衡陽(yáng)共享單車管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)衡陽(yáng)共享單車的規(guī)范管理，保障公眾出行安全、便捷，維護(hù)城市良好秩序，促進(jìn)共享單車行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在衡陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)投放、運(yùn)營(yíng)、使用共享單車的相關(guān)企業(yè)、個(gè)人及其他組織?；驹瓌t1.政府引導(dǎo)原則：政府通過政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理等手段，促進(jìn)共享單車行業(yè)與城市發(fā)展相適應(yīng)。2.企業(yè)主體原則：共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)是規(guī)范管理的責(zé)任主體，應(yīng)依法履行各項(xiàng)義務(wù)，確保運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量。3.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾積極參與共享單車管理，共同維護(hù)良好的使用環(huán)境。4.規(guī)范有序原則：通過建立健全管理制度，保障共享單車投放、停放、使用等環(huán)節(jié)規(guī)范有序。投放管理投放總量控制1.市交通運(yùn)輸部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、人口數(shù)量、交通承載能力等因素，科學(xué)合理確定共享單車投放總量上限，并向社會(huì)公布。2.運(yùn)營(yíng)企業(yè)投放共享單車應(yīng)在總量控制范圍內(nèi)，不得擅自超量投放。投放計(jì)劃備案1.運(yùn)營(yíng)企業(yè)擬在本市投放共享單車，應(yīng)提前向市交通運(yùn)輸部門提交投放計(jì)劃，包括投放時(shí)間、投放區(qū)域、車輛數(shù)量、車型種類等內(nèi)容。2.市交通運(yùn)輸部門應(yīng)在收到投放計(jì)劃后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果告知運(yùn)營(yíng)企業(yè)。投放要求1.投放的共享單車應(yīng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)質(zhì)量要求，具備衛(wèi)星定位和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行功能，安裝質(zhì)量合格的車輛識(shí)別碼。2.車輛應(yīng)保持外觀整潔、完好，車身應(yīng)清晰標(biāo)注運(yùn)營(yíng)企業(yè)名稱、服務(wù)熱線等信息。3.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在投放車輛前，對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查和調(diào)試，確保車輛性能良好。運(yùn)營(yíng)管理運(yùn)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)1.在本市從事共享單車運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)依法注冊(cè)登記，并具備相應(yīng)的資金、技術(shù)、管理能力和服務(wù)保障能力。2.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)向市交通運(yùn)輸部門提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、服務(wù)質(zhì)量承諾書等材料，經(jīng)審核合格后，方可開展運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。服務(wù)質(zhì)量要求1.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)水平。2.應(yīng)提供安全、便捷、高效的騎行服務(wù)，確保車輛正常使用，及時(shí)處理車輛故障和損壞。3.應(yīng)通過手機(jī)應(yīng)用程序等方式為用戶提供車輛位置、使用狀態(tài)、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息查詢服務(wù)。4.應(yīng)建立投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理用戶投訴和建議，投訴處理結(jié)果應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)反饋給用戶。計(jì)費(fèi)管理1.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.應(yīng)在顯著位置明示計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算周期等信息，確保用戶知情權(quán)。3.應(yīng)提供多種支付方式，方便用戶繳費(fèi)。數(shù)據(jù)管理1.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將用戶注冊(cè)信息、騎行記錄等數(shù)據(jù)上傳至政府指定的監(jiān)管平臺(tái)，并確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.應(yīng)配合政府部門開展數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，為城市交通管理提供決策支持。停放管理停放區(qū)域劃定1.市交通運(yùn)輸部門會(huì)同公安交警、城市管理等部門，根據(jù)城市道路條件、交通流量等情況，劃定共享單車規(guī)范停放區(qū)域，并向社會(huì)公布。2.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照劃定的停放區(qū)域規(guī)范車輛停放，不得在停放區(qū)域外隨意停放。停放秩序維護(hù)1.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)車輛停放秩序的巡查和維護(hù)，及時(shí)將違規(guī)停放的車輛調(diào)整至規(guī)范停放區(qū)域。