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文檔簡介

越南人入境管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范越南人入境管理工作,維護(hù)國家主權(quán)、安全和社會秩序,促進(jìn)對外交往與合作,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于對越南人入境、停留、居留等活動的管理。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)對越南人入境進(jìn)行管理,確保管理工作有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。2.便利與管控相結(jié)合原則:在保障國家利益和安全的前提下,為正常的人員往來提供便利,同時(shí)加強(qiáng)對入境活動的管控。3.服務(wù)與管理并重原則:在管理過程中,注重為越南入境人員提供必要的服務(wù),引導(dǎo)其遵守中國法律法規(guī),促進(jìn)友好交流。二、入境申請與審批(一)申請渠道越南人申請入境中國,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同事由,通過以下相應(yīng)渠道提出申請:1.因工作事由入境的,應(yīng)當(dāng)由邀請單位或者個(gè)人向當(dāng)?shù)爻鋈刖彻芾頇C(jī)構(gòu)申請辦理相關(guān)工作類簽證,并提交工作許可等證明材料。2.因旅游、商務(wù)、培訓(xùn)、會議、就醫(yī)、探親、訪友等私人事務(wù)入境的,應(yīng)當(dāng)由本人或者通過在中國境內(nèi)的親屬、接待單位、邀請人等向駐外使領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)申請相應(yīng)類別的簽證。3.因其他特殊事由入境的,按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。(二)申請材料不同事由的入境申請,除填寫申請表外,還需提交以下相應(yīng)材料:1.工作類:有效護(hù)照或者其他國際旅行證件;中國境內(nèi)工作單位出具的邀請函件,內(nèi)容包括被邀請人個(gè)人信息、工作期限、工作內(nèi)容、薪酬待遇等;工作許可證明材料,如外國人工作許可通知、外國人工作許可證等;其他根據(jù)具體情況要求提供的補(bǔ)充材料,如健康證明、無犯罪記錄證明等。2.私人事務(wù)類:有效護(hù)照或者其他國際旅行證件;中國境內(nèi)親屬關(guān)系證明材料,如戶口簿、出生證明、結(jié)婚證等(探親訪友適用);邀請單位或者個(gè)人出具的邀請函件,明確訪問目的、停留期限等;旅游行程安排、商務(wù)活動計(jì)劃等相關(guān)證明材料(旅游、商務(wù)適用);培訓(xùn)、會議相關(guān)證明材料(培訓(xùn)、會議適用);醫(yī)院出具的就醫(yī)證明(就醫(yī)適用);其他根據(jù)具體情況要求提供的補(bǔ)充材料,如經(jīng)濟(jì)能力證明等。(三)審批流程1.受理:出入境管理機(jī)構(gòu)收到申請材料后,對材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審查。材料齊全、符合法定形式的,予以受理;材料不齊全或者不符合法定形式的,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。2.審核:對受理的申請進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查申請事由的真實(shí)性、申請人是否符合入境條件、提交的材料是否真實(shí)有效等。必要時(shí),可以進(jìn)行實(shí)地核查或者要求申請人補(bǔ)充其他證明材料。3.審批:根據(jù)審核結(jié)果,按照規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批。批準(zhǔn)入境的,簽發(fā)相應(yīng)類別的簽證;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。三、簽證管理(一)簽證種類根據(jù)越南人入境目的不同,簽證分為以下主要類別:1.工作簽證(Z字簽證):發(fā)給來中國工作的人員。2.旅游簽證(L字簽證):發(fā)給來中國旅游、探親或者因其他私人事務(wù)入境的人員。3.商務(wù)簽證(M字簽證):發(fā)給來中國從事商務(wù)活動的人員。4.培訓(xùn)簽證(F字簽證):發(fā)給應(yīng)邀來中國從事短期(不超過6個(gè)月)訪問、考察、講學(xué)、經(jīng)商、進(jìn)行科技文化交流及短期進(jìn)修、實(shí)習(xí)等活動的人員。5.會議簽證(M字簽證):發(fā)給來中國參加會議的人員。6.就醫(yī)簽證(X2字簽證):發(fā)給來中國短期(不超過6個(gè)月)學(xué)習(xí)的人員。7.探親訪友簽證(Q2字簽證):發(fā)給申請來中國短期(不超過180日)探親訪友的居住在中國境內(nèi)的中國公民的親屬和具有中國永久居留資格的外國人的親屬。(二)簽證有效期與停留期限1.簽證有效期:根據(jù)不同簽證類別確定相應(yīng)的有效期,一般為3個(gè)月、6個(gè)月、1年等。2.停留期限:按照簽證類別和申請人的具體情況確定停留期限,如工作簽證一般最長為1年,可多次入境;旅游簽證一般最長為30天等。申請人應(yīng)當(dāng)在簽證注明的停留期限內(nèi)入境中國,并按照規(guī)定的停留期限在中國境內(nèi)停留。(三)簽證變更與延期1.簽證變更:越南人入境后,因?qū)嶋H情況發(fā)生變化需要變更簽證種類、入境事由等信息的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向出入境管理機(jī)構(gòu)申請辦理簽證變更手續(xù)。