蘇州充氣艇管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)蘇州地區(qū)充氣艇的管理，規(guī)范充氣艇的生產(chǎn)、銷售、使用、維護(hù)等行為，保障水上交通安全，保護(hù)水域環(huán)境，維護(hù)公共秩序，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于蘇州行政區(qū)域內(nèi)充氣艇的生產(chǎn)企業(yè)、銷售商家、使用者以及相關(guān)管理部門。充氣艇是指以氣體填充為主要浮力支撐，用于水上活動(dòng)的各類艇具，包括但不限于休閑娛樂用充氣艇、專業(yè)作業(yè)用充氣艇等。（三）基本原則充氣艇的管理遵循安全第一、依法監(jiān)管、分類指導(dǎo)、便民高效的原則。在確保安全的前提下，促進(jìn)充氣艇行業(yè)的健康有序發(fā)展，滿足社會(huì)公眾合理的水上活動(dòng)需求。二、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)1.從事充氣艇生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過相關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（二）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)1.充氣艇的設(shè)計(jì)、制造應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《游艇安全管理規(guī)定》《船舶檢驗(yàn)規(guī)范》等。2.產(chǎn)品應(yīng)具備明確的標(biāo)識(shí)，包括產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)格、材質(zhì)、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家等信息，標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、持久、易于識(shí)別。（三）生產(chǎn)過程監(jiān)管1.質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)充氣艇生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，定期對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全生產(chǎn)過程質(zhì)量控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行原材料檢驗(yàn)、生產(chǎn)工藝控制、成品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量把控，做好生產(chǎn)記錄和檢驗(yàn)記錄，以備追溯。三、銷售管理（一）銷售商家資質(zhì)1.從事充氣艇銷售的商家應(yīng)具有合法的經(jīng)營資質(zhì)，取得營業(yè)執(zhí)照，并在經(jīng)營范圍內(nèi)從事銷售活動(dòng)。2.商家應(yīng)具備必要的銷售場(chǎng)地和售后服務(wù)能力，能夠?yàn)橄M(fèi)者提供產(chǎn)品介紹、安裝指導(dǎo)、維修保養(yǎng)等服務(wù)。（二）銷售行為規(guī)范1.銷售商家應(yīng)向消費(fèi)者如實(shí)介紹充氣艇的性能、特點(diǎn)、適用范圍、使用方法、安全注意事項(xiàng)等信息，不得虛假宣傳或誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.銷售的充氣艇應(yīng)附帶產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用說明書、保修卡等相關(guān)資料。3.商家應(yīng)建立銷售臺(tái)賬，記錄充氣艇的銷售日期、型號(hào)、規(guī)格、購買者信息等內(nèi)容，銷售臺(tái)賬應(yīng)保存至少兩年。（三）售后服務(wù)1.銷售商家應(yīng)建立完善的售后服務(wù)體系，及時(shí)處理消費(fèi)者的咨詢、投訴和維修需求。2.在產(chǎn)品保修期內(nèi)，商家應(yīng)按照約定為消費(fèi)者提供免費(fèi)的維修、保養(yǎng)服務(wù)；超出保修期的，應(yīng)合理收取費(fèi)用，并向消費(fèi)者明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四、使用管理（一）使用者資質(zhì)1.個(gè)人使用充氣艇應(yīng)年滿18周歲，具備相應(yīng)的水上活動(dòng)技能和安全意識(shí)，并經(jīng)過必要的培訓(xùn)。2.單位使用充氣艇應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)管理，使用人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和操作技能。（二）使用前準(zhǔn)備1.使用者在使用充氣艇前，應(yīng)仔細(xì)檢查艇體是否完好，充氣是否充足，附屬設(shè)備是否齊全、有效。2.應(yīng)配備必要的安全設(shè)備，如救生衣、救生筏、滅火器、信號(hào)設(shè)備等，并確保其處于良好狀態(tài)。3.了解使用水域的水文、氣象等情況，避免在惡劣天氣條件下或危險(xiǎn)水域使用充氣艇。（三）使用過程規(guī)范1.嚴(yán)格按照充氣艇的使用說明書和操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得超載、超速、違規(guī)轉(zhuǎn)向等。2.在使用過程中，應(yīng)保持與其他船舶、設(shè)施的安全距離，遵守水上交通規(guī)則。3.不得在禁止使用充氣艇的水域使用，如飲用水源保護(hù)區(qū)、軍事管理區(qū)、港口航道等。（四）維護(hù)保養(yǎng)1.使用者應(yīng)定期對(duì)充氣艇進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保持艇體清潔，檢查零部件是否松動(dòng)、磨損，及時(shí)更換損壞的部件。2.按照規(guī)定對(duì)充氣艇進(jìn)行充氣、放氣操作，避免過度充氣或欠壓使用。3.充氣艇存放時(shí)，應(yīng)選擇干燥、通風(fēng)的場(chǎng)所，避免陽光直射和雨淋，定期對(duì)存放的充氣艇進(jìn)行檢查和維護(hù)。五、安全管理（一）安全培訓(xùn)1.相關(guān)管理部門應(yīng)組織開展充氣艇安全知識(shí)培訓(xùn)，提高使用者的安全意識(shí)和操作技能。2.生產(chǎn)企業(yè)、銷售商家應(yīng)在產(chǎn)品銷售或交付時(shí)，對(duì)使用者進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)，包括產(chǎn)品使用方法、安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。