信架空線路通過“上改下”或“遷移、移位”的方式全部實(shí)現(xiàn)管道敷設(shè)；

背街小巷按照多箱合一、多線合一的方式，拆除、割接隨意搭掛線路。

5.3.4.4城鎮(zhèn)新建室外宏基站采用多系統(tǒng)、多運(yùn)營商集約化建設(shè)。無線通信基站應(yīng)能滿足4G及5G無線

網(wǎng)絡(luò)覆蓋要求，站距按300～800米設(shè)置，每個(gè)基站配套建筑面積為30～40平方米。建設(shè)背街小巷通信

路由，改造設(shè)備落后、景觀較差的無線通信基站。

5.3.5城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施

5.3.5.1城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)向農(nóng)村延伸，城鎮(zhèn)郊區(qū)的鄉(xiāng)村宜發(fā)展管道天然氣，山區(qū)和半山區(qū)鄉(xiāng)村可使用液化

石油氣。

5.3.5.2普及天然氣、液化石油氣、農(nóng)村沼氣等清潔能源。因地制宜發(fā)展風(fēng)能、太陽能、水能、地?zé)崮堋?/p>

空氣能等可再生能源。有條件的城鎮(zhèn)可在工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）等用能負(fù)荷集中區(qū)域建設(shè)可再生能源

分布式發(fā)電系統(tǒng)。

5.3.6城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施

5.3.6.1城鎮(zhèn)生活垃圾應(yīng)分類投放、分類收集、分類密閉運(yùn)輸、分類處置，實(shí)現(xiàn)分類收集處置全覆蓋。

生活分類垃圾設(shè)施應(yīng)按CJJ27規(guī)定，農(nóng)村生活垃圾分類應(yīng)按DB33/T2030—2018要求。有條件的城鎮(zhèn)宜

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)（村）。

5.3.6.2生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)置應(yīng)按CJJ27規(guī)定，滿足垃圾分類和轉(zhuǎn)運(yùn)的要求。

5.3.6.3城鎮(zhèn)建成區(qū)公共廁所按照500米服務(wù)半徑設(shè)置。建設(shè)要求應(yīng)按照CJJ14規(guī)定執(zhí)行。旅游廁所

按照《旅游廁所建設(shè)管理指南》執(zhí)行，新建公廁2A級以上公廁比例應(yīng)在50%以上。公共廁所應(yīng)有專人

負(fù)責(zé)，環(huán)境干凈整潔。建成區(qū)無害化衛(wèi)生廁所普及率應(yīng)符合表1的規(guī)定。

5

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表1美麗城鎮(zhèn)建成區(qū)無害化衛(wèi)生廁所普及率指標(biāo)

都市節(jié)縣域副特色型

序號指標(biāo)

點(diǎn)型中心型文旅特色商貿(mào)特色工業(yè)特色農(nóng)業(yè)特色

無害化衛(wèi)生廁所普及

1100100100≥99≥99≥99

率（%）

5.3.7城鎮(zhèn)防災(zāi)設(shè)施

5.3.7.1合理布局城鎮(zhèn)消防服務(wù)設(shè)施，保障5分鐘內(nèi)到達(dá)轄區(qū)邊緣。建成區(qū)內(nèi)消防栓布點(diǎn)半徑不超過120

米。

5.3.7.2明確防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，完善防洪排澇設(shè)施，提升防洪排澇能力，保障防洪排澇安全。

5.3.7.3合理設(shè)置應(yīng)急避災(zāi)場所和通道，人均應(yīng)急避災(zāi)場所面積達(dá)到1.5平方米以上。組織開展防災(zāi)避

災(zāi)、自救互救等技能培訓(xùn)或演練活動(dòng)。

5.3.7.4完善城鎮(zhèn)防疫抗疫服務(wù)體系，合理安排各類防疫設(shè)施配置，保障必要的應(yīng)急防疫設(shè)施儲備。

5.4交通體系

5.4.1城鎮(zhèn)與重要交通節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)交通接駁，實(shí)現(xiàn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通一體化建設(shè)與互聯(lián)互通。都市節(jié)點(diǎn)

