epc建設(shè)方管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司在EPC（設(shè)計(jì)采購(gòu)施工）項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的管理，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作流程，確保項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全及成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高公司的綜合效益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司作為EPC建設(shè)方所承接的各類(lèi)工程項(xiàng)目，包括但不限于工業(yè)與民用建筑、市政工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定，確保項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī)。2.目標(biāo)導(dǎo)向原則明確項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全及成本目標(biāo)，并圍繞目標(biāo)制定切實(shí)可行的管理措施，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.協(xié)同合作原則強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各環(huán)節(jié)之間的協(xié)同合作，形成高效的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，共同推進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。4.風(fēng)險(xiǎn)管理原則識(shí)別、評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，并采取有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，降低風(fēng)險(xiǎn)損失。二、項(xiàng)目前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.市場(chǎng)調(diào)研對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)的市場(chǎng)需求、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況等進(jìn)行全面調(diào)研，為項(xiàng)目立項(xiàng)提供依據(jù)。2.項(xiàng)目可行性研究組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境影響等進(jìn)行深入研究，編制可行性研究報(bào)告。3.立項(xiàng)審批按照公司內(nèi)部審批流程，將可行性研究報(bào)告提交相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，獲得立項(xiàng)批復(fù)后，方可開(kāi)展后續(xù)工作。（二）項(xiàng)目招標(biāo)1.招標(biāo)策劃根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，制定招標(biāo)方案，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。2.招標(biāo)公告發(fā)布按照相關(guān)法律法規(guī)要求，在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，吸引潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。3.資格預(yù)審對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，審查其資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況，確定合格投標(biāo)人名單。4.招標(biāo)文件編制編制詳細(xì)的招標(biāo)文件，包括項(xiàng)目概況、技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)辦法等內(nèi)容，確保招標(biāo)文件的公平性、公正性和合法性。5.開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)候選人，并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后確定中標(biāo)人。（三）合同簽訂1.合同談判與中標(biāo)人進(jìn)行合同談判，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、項(xiàng)目范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求、付款方式、違約責(zé)任等條款。2.合同起草與審核根據(jù)談判結(jié)果，起草合同文本，并提交公司法律部門(mén)進(jìn)行審核，確保合同的合法性和有效性。3.合同簽訂合同審核通過(guò)后，雙方簽訂正式合同，并按照合同約定履行各自的義務(wù)。三、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理（一）項(xiàng)目組織與協(xié)調(diào)1.項(xiàng)目組織架構(gòu)建立健全項(xiàng)目組織架構(gòu)，明確項(xiàng)目各參與方的職責(zé)和分工，確保項(xiàng)目管理工作的順利開(kāi)展。2.項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制建立定期的項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議制度，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題；加強(qiáng)與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、供應(yīng)商、施工單位等相關(guān)方的溝通與協(xié)調(diào)，確保各方之間信息暢通、協(xié)作順暢。（二）設(shè)計(jì)管理1.設(shè)計(jì)進(jìn)度管理督促設(shè)計(jì)單位按照合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交各階段設(shè)計(jì)文件，確保設(shè)計(jì)進(jìn)度滿(mǎn)足項(xiàng)目整體進(jìn)度要求。2.設(shè)計(jì)質(zhì)量管理組織對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)，確保設(shè)計(jì)文件符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目要求；參與設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審會(huì)議，及時(shí)解決設(shè)計(jì)問(wèn)題。3.設(shè)計(jì)變更管理嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，對(duì)于確需變更的，按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批；評(píng)估設(shè)計(jì)變更對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、成本的影響，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。（三）采購(gòu)管理1.采購(gòu)計(jì)劃制定根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，制定詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃，明確采購(gòu)物資的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、采購(gòu)時(shí)間等要求。2.供應(yīng)商管理建立合格供應(yīng)商名錄，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行定期評(píng)估和考核；加強(qiáng)與供應(yīng)商的溝通與協(xié)調(diào)，確保物資供應(yīng)的質(zhì)量、進(jìn)度和價(jià)格符合要求。3.采購(gòu)合同管理簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、物資規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式等條款；跟蹤采購(gòu)合同的執(zhí)行情況，及時(shí)解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。4.物資驗(yàn)收管理組織對(duì)采購(gòu)物資進(jìn)行驗(yàn)收，確保物資的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量等符合合同要求；對(duì)驗(yàn)收不合格的物資，按照合同約定進(jìn)行處理。（四）施工管理1.施工進(jìn)度管理審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)督其按照計(jì)劃組織施工；定期檢查施工進(jìn)度執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決影響進(jìn)度的問(wèn)題；根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，確保項(xiàng)目按時(shí)竣工。2.施工質(zhì)量管理建立質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量控制；督促施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量符合要求；組織質(zhì)量檢查和驗(yàn)收工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改。3.施工安全管理建立安全管理體系，制定安全管理制度和操作規(guī)程；督促施工單位加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)；定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患；對(duì)發(fā)生的安全事故，按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。4.施工成本管理審核施工單位提交的工程進(jìn)度款申請(qǐng)，嚴(yán)格控制工程成本；加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本的核算和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取措施進(jìn)行調(diào)整；嚴(yán)格控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，避免不合理的成本增加。（五）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估組織對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)等；采用科學(xué)的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)和影響程度。2.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，如風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)接受等；定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)策略。四、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理（一）竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備1.施工單位自查施工單位在完成合同約定的全部工程內(nèi)容后，進(jìn)行自查自糾，確保工程質(zhì)量符合要求，資料齊全完整。2.竣工資料整理施工單位按照相關(guān)規(guī)定整理竣工資料，包括工程竣工報(bào)告、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更通知、施工技術(shù)交底、材料設(shè)備質(zhì)量證明文件、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。3.預(yù)驗(yàn)收建設(shè)方組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)方對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改，整改合格后進(jìn)行正式驗(yàn)收。（二）竣工驗(yàn)收1.驗(yàn)收組織建設(shè)方按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收會(huì)議，成立驗(yàn)收小組，成員包括建設(shè)方、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)方代表。2.驗(yàn)收程序驗(yàn)收小組聽(tīng)取施工單位的工程竣工報(bào)告，審閱竣工資料，實(shí)地檢查工程質(zhì)量；對(duì)工程質(zhì)量、工程資料等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。3.驗(yàn)收備案工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)方按照規(guī)定及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，將竣工驗(yàn)收備案表及相關(guān)資料報(bào)送建設(shè)行政主管部門(mén)備案。五、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理（一）后評(píng)價(jià)組織與實(shí)施1.后評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)成立項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的具體實(shí)施工作；工作小組可由公司內(nèi)部相關(guān)部門(mén)人員及外部專(zhuān)家組成。2.后評(píng)價(jià)內(nèi)容對(duì)項(xiàng)目的前期決策、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)行效果、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響等方面進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。3.后評(píng)價(jià)方法采用定性與定量相結(jié)合的方法，如對(duì)比分析、層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法等，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行客觀(guān)、公正的評(píng)價(jià)。（二）后評(píng)價(jià)報(bào)告編制與應(yīng)用1.后評(píng)價(jià)報(bào)告編制工作小組在完成后評(píng)價(jià)工作后，編制項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及