郴州渣土車管理辦法總則目的與依據(jù)為加強郴州市渣土車管理，規(guī)范渣土運輸行為，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生和交通安全秩序，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)渣土車的運輸、處置及其相關(guān)管理活動。本辦法所稱渣土車，是指從事建筑垃圾、工程渣土等運輸?shù)能囕v?；驹瓌t渣土車管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、規(guī)范運輸、安全有序、節(jié)能環(huán)保的原則，堅持源頭控制與末端治理相結(jié)合，實現(xiàn)渣土運輸?shù)囊?guī)范化、常態(tài)化、長效化管理。渣土運輸企業(yè)管理資質(zhì)條件1.具有獨立法人資格，具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照。2.擁有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的車輛、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。車輛應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，具備全密閉運輸裝置，并安裝行駛記錄儀、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等監(jiān)控設(shè)備。3.具有健全的安全生產(chǎn)管理制度、車輛維護(hù)保養(yǎng)制度、駕駛員培訓(xùn)教育制度、運輸全過程監(jiān)控制度等。4.近三年內(nèi)無重大安全責(zé)任事故和環(huán)境污染違法記錄。許可程序1.申請從事渣土運輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)向市城市管理部門提交書面申請，并提供相關(guān)證明材料。2.市城市管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對符合資質(zhì)條件的，予以許可，并頒發(fā)渣土運輸經(jīng)營許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。3.渣土運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)持渣土運輸經(jīng)營許可證到工商行政管理部門辦理經(jīng)營范圍變更登記手續(xù)。監(jiān)督管理1.市城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立渣土運輸企業(yè)信用檔案，記錄企業(yè)的經(jīng)營行為、安全生產(chǎn)、違法違規(guī)等情況，并向社會公布。2.渣土運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照許可的經(jīng)營范圍、運輸路線、時間等從事渣土運輸活動，不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借渣土運輸經(jīng)營許可證。3.渣土運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好、外觀整潔，并按照規(guī)定安裝和使用相關(guān)監(jiān)控設(shè)備。4.渣土運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對駕駛員的管理和培訓(xùn)教育，提高駕駛員的安全意識和操作技能，確保駕駛員遵守交通法規(guī)和本辦法規(guī)定。渣土車輛管理車輛標(biāo)準(zhǔn)1.渣土車應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具備全密閉運輸裝置，防止渣土泄漏、飛揚。2.渣土車應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)對車輛行駛速度、路線、時間等信息的實時監(jiān)控。3.渣土車應(yīng)當(dāng)在車身明顯位置噴涂企業(yè)名稱、車輛編號、監(jiān)督電話等信息。車輛登記1.渣土車應(yīng)當(dāng)依法辦理注冊登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記等手續(xù)。2.新購置的渣土車應(yīng)當(dāng)在辦理注冊登記前，到市城市管理部門備案，并提交車輛相關(guān)證明材料。3.渣土車變更車輛所有人、車輛型號、車身顏色等信息的，應(yīng)當(dāng)在辦理變更登記前，到市城市管理部門備案。車輛檢驗1.渣土車應(yīng)當(dāng)按照國家和地方規(guī)定的檢驗周期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗和環(huán)保檢驗。2.車輛檢驗合格后，應(yīng)當(dāng)將檢驗合格標(biāo)志粘貼在車輛前擋風(fēng)玻璃右上角。3.對檢驗不合格的渣土車，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行維修整改，直至檢驗合格。車輛報廢1.渣土車達(dá)到國家規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)或者因其他原因需要報廢的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行報廢處理。2.報廢的渣土車應(yīng)當(dāng)交售給有資質(zhì)的報廢汽車回收企業(yè)，不得擅自拆解、轉(zhuǎn)讓或者繼續(xù)使用。3.渣土車報廢后，車輛所有人應(yīng)當(dāng)及時到市城市管理部門和相關(guān)部門辦理注銷手續(xù)。渣土運輸管理運輸路線與時間1.市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安交通管理部門根據(jù)城市規(guī)劃、交通狀況等因素，合理確定渣土運輸路線和時間，并向社會公布。2.渣土運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的運輸路線和時間從事渣土運輸活動，不得擅自改變運輸路線和時間。3.