型美麗城鎮(zhèn)宜納入都市區(qū)1小時(shí)交通圈，縣域副中心型美麗城鎮(zhèn)宜納入縣域30分鐘交通圈。美麗城鎮(zhèn)

對外交通通達(dá)時(shí)間應(yīng)符合表2的要求。

表2美麗城鎮(zhèn)建成區(qū)對外交通通達(dá)時(shí)間指標(biāo)

都市節(jié)縣域副特色型

序號指標(biāo)

點(diǎn)型中心型文旅特色商貿(mào)特色工業(yè)特色農(nóng)業(yè)特色

建成區(qū)對外交通通達(dá)

1≤15≤15≤15≤15≤15≤30

時(shí)間（分鐘）

5.4.2優(yōu)化建成區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、交通組織及道路斷面設(shè)計(jì)，加密城鎮(zhèn)路網(wǎng)，打通斷頭路和卡脖子路，貫

通支路及巷路，構(gòu)建“外聯(lián)內(nèi)暢、高效便捷”的城鎮(zhèn)交通體系。實(shí)施城鎮(zhèn)過境交通改造，有條件的城鎮(zhèn)

逐步外移過境交通，減少過境交通對城鎮(zhèn)功能的分割。

5.4.3合理配置和優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)道路空間資源的時(shí)空分配，合理引導(dǎo)交通需求，提高通行能力，緩解

交通擁堵。

5.4.4建設(shè)完善包括城鎮(zhèn)綠道網(wǎng)、步行系統(tǒng)在內(nèi)的安全、連續(xù)、舒適的慢行交通體系，銜接公共交通，

鼓勵(lì)綠色出行。

5.4.5合理配置非機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車公共停車位，結(jié)合存量用地的盤活利用設(shè)置公共停車“微場地”。

在不影響行人、車輛通行的前提下，可在支路、巷路合理施劃機(jī)動(dòng)車停車泊位。每10個(gè)停車位應(yīng)有1

個(gè)電動(dòng)汽車充電樁。

5.4.6宜設(shè)置公交首末站，與縣城、城市中心區(qū)宜實(shí)現(xiàn)公共交通連通，鎮(zhèn)域行政村宜實(shí)現(xiàn)公交全覆蓋。

有條件的結(jié)合公交首末站布置公交停保場。

5.4.7完善交叉口信號控制、電子監(jiān)控、道路標(biāo)志標(biāo)線等交通管理設(shè)施。完善隔離設(shè)施、減速設(shè)施、

照明設(shè)施、無障礙設(shè)施等交通服務(wù)設(shè)施，確保交通安全服務(wù)水平。

6

DB3308/T063—2020

5.4.8按照省“四好”農(nóng)村公路建設(shè)要求，提升改造農(nóng)村道路，“四好農(nóng)村路”建設(shè)比例達(dá)到95%以

上。建設(shè)串聯(lián)自然保護(hù)區(qū)、公園濕地、重要景區(qū)、古村古鎮(zhèn)的美麗公路，美麗公路建設(shè)率不低于90%。

5.4.9有條件的城鎮(zhèn)以高鐵站、公共交通樞紐站為核心，以400～800米為半徑，開展以公共交通為導(dǎo)

向的TOD開發(fā)，集合出行、居住、工作、購物、休閑、娛樂等功能，實(shí)現(xiàn)功能的復(fù)合利用與各類交通方

式“零換乘”接駁。

5.4.10有條件的城鎮(zhèn)發(fā)展水運(yùn)交通，合理設(shè)置水上客貨運(yùn)交通，鼓勵(lì)設(shè)置水上游線。

5.5數(shù)字化建設(shè)

5.5.1實(shí)施網(wǎng)絡(luò)共建共享，促進(jìn)“三網(wǎng)融合”。美麗城鎮(zhèn)宜實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)、３A級以上景區(qū)免費(fèi)Wi-Fi、

4K高清承載全覆蓋，全面提高5G網(wǎng)絡(luò)城鎮(zhèn)覆蓋率和8K超高清承載能力，通過電視實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”

