重慶配套費管理辦法一、總則（一）目的為加強城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的管理，規(guī)范配套費的征收、使用和監(jiān)督，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，改善城市投資環(huán)境，根據(jù)國家和重慶市有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收、使用、管理及相關(guān)活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一征收原則配套費按照規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)和范圍，統(tǒng)一征收，確保應(yīng)收盡收。2.?？顚Ｓ迷瓌t配套費必須專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不得挪作他用。3.收支平衡原則配套費的征收、使用應(yīng)保持收支平衡，提高資金使用效益。4.依法監(jiān)管原則配套費的征收、使用和管理應(yīng)接受財政、審計、監(jiān)察等部門的依法監(jiān)督。二、征收管理（一）征收對象凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行新建、改建、擴建各類建設(shè)項目的單位和個人，均為城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收對象。（二）征收標(biāo)準(zhǔn)配套費的征收標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)建設(shè)項目的性質(zhì)、用途、規(guī)模等因素確定，具體標(biāo)準(zhǔn)按照重慶市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）征收方式1.建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)按照規(guī)定向市或區(qū)（縣）城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申報繳納配套費。2.城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計條件和相關(guān)規(guī)定，核定配套費征收金額，并開具配套費繳納通知書。3.建設(shè)單位憑配套費繳納通知書到指定的銀行繳納配套費，銀行代收后將繳款憑證交建設(shè)單位。4.建設(shè)單位持銀行繳款憑證到城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證等相關(guān)手續(xù)。（四）減免規(guī)定1.符合國家和重慶市有關(guān)減免政策的建設(shè)項目，可按照規(guī)定申請減免配套費。2.申請減免配套費的建設(shè)單位，應(yīng)向城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提交相關(guān)證明材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可減免。3.減免配套費的建設(shè)項目，應(yīng)按照規(guī)定用途使用減免的配套費，接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。三、資金使用（一）使用范圍配套費專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括城市道路、橋梁、排水、污水處理、供水、供氣、供電、通信、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等項目的建設(shè)和維護。（二）使用計劃1.市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和年度計劃，會同市財政部門編制配套費年度使用計劃，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.配套費年度使用計劃應(yīng)明確資金使用項目、金額、進度等內(nèi)容，確保資金合理使用。（三）資金撥付1.市財政部門根據(jù)市政府批準(zhǔn)的配套費年度使用計劃，將配套費資金撥付到市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或相關(guān)項目實施單位。2.項目實施單位應(yīng)按照工程建設(shè)進度和合同約定，向市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請資金撥付，經(jīng)審核后，由市財政部門撥付資金。（四）資金管理1.配套費資金應(yīng)實行?？顚Ｓ茫瑔为毢怂?，嚴(yán)格按照財務(wù)制度進行管理。2.項目實施單位應(yīng)建立健全配套費資金管理制度，加強資金使用的監(jiān)督和管理，確保資金安全、合理使用。3.市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)定期對配套費資金使用情況進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。四、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督管理部門1.市財政部門負(fù)責(zé)對配套費的征收、使用和管理情況進行監(jiān)督檢查，確保資金依法征收、?？顚Ｓ?。2.市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對配套費的征收、使用和項目實施情況進行監(jiān)督管理，確保配套費用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。3.審計、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)，對配套費的征收、使用和管理情況進行審計和監(jiān)督，依法查處違法違規(guī)行為。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.配套費的征收是否符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，是否存在擅自減免、緩征等情況。2.配套費資金的使用是否符合規(guī)定的用途，是否存在挪用、擠占等情況。3.配套費項目的實施是否符合建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在擅自變更項目、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等情況。4.配套費資金的管理是否規(guī)范，是否建立健全財務(wù)管理制度，是否及時進行會計核算等。（三）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定，擅自減免、緩征配套費的，由市財政部門責(zé)令限期改正，追繳應(yīng)征未征的配套費，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.對挪用、擠占配套費資金的，由市財政部門責(zé)令限期退還，并處以挪用、擠占金額一定比例的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對配套費項目實施過程中存在擅自變更項目、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)行為的，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以項目總投資一定比例的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。五、附