申請時(shí)需提交相關(guān)證明材料,說明變更理由,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,換發(fā)相應(yīng)簽證。2.簽證延期:需要延長停留期限的,應(yīng)當(dāng)在簽證注明的停留期限屆滿7日前向當(dāng)?shù)爻鋈刖彻芾頇C(jī)構(gòu)申請辦理延期手續(xù)。申請時(shí)需提交有效護(hù)照或者其他國際旅行證件、原簽證、申請延期事由的相關(guān)證明材料等。出入境管理機(jī)構(gòu)根據(jù)申請人的情況決定是否批準(zhǔn)延期及延期的期限。四、入境查驗(yàn)與登記(一)入境口岸查驗(yàn)越南人抵達(dá)中國入境口岸時(shí),應(yīng)當(dāng)接受邊防檢查機(jī)關(guān)的查驗(yàn)。查驗(yàn)內(nèi)容包括護(hù)照、簽證、行李物品等。邊防檢查機(jī)關(guān)有權(quán)依法對不符合入境條件的人員阻止其入境。(二)入境登記入境人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)填寫入境登記卡,提供本人基本信息、入境事由、停留地址等相關(guān)信息。出入境管理機(jī)構(gòu)在入境環(huán)節(jié)對登記信息進(jìn)行采集和留存,以便后續(xù)管理和服務(wù)。五、停留與居留管理(一)停留管理越南人在中國境內(nèi)停留期間,應(yīng)當(dāng)遵守中國法律法規(guī),不得從事與簽證注明事由不符的活動。如需前往簽證注明停留區(qū)域以外的地區(qū),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)爻鋈刖彻芾頇C(jī)構(gòu)申請辦理相關(guān)手續(xù)。(二)居留管理1.居留證件種類:外國人在中國境內(nèi)居留,根據(jù)不同情況需要辦理相應(yīng)的居留證件,主要包括工作類居留許可(Z字)、學(xué)習(xí)類居留許可(X字)、團(tuán)聚類居留許可(Q字)、私人事務(wù)類居留許可(S字)等。2.申請居留證件:需要在中國境內(nèi)居留的越南人,應(yīng)當(dāng)在簽證注明的停留期限屆滿前,向當(dāng)?shù)爻鋈刖彻芾頇C(jī)構(gòu)申請辦理居留證件。申請時(shí)需提交有效護(hù)照或者其他國際旅行證件、申請居留事由的相關(guān)證明材料等。出入境管理機(jī)構(gòu)審核后,根據(jù)情況簽發(fā)相應(yīng)類別的居留證件,并注明居留期限等信息。3.居留期限變更:居留期限屆滿需要繼續(xù)在中國境內(nèi)居留的,應(yīng)當(dāng)在居留期限屆滿30日前向當(dāng)?shù)爻鋈刖彻芾頇C(jī)構(gòu)申請辦理延期手續(xù)。申請時(shí)需提交有效護(hù)照或者其他國際旅行證件、原居留證件、申請延期事由的相關(guān)證明材料等。出入境管理機(jī)構(gòu)根據(jù)申請人的情況決定是否批準(zhǔn)延期及延期的期限。六、住宿登記(一)登記義務(wù)越南人在中國境內(nèi)住宿,應(yīng)當(dāng)在抵達(dá)住宿地后24小時(shí)內(nèi),由本人或者留宿人向公安機(jī)關(guān)辦理住宿登記。(二)登記方式住宿登記可以通過以下方式辦理:1.向住宿地的旅館、酒店等住宿經(jīng)營單位提供有效證件,由住宿經(jīng)營單位代為辦理住宿登記,并上傳相關(guān)信息至公安機(jī)關(guān)住宿登記系統(tǒng)。2.通過公安機(jī)關(guān)指定的網(wǎng)上平臺或者手機(jī)應(yīng)用程序,按照系統(tǒng)提示自行辦理住宿登記。七、工作管理(一)工作許可越南人在中國境內(nèi)工作,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請辦理外國人工作許可。工作許可分為外國人工作許可通知和外國人工作許可證兩個(gè)階段。申請工作許可時(shí),應(yīng)當(dāng)提交工作單位出具的邀請函件、工作合同、學(xué)歷證明、無犯罪記錄證明等相關(guān)材料。(二)工作范圍與限制越南人持工作類簽證或者居留許可在中國境內(nèi)工作,應(yīng)當(dāng)在工作許可限定的范圍內(nèi)從事工作,不得超出許可范圍兼職或者從事其他違法活動。禁止越南人從事國家規(guī)定的禁止外國人從事的工作崗位。八、處罰與措施(一)違規(guī)處罰越南人違反中國法律法規(guī)或者本辦法規(guī)定的,出入境管理機(jī)構(gòu)或者其他相關(guān)部門將依法給予處罰。處罰種類包括警告、罰款、拘留、限期出境、驅(qū)逐出境等。1.持用偽造、變造、騙取的簽證、停留居留證件等出境入境的,處2000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10日以上15日以下拘留,并處5000元以上2萬元以下罰款。2.冒用他人出境入境證件出境入境的,處1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5日以上10日以下拘留,并處5000元以上2萬元以下罰款。3.逃避出境入境邊防檢查的,處1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處2000元以上1萬元以下罰款。4.非法居留的,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處每非法居留一日500元,總額不超過1萬元的罰款或者5日以上15日以下拘留。5.非法就業(yè)的,處5000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5日以上15日以下拘留,并處5000元以上2萬元以下罰款。(二)措施限制對

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