進(jìn)家庭覆蓋率達(dá)到90%以上。

5.5.2實(shí)施城鄉(xiāng)一體的公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共出入口視頻監(jiān)控全覆蓋。“雪亮”工程

建設(shè)達(dá)標(biāo)率應(yīng)符合表3要求。

表3美麗城鎮(zhèn)建成區(qū)雪亮工程建設(shè)達(dá)標(biāo)率指標(biāo)

都市節(jié)縣域副特色型

序號指標(biāo)

點(diǎn)型中心型文旅特色商貿(mào)特色工業(yè)特色農(nóng)業(yè)特色

雪亮工程建設(shè)達(dá)標(biāo)率

1≥95≥95≥80≥90≥90≥90

（%）

5.5.3建設(shè)智安小區(qū)、智安村（居）。在小區(qū)、村（居）出入口、主要通道、機(jī)動(dòng)車停放等重點(diǎn)區(qū)域

安裝智能監(jiān)控設(shè)施，因地制宜建設(shè)包括智能用電、智能用水、智能煙感、智能充電等在內(nèi)的綜合智慧管

理系統(tǒng)。

5.5.4建設(shè)以云計(jì)算、智能終端為主體的新一代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，優(yōu)化城鎮(zhèn)管理、普

及智慧民生服務(wù)。

5.5.5在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、企業(yè)等領(lǐng)域推廣大數(shù)據(jù)、應(yīng)用人工智能技術(shù)，構(gòu)建功能集成的智慧網(wǎng)絡(luò)。有條

件的城鎮(zhèn)優(yōu)先構(gòu)建人、車、路實(shí)時(shí)交互、信息共享、協(xié)同一體的智能交通系統(tǒng)。

5.5.6美麗城鎮(zhèn)宜建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享的數(shù)字管理平臺及綜合信息指揮室。

5.5.7建立與城鎮(zhèn)防疫需求相適應(yīng)的數(shù)字化管理體系，數(shù)字化管理與精準(zhǔn)生產(chǎn)、投放防疫物資，數(shù)字

化標(biāo)識與管理防疫設(shè)施，根據(jù)城鎮(zhèn)疫情的動(dòng)態(tài)變化數(shù)字化精準(zhǔn)組織調(diào)配防疫人員與防疫物資，合理使用

防疫設(shè)施，保障城鎮(zhèn)防疫安全。

6生活

6.1住房建設(shè)

6.1.1規(guī)范農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理，建成區(qū)嚴(yán)格控制新建單家獨(dú)戶農(nóng)民自建房，控制聯(lián)立式住宅，提倡多

層公寓。

6.1.2按照城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)智慧化、綠色、低碳、品質(zhì)化商品房小區(qū)。

6.1.3實(shí)施城鎮(zhèn)有機(jī)更新，改造鎮(zhèn)中村、鎮(zhèn)郊村；改造危房，建設(shè)生態(tài)移民、異地搬遷安置小區(qū)和農(nóng)

房集聚區(qū)。

7

DB3308/T063—2020

6.1.4結(jié)合衢州傳統(tǒng)民居的類型、譜系特色，新建及整治農(nóng)房重點(diǎn)在建筑形式、細(xì)部構(gòu)造、室內(nèi)外裝

飾等方面?zhèn)鞒袀鹘y(tǒng)民居風(fēng)格，建設(shè)衢州特色民居。

6.1.5新建居住小區(qū)或農(nóng)房集聚區(qū)實(shí)施物業(yè)管理，結(jié)合老舊小區(qū)改造引入物業(yè)管理服務(wù)。規(guī)范物業(yè)管

理，提供環(huán)衛(wèi)保潔、維修養(yǎng)護(hù)、消防巡查等物業(yè)服務(wù)，結(jié)合防疫需求開展宣傳及相關(guān)防疫服務(wù)。有條件

的居住區(qū)提供管家服務(wù)、個(gè)性化便民服務(wù)等。

6.1.6應(yīng)用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)工業(yè)廠房、公共建筑、住宅等建筑。實(shí)施建筑裝修一體化，提供菜單

