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文檔簡介
鎮(zhèn)綜治中心管理辦法總則目的為加強鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設與管理,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧中的重要作用,整合各類資源,提升基層社會治理能力和水平,依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合本鎮(zhèn)實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于鎮(zhèn)綜治中心的組織架構、運行機制、工作流程、人員管理、設施設備管理等各項工作?;驹瓌t1.以人為本原則:以保障人民群眾合法權益、滿足人民群眾對平安穩(wěn)定的需求為出發(fā)點和落腳點。2.整合資源原則:整合鎮(zhèn)內(nèi)各部門、各單位以及社會組織等資源,形成工作合力。3.依法治理原則:嚴格依照法律法規(guī)和政策開展工作,確保各項治理活動合法合規(guī)。4.高效便民原則:簡化工作流程,提高工作效率,為群眾提供便捷高效的服務。組織架構領導機構成立鎮(zhèn)綜治中心領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長,相關部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調鎮(zhèn)綜治中心的各項工作,研究解決重大問題。工作機構1.綜合協(xié)調辦公室:負責綜治中心日常工作的組織協(xié)調、上傳下達、文件起草、會議組織等。2.矛盾糾紛調處中心:負責收集、梳理、調處各類矛盾糾紛,協(xié)調相關部門和單位進行化解。3.社會治安防控中心:負責組織開展治安巡邏防控、視頻監(jiān)控、應急處置等工作。4.公共法律服務中心:提供法律咨詢、法律援助、人民調解等法律服務。人員配備根據(jù)工作需要,合理配備綜治中心工作人員,明確各崗位工作職責和人員分工。工作人員應具備相應的政治素質、業(yè)務能力和職業(yè)道德。運行機制信息收集與研判機制1.建立多元化信息收集渠道,包括群眾舉報、網(wǎng)格員巡查、部門信息共享等。2.對收集到的信息進行分析研判,及時發(fā)現(xiàn)潛在的矛盾糾紛和治安隱患,為決策提供依據(jù)。矛盾糾紛調處機制1.實行首問負責制,對群眾反映的矛盾糾紛,首問責任人要負責到底。2.按照分級負責、歸口調處的原則,對矛盾糾紛進行分類處理,明確責任主體和調處時限。3.建立聯(lián)合調處機制,對重大復雜矛盾糾紛,由綜治中心牽頭,組織相關部門和單位聯(lián)合調處。社會治安防控機制1.加強治安巡邏防控,合理安排巡邏力量,提高街面見警率。2.完善視頻監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對重點區(qū)域、重點部位的全覆蓋,加強視頻巡查和分析應用。3.建立應急處置機制,制定應急預案,定期組織演練,提高應對突發(fā)事件的能力。公共法律服務機制1.為群眾提供法律咨詢、法律援助、人民調解等一站式法律服務。2.加強法治宣傳教育,提高群眾的法律意識和法治觀念。工作流程矛盾糾紛調處流程1.受理:群眾通過來訪、來電、來信等方式反映矛盾糾紛,綜治中心綜合協(xié)調辦公室進行登記受理。2.分流:根據(jù)矛盾糾紛的性質和涉及部門,將其分流到相關責任單位或調處中心。3.調處:責任單位或調處中心按照規(guī)定的程序和時限進行調處,及時反饋調處進展情況。4.反饋:調處結束后,將調處結果反饋給當事人,并做好回訪工作。社會治安防控工作流程1.巡邏防控:制定巡邏計劃,明確巡邏路線、時間和人員,開展常態(tài)化巡邏防控工作。2.視頻監(jiān)控:安排專人負責視頻監(jiān)控系統(tǒng)的值守,及時發(fā)現(xiàn)異常情況并報告。3.應急處置:接到突發(fā)事件報告后,迅速啟動應急預案,組織力量進行處置,并及時向上級報告。公共法律服務工作流程1.法律咨詢:群眾前來咨詢法律問題,公共法律服務中心工作人員進行解答。2.法律援助申請:符合法律援助條件的群眾提出申請,工作人員進行審核并辦理相關手續(xù)。3.人民調解:對民間糾紛進行調解,達成調解協(xié)議并制作調解書。人員管理人員招聘與錄用按照公開、公平、公正的原則,招聘綜治中心工作人員。招聘人員應具備相應的學歷、專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,經(jīng)過考試、面試、體檢等程序后擇優(yōu)錄用。培訓與考核1.定期組織工作人員參加業(yè)務培訓,提高其政治素質、業(yè)務能力和職業(yè)道德水平。2.建立健全考核制度,對工作人員的工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務能力等進行考核,考核結果與績效掛鉤。獎懲制度1.對工作表現(xiàn)突出、成績顯著的工作人員給予表彰和獎勵。2.對違反工作紀律、工作失職的工作人員進行批評教育、誡勉談話或給予相應的紀律處分。設施設備管理設施設備配備根據(jù)工作需要,配備必要的辦公設備、通訊設備、監(jiān)控設備、調解設備等設施設備。設施設備維護與管理1.建立設施設備管理制度,明確專人負責設施設備的日常維護、保養(yǎng)和管理。2.定期對設施設備進行檢查、維修和更新,確保其正常運行。經(jīng)費保障經(jīng)費來源鎮(zhèn)綜治中心的經(jīng)費來源主要包括財政撥款、上級專項補助資金等。經(jīng)費使用1.嚴格按照財務管理制度使用經(jīng)費,確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)、透明。2.經(jīng)費主要用于人員工資、辦公費用、設施設備購置、業(yè)務培訓、矛盾糾紛調處等方面。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,對綜治中心的工作開展情況、人員履職情況、經(jīng)費使用情況等進行監(jiān)督檢查。2.定期召開工作例會,聽取工作匯報,研究解決存在的問題。外部監(jiān)督1.接受上級部門的監(jiān)督檢查,
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