2.對(duì)多次違規(guī)停放的用戶，運(yùn)營(yíng)企業(yè)可采取限制使用等措施。與其他交通方式的銜接1.共享單車停放點(diǎn)應(yīng)與公交站點(diǎn)、地鐵站等公共交通站點(diǎn)合理銜接，方便用戶換乘。2.鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)與其他交通運(yùn)營(yíng)單位開展合作，實(shí)現(xiàn)信息共享和服務(wù)協(xié)同。用戶管理用戶注冊(cè)與使用1.用戶使用共享單車應(yīng)通過運(yùn)營(yíng)企業(yè)指定的手機(jī)應(yīng)用程序進(jìn)行注冊(cè)，并提供真實(shí)有效的個(gè)人信息。2.用戶應(yīng)遵守交通法規(guī)和共享單車使用規(guī)則，文明騎行，安全停放。用戶行為規(guī)范1.用戶不得故意損壞、盜竊共享單車及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。2.不得私自占用、改裝共享單車。3.不得將共享單車轉(zhuǎn)借他人或用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。用戶信用管理1.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立用戶信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)用戶的騎行行為、停放情況等進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。2.對(duì)信用良好的用戶，可給予一定的優(yōu)惠或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)信用不良的用戶，可采取限制使用、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等措施。安全管理車輛安全檢測(cè)1.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)共享單車進(jìn)行安全檢測(cè)和維護(hù)，確保車輛安全性能符合要求。2.應(yīng)建立車輛安全檢測(cè)檔案，記錄檢測(cè)時(shí)間、內(nèi)容、結(jié)果等信息。騎行安全保障1.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在車輛上配備必要的安全防護(hù)裝置，如頭盔、反光標(biāo)識(shí)等。2.應(yīng)通過手機(jī)應(yīng)用程序等方式向用戶提供安全騎行提示和注意事項(xiàng)。突發(fā)事件應(yīng)急處理1.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括車輛故障、交通事故、自然災(zāi)害等情況的應(yīng)急處置措施。2.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處理，并向相關(guān)部門報(bào)告。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)共享單車行業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，牽頭組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。2.公安交警部門負(fù)責(zé)查處共享單車違反交通法規(guī)的行為。3.城市管理部門負(fù)責(zé)查處共享單車亂停亂放等影響城市容貌的行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好共享單車管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括投放管理、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、停放秩序、安全管理等方面。2.可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)積極配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立共享單車投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受公眾對(duì)共享單車違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的處罰1.運(yùn)營(yíng)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，擅自超量投放共享單車的，由市交通運(yùn)輸部門責(zé)令限期整改；逾期未整改的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.運(yùn)營(yíng)企業(yè)未按照規(guī)定提供服務(wù)質(zhì)量的，由市交通運(yùn)輸部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處[X]元以上[X]元以下罰款，并可暫停其在本市的運(yùn)營(yíng)資格。3.運(yùn)營(yíng)企業(yè)未按照規(guī)定規(guī)范車輛停放的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。4.運(yùn)營(yíng)企業(yè)違反數(shù)據(jù)管理規(guī)定的，由相關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。5.運(yùn)營(yíng)企業(yè)故意損壞、盜竊共享單車及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，或者私自占用、改裝共享單車的，依法追究法律責(zé)任。對(duì)用戶的處罰1.用戶違反交通法規(guī)騎行共享單車的，由公安交警部門依法予以處罰。2.用戶故意損壞、盜竊共享單車及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.用戶私自占用、改裝共享單車的，運(yùn)營(yíng)企業(yè)有權(quán)要求其恢復(fù)原狀，并可按照規(guī)定收取相應(yīng)費(fèi)用；情節(jié)嚴(yán)重的，可限制其使用。其他責(zé)任1.對(duì)阻礙監(jiān)管部門工作人員依法執(zhí)