式個(gè)性裝修、集成式裝修等定制服務(wù)。

6.1.7采用鄉(xiāng)土建材，傳承傳統(tǒng)工藝，保持傳統(tǒng)風(fēng)貌，建設(shè)安全實(shí)用、節(jié)能減廢、經(jīng)濟(jì)美觀、健康舒

適的綠色農(nóng)房。實(shí)施建筑節(jié)能改造，有條件的開展可再生能源建筑一體化應(yīng)用。鼓勵(lì)大型公共建筑建設(shè)

綠色建筑。

6.2商貿(mào)服務(wù)

6.2.1優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)點(diǎn)布局，建設(shè)星級農(nóng)貿(mào)市場與放心農(nóng)貿(mào)市場。實(shí)現(xiàn)建成區(qū)星級農(nóng)貿(mào)市場全覆蓋，

放心農(nóng)貿(mào)市場覆蓋率達(dá)到50%以上。

6.2.2合理布局郵政、快遞等網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)提供復(fù)合化服務(wù)。銀行、農(nóng)信聯(lián)社等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)

立網(wǎng)點(diǎn)，方便城鎮(zhèn)企業(yè)和居民。

6.2.3建設(shè)品牌連鎖超市、電影院、商業(yè)綜合體等商業(yè)服務(wù)設(shè)施?？梢劳猩虡I(yè)綜合體配置電影院等娛

樂休閑設(shè)施。

6.2.4建設(shè)集合本地特色商業(yè)、文化展示、旅游休閑于一體，“小而活”的特色“微街區(qū)”。傳承創(chuàng)

新老字號，培育發(fā)展新零售。美麗城鎮(zhèn)應(yīng)建有1條商貿(mào)特色街或1個(gè)特色“微街區(qū)”。

6.2.5因地制宜建設(shè)放心餐飲店、放心商店等各類放心服務(wù)載體。美麗城鎮(zhèn)應(yīng)有1個(gè)放心餐飲店或放

心商店。

6.2.6建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)店和配送服務(wù)中心，建立完善城鎮(zhèn)物流體系，鼓勵(lì)開展智能配送服務(wù)。

美麗城鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)店應(yīng)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域全覆蓋。

6.3文化服務(wù)

6.3.1建設(shè)社區(qū)文化設(shè)施，省級中心鎮(zhèn)或常住人口超過5萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立縣級圖書館分館。每

個(gè)社區(qū)建有1個(gè)圖書室（含農(nóng)家書屋），可結(jié)合鄰里中心等復(fù)合設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建有

公共電子閱覽室或文化共享工程基層服務(wù)點(diǎn)。鼓勵(lì)建設(shè)實(shí)體書店。

6.3.2規(guī)范化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站，具備文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身

等功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）單獨(dú)設(shè)置的綜合文化站應(yīng)達(dá)到省定三級以上標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站的室

外活動(dòng)場地不低于600平方米，綜合文化站設(shè)置應(yīng)符合表4要求。省級中心鎮(zhèn)或常住人口超過5萬的鄉(xiāng)

鎮(zhèn)（街道）應(yīng)設(shè)立文化館分館，有條件的城鎮(zhèn)可結(jié)合體育設(shè)施打造綜合性文體中心。

表4美麗城鎮(zhèn)綜合文化站建筑面積控制指標(biāo)

類型服務(wù)人口（萬人）建筑面積（㎡）

大型站5～10>1500

中型站3～5>1000

小型站1～3>500

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6.3.3500人以上的行政村應(yīng)建設(shè)農(nóng)村文化禮堂。農(nóng)村文化禮堂面積不少于200平方米，其中講堂不

少于50平方米，具備理論宣講、禮儀活動(dòng)、演出、展覽、科普、廣播、閱讀、影視、信息共享、體育

健身等功能。

6.3.4老社區(qū)建有面積不低于100平方米的文體活動(dòng)中心，新社區(qū)建有面積不低于200平方米的文體

活動(dòng)中心，有條件的城鎮(zhèn)建設(shè)文化公園。

6.3.5建立圖書館、文化館等公共文化設(shè)施免費(fèi)開放機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書分館每周開放時(shí)間不少于48小時(shí)，