在特殊情況下需要臨時調(diào)整運輸路線和時間的，渣土運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前向市城市管理部門和公安交通管理部門報告，并按照要求執(zhí)行。運輸要求1.渣土車應(yīng)當(dāng)全密閉運輸，不得沿途泄漏、飛揚、拋灑渣土。2.渣土車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的裝載標(biāo)準(zhǔn)裝載渣土，不得超載、超高、超寬運輸。3.渣土車在運輸過程中應(yīng)當(dāng)保持車身整潔，不得帶泥上路。4.渣土車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點傾倒渣土，不得隨意亂倒。運輸監(jiān)管1.市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安交通管理部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對渣土運輸?shù)娜粘１O(jiān)督檢查。2.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法對渣土運輸車輛進(jìn)行檢查，對違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時予以制止，并依法進(jìn)行處罰。3.市城市管理部門應(yīng)當(dāng)利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段，對渣土運輸車輛進(jìn)行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。4.鼓勵公眾對渣土運輸違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報，對經(jīng)查實的舉報，給予舉報人相應(yīng)獎勵。渣土處置場地管理場地規(guī)劃與建設(shè)1.市城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同市城市管理部門等相關(guān)部門，根據(jù)城市建設(shè)和發(fā)展需要，合理規(guī)劃渣土處置場地，并納入城市總體規(guī)劃。2.渣土處置場地應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保、安全等要求進(jìn)行建設(shè)，配備必要的防塵、降塵、排水、消防等設(shè)施設(shè)備。3.渣土處置場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，標(biāo)明場地名稱、地址、經(jīng)營范圍、聯(lián)系電話等信息。場地運營管理1.渣土處置場地經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)經(jīng)營許可證，并按照許可的經(jīng)營范圍從事渣土處置活動。2.渣土處置場地經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全場地管理制度，加強對場地的日常管理和維護(hù)，確保場地安全、有序運行。3.渣土處置場地經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對進(jìn)入場地的渣土進(jìn)行分類存放、處置，不得隨意堆放、傾倒。4.渣土處置場地經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止渣土處置過程中產(chǎn)生揚塵、噪聲等污染，保護(hù)環(huán)境。場地監(jiān)督檢查1.市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門加強對渣土處置場地的監(jiān)督檢查，定期對場地的運營情況、環(huán)保措施落實情況等進(jìn)行檢查。2.對違反本辦法規(guī)定的渣土處置場地經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。3.渣土處置場地經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督，對公眾反映的問題應(yīng)當(dāng)及時處理和回復(fù)。法律責(zé)任對企業(yè)的處罰1.渣土運輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市城市管理部門責(zé)令限期改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷渣土運輸經(jīng)營許可證：未取得渣土運輸經(jīng)營許可證擅自從事渣土運輸活動的；轉(zhuǎn)讓、出租、出借渣土運輸經(jīng)營許可證的；未按照許可的經(jīng)營范圍、運輸路線、時間等從事渣土運輸活動的；車輛未全密閉運輸，沿途泄漏、飛揚、拋灑渣土的；車輛超載、超高、超寬運輸?shù)?；車輛帶泥上路的；未按照規(guī)定的地點傾倒渣土，隨意亂倒的。2.渣土運輸企業(yè)違反安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)的，由相關(guān)部門依法予以處罰。對車輛的處罰1.渣土車違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市城市管理部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款：未安裝行駛記錄儀、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等監(jiān)控設(shè)備的；未在車身明顯位置噴涂企業(yè)名稱、車輛編號、監(jiān)督電話等信息的；未按照規(guī)定進(jìn)行車輛登記、檢驗、報廢的。2.渣土車違反交通法規(guī)的，由公安交通管理部門依法予以處罰。對駕駛員的處罰1.渣土車駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市城市管理部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款：未遵守交通法規(guī)和本辦法規(guī)定的運輸要求的；未按照規(guī)定的運輸路線和時間從事渣土運輸活動的。2.渣土車駕駛員違反安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)的，由相關(guān)部門依法予以處罰。其他責(zé)任1.阻礙執(zhí)法人