（二）安全檢查1.海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)管理部門等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)充氣艇使用水域的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.使用者應(yīng)配合相關(guān)部門的安全檢查，主動(dòng)提供充氣艇的相關(guān)信息和使用情況。（三）應(yīng)急救援1.建立充氣艇應(yīng)急救援體系，明確應(yīng)急救援責(zé)任部門和人員，制定應(yīng)急預(yù)案。2.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如救援船只、潛水設(shè)備、通訊設(shè)備等，并定期進(jìn)行維護(hù)和演練，確保應(yīng)急救援能力。3.當(dāng)發(fā)生充氣艇事故或遇險(xiǎn)情況時(shí)，使用者應(yīng)立即采取自救措施，并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告，配合救援行動(dòng)。六、水域環(huán)境保護(hù)（一）防污染措施1.充氣艇應(yīng)配備有效的防污染設(shè)備，如油水分離裝置、垃圾收集裝置等，防止油污、垃圾等污染物排入水域。2.使用者不得在水域內(nèi)排放未經(jīng)處理的污水、垃圾等污染物，應(yīng)將其帶回岸上妥善處理。（二）生態(tài)保護(hù)1.在使用充氣艇過程中，應(yīng)避免對(duì)水域生態(tài)環(huán)境造成破壞，不得捕撈、傷害水生生物，不得破壞水域植被。2.如發(fā)現(xiàn)水域生態(tài)環(huán)境受到充氣艇使用影響的情況，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行修復(fù)和保護(hù)。七、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)充氣艇水上交通安全的監(jiān)督管理，依法查處水上違法行為。2.質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)充氣艇生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)充氣艇銷售商家的經(jīng)營行為監(jiān)督管理，查處虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為。4.漁業(yè)管理部門負(fù)責(zé)涉及漁業(yè)水域的充氣艇使用管理，保護(hù)漁業(yè)資源和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好充氣艇的管理工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.各管理部門應(yīng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，定期開展聯(lián)合檢查行動(dòng)，共同打擊充氣艇領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。2.對(duì)涉及多個(gè)部門職責(zé)的違法行為，由相關(guān)部門按照職責(zé)分工依法進(jìn)行查處，必要時(shí)可開展聯(lián)合調(diào)查和處理。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立充氣艇管理投訴舉報(bào)渠道，公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等信息，方便社會(huì)公眾對(duì)充氣艇生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.管理部門接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查核實(shí)，并依法處理，將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。八、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)企業(yè)違法責(zé)任1.生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)不符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的充氣艇，由質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定建立生產(chǎn)過程質(zhì)量控制制度，或者生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)記錄不完整、不真實(shí)的，由質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以罰款。（二）銷售商家違法責(zé)任1.銷售商家違反本辦法規(guī)定，虛假宣傳或誤導(dǎo)消費(fèi)者的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.銷售商家未按照規(guī)定向消費(fèi)者提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用說明書、保修卡等相關(guān)資料，或者銷售臺(tái)賬記錄不完整、不真實(shí)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以罰款。（三）使用者違法責(zé)任1.使用者違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)資質(zhì)使用充氣艇的，由相關(guān)管理部門責(zé)令停止違法行為，并處以罰款。2.使用者在使用充氣艇過程中，違反安全操作規(guī)程、超載、超速、違規(guī)轉(zhuǎn)向等，或者在禁止使用水域使用充氣艇的，由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)管理部門等依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣或吊銷相關(guān)證書。3.使用者未按照規(guī)定對(duì)充氣艇進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，或者未配備必要的安全設(shè)備的，由相關(guān)管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以罰款。4.使用者違反水域環(huán)境保護(hù)規(guī)定，排放污染物、破壞生態(tài)環(huán)境的，由相關(guān)部門依法予以處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（四）其他責(zé)任1.阻礙管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由