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站每周開放時(shí)間不少于42小時(shí)；圖書室（農(nóng)家書屋）每周開放時(shí)間不少于40

小時(shí)；農(nóng)村文化禮堂（文化活動(dòng)中心）每周開放時(shí)間不少于40小時(shí)，全年開放時(shí)間不少于180天。

6.3.6鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站每年舉辦群眾性文體活動(dòng)不少于8次，公益培訓(xùn)或講座（含視頻）不

少于8次，展覽展示活動(dòng)不少于6次；村（社區(qū)）文化禮堂、文化活動(dòng)中心每年組織群眾性文體活動(dòng)不

少于4次，公益培訓(xùn)講座不少于6次，展覽展示活動(dòng)不少于4次。

6.3.7鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站免費(fèi)提供Wi-Fi和有聲圖書服務(wù)。農(nóng)村文化禮堂（文化活動(dòng)中心）免

費(fèi)提供Wi-Fi。

6.4體育服務(wù)

6.4.1統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體育設(shè)施，構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心（體育館）、中心村全民健身廣場、一般村健身

點(diǎn)等為重點(diǎn)的鎮(zhèn)域健身設(shè)施體系。

6.4.2城鎮(zhèn)人均室外體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施用地面積不少于0.3平方米，人均室內(nèi)體育用地建筑面積不少于0.1

平方米。因地制宜建設(shè)籃球場、羽毛球場、門球場、足球場等戶外體育設(shè)施，有條件的城鎮(zhèn)建有燈光球

場、網(wǎng)球場、游泳館、健身房、體育服務(wù)綜合體等體育設(shè)施。

6.4.3鼓勵(lì)學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部體育設(shè)施分時(shí)段有條件向公眾開放。符合開放條件的中小

學(xué)校體育場地雙休日免費(fèi)向社會(huì)開放，開放時(shí)間每天不少于8小時(shí)。公共體育場地（不含非體育部門直

接管理運(yùn)營的體育館）公益開放時(shí)間每天不少于8小時(shí)。

6.4.4開展形式多樣的群眾性體育活動(dòng)，傳承發(fā)展民間傳統(tǒng)體育，建設(shè)全民健身品牌項(xiàng)目。有條件的

城鎮(zhèn)開展全民健身、馬拉松、騎行、毅行等各類體育賽事活動(dòng)。

6.5教育服務(wù)

6.5.1配置0—3歲面向社區(qū)的養(yǎng)育托管點(diǎn)，引入專業(yè)托育機(jī)構(gòu)，完善服務(wù)設(shè)施，提供就近就便的日間

看護(hù)或臨時(shí)托管服務(wù)。

6.5.2幼兒園納入農(nóng)村公共服務(wù)體系統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)。構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級幼兒園為主體的農(nóng)村學(xué)前

教育體系，建設(shè)城鄉(xiāng)幼兒園互助共同體。美麗城鎮(zhèn)應(yīng)建有1所公辦中心幼兒園，農(nóng)村等級幼兒園比例應(yīng)

達(dá)到95%以上。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與民辦幼兒園建設(shè)，規(guī)范建設(shè)與管理。

6.5.3建設(shè)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，建成區(qū)實(shí)現(xiàn)美麗城鎮(zhèn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校全覆蓋。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+

義務(wù)教育”，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展在線教育，采用城鄉(xiāng)同步課堂、遠(yuǎn)程專遞課堂、教師網(wǎng)絡(luò)研修、名師

網(wǎng)絡(luò)客廳等方式提供教育幫扶，保障正常教學(xué)秩序，提升教育服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)有條件的城鎮(zhèn)積極引進(jìn)優(yōu)

質(zhì)民辦中小學(xué)等教育服務(wù)設(shè)施，提升教育質(zhì)量。

6.5.4開展崗位培訓(xùn)、社區(qū)教育、農(nóng)村教育及老年教育，建設(shè)惠及全民的終身教育體系。構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

道）、社區(qū)（村）學(xué)習(xí)圈，形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）30分鐘學(xué)習(xí)圈”。鼓勵(lì)有條件的城鎮(zhèn)因地制宜建設(shè)城

鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校、老年教育示范型學(xué)校。

6.6醫(yī)療服務(wù)

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6.6.1城鎮(zhèn)納入縣域“醫(yī)共體”建設(shè)，構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為核心的鎮(zhèn)域健康服

務(wù)醫(yī)療圈，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)共體分院（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、村級衛(wèi)生室（站）全覆蓋。鼓

勵(lì)有條件的城鎮(zhèn)發(fā)展全科診所、智能醫(yī)務(wù)室。

6.6.2鼓勵(lì)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）特色科室，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。針對常見病、

多發(fā)病、慢性病，面向老年人、婦女、兒童、慢性病人、殘疾人、精神病人等重點(diǎn)人群提供特色診療服

務(wù)。美麗城鎮(zhèn)宜有1個(gè)特色科室或特色?？?。

6.6.3基層公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)具備疾病預(yù)防控制、婦幼保健、慢性病管理、計(jì)劃生育、康復(fù)護(hù)理等功能。

實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到50%以上。美麗城鎮(zhèn)每萬人衛(wèi)計(jì)人員數(shù)應(yīng)符合表5要求。

表5美麗城鎮(zhèn)每萬人衛(wèi)計(jì)人員數(shù)指標(biāo)

都市節(jié)縣域副特色型

序號指標(biāo)

點(diǎn)型中心型文旅特色商貿(mào)特色工業(yè)特色農(nóng)業(yè)特色

1每萬人衛(wèi)計(jì)人員數(shù)≥15≥15≥13≥13≥13≥13

6.6.4鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與高等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作，鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，實(shí)施智能問診、遠(yuǎn)程會(huì)診，

提供智慧化醫(yī)療服務(wù)。

鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供急救、全科、兒科、老年病科、康復(fù)護(hù)理和中醫(yī)藥服務(wù)，提供住院服務(wù)和適

宜手術(shù)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)條件和服務(wù)能力。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院宜達(dá)到二級乙等以上醫(yī)院醫(yī)療

服務(wù)能力。

6.6.5建設(shè)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)與健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建國家級、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、

服務(wù)便捷、富有活力的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

6.7養(yǎng)老服務(wù)

6.7.1構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系。鼓勵(lì)發(fā)展社

區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)大型家政機(jī)構(gòu)開展連鎖經(jīng)營，提供養(yǎng)老服務(wù)。

6.7.2建設(shè)鎮(zhèn)級養(yǎng)老照料中心、養(yǎng)老院和居家養(yǎng)老服務(wù)中心。美麗城鎮(zhèn)應(yīng)建設(shè)一個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，

可結(jié)合鄰里中心復(fù)合設(shè)置。每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)應(yīng)符合表6的要求。

表6美麗城鎮(zhèn)每千名老人擁有社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)指標(biāo)

都市節(jié)縣域副特色型

序號指標(biāo)

點(diǎn)型中心型文旅特色商貿(mào)特色工業(yè)特色農(nóng)業(yè)特色

每千名老人擁有社會(huì)

1≥45≥40≥40≥40≥40≥40

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)（張）

6.7.3實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。市域內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)宜開設(shè)老年人掛號、就

醫(yī)綠色通道，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）應(yīng)提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。100張及以上床位的護(hù)

理型、助養(yǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站。

簽約服務(wù)家庭醫(yī)生可為老年人提供上門診視、健康檢查和保健咨詢等服務(wù)。鼓勵(lì)市場主體開發(fā)和

提供專業(yè)化、多形式的家庭健康服務(wù)。

6.7.4實(shí)施適老化設(shè)施改造，因地制宜建設(shè)無障礙通道、老年人專用服務(wù)設(shè)施、舊樓加建電梯、適老

化路牌標(biāo)識、適老化照明等設(shè)施。

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6.7.5因地制宜建設(shè)面向城市的旅居養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，提供休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老復(fù)合化服務(wù)，有條件的

城鎮(zhèn)建設(shè)“旅游+養(yǎng)老”的“度假式養(yǎng)老”綜合體、康養(yǎng)服務(wù)園區(qū)或康養(yǎng)小鎮(zhèn)。