規(guī)劃核實(shí)管理辦法郴州郴州市規(guī)劃核實(shí)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，規(guī)范建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)行為，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施，維護(hù)公共利益和建設(shè)單位、個(gè)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)工程（包括建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線等）的規(guī)劃核實(shí)。（三）基本原則1.依法核實(shí)原則。嚴(yán)格依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)。2.公正公開原則。核實(shí)過(guò)程和結(jié)果應(yīng)公正、公平、公開，接受社會(huì)監(jiān)督。3.高效便民原則。優(yōu)化工作流程，提高工作效率，方便建設(shè)單位和個(gè)人辦理規(guī)劃核實(shí)手續(xù)。（四）職責(zé)分工1.市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市規(guī)劃核實(shí)工作的統(tǒng)一指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。2.市轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的規(guī)劃核實(shí)工作。3.縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本縣（市）行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的規(guī)劃核實(shí)工作。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好規(guī)劃核實(shí)工作。二、規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)（一）申請(qǐng)條件建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)，并提交下列材料：1.建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)表；2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖；3.建設(shè)工程竣工測(cè)繪報(bào)告；4.法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。（二）申請(qǐng)流程1.建設(shè)單位或者個(gè)人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知建設(shè)單位或者個(gè)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。三、規(guī)劃核實(shí)內(nèi)容（一）建設(shè)用地規(guī)劃核實(shí)1.建設(shè)用地位置、面積、界限是否與規(guī)劃許可一致。2.土地用途是否符合規(guī)劃要求。3.配套設(shè)施建設(shè)是否符合規(guī)劃要求。（二）建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)1.建筑物、構(gòu)筑物的位置、高度、層數(shù)、面積、外立面等是否與規(guī)劃許可一致。2.建筑退讓紅線、道路紅線、綠線等是否符合規(guī)劃要求。3.配套設(shè)施建設(shè)是否符合規(guī)劃要求，包括停車場(chǎng)（庫(kù)）、綠地、消防設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。4.建設(shè)工程是否符合環(huán)保、安全等相關(guān)要求。（三）臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)1.臨時(shí)建設(shè)工程的位置、面積、使用期限等是否與規(guī)劃許可一致。2.臨時(shí)建設(shè)工程是否在規(guī)定的期限內(nèi)拆除。四、規(guī)劃核實(shí)程序（一）現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)1.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在受理規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，組織工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。2.現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)人員應(yīng)當(dāng)不少于兩人，并出示有效證件。3.現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程的規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查，包括建設(shè)用地和建設(shè)工程的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)、配套設(shè)施建設(shè)等，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。（二）測(cè)量放線1.建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行建設(shè)工程竣工測(cè)量放線，并出具建設(shè)工程竣工測(cè)繪報(bào)告。2.竣工測(cè)繪報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)用地和建設(shè)工程的平面位置、高程、面積、層數(shù)、高度等詳細(xì)數(shù)據(jù)，以及與規(guī)劃許可的對(duì)比情況。3.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)竣工測(cè)繪報(bào)告進(jìn)行審核，確保測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。（三）審核認(rèn)定1.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況和竣工測(cè)繪報(bào)告，對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行審核認(rèn)定。2.經(jīng)審核認(rèn)定符合規(guī)劃要求的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)出具規(guī)劃核實(shí)合格意見(jiàn)；經(jīng)審核認(rèn)定不符合規(guī)劃要求的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)出具規(guī)劃核實(shí)整改意見(jiàn)，并明確整改內(nèi)容和整改期限。（四）整改復(fù)查1.建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃核實(shí)整改意見(jiàn)進(jìn)行整改，并在整改期限屆滿前向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交整改報(bào)告。2.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在收到整改報(bào)告后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，組織工作人員進(jìn)行整改復(fù)查。3.經(jīng)整改復(fù)查符合規(guī)劃要求的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)出具規(guī)劃核實(shí)合格意見(jiàn)；經(jīng)整改復(fù)查仍不符合規(guī)劃要求的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。五、規(guī)劃核實(shí)結(jié)果公示（一）公示內(nèi)容城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃核實(shí)結(jié)果在建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)顯著位置進(jìn)行公示，公示期不得少于[X]個(gè)工作日。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工程的基本情況、規(guī)劃核實(shí)結(jié)果、舉報(bào)電話等。（二）公示目的接受社會(huì)監(jiān)督，保障公眾知情權(quán)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題。（三）異議處理1.任何單位和個(gè)人對(duì)規(guī)劃核實(shí)結(jié)果有異議的，可以在公示期內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面異議。2.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在收到異議后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果書面告知異議人。六、規(guī)劃核實(shí)檔案管理（一）檔案內(nèi)容規(guī)劃核實(shí)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下材料：1.建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)表；2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖；3.建設(shè)工程竣工測(cè)繪報(bào)告；4.現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)記錄；5.規(guī)劃核實(shí)合格意見(jiàn)或者整改意見(jiàn)；6.整改報(bào)告及整改復(fù)查記錄；7.規(guī)劃核實(shí)結(jié)果公示材料；8.其他相關(guān)材料。（二）檔案管理要求1.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)劃核實(shí)檔案管理制度，指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。2.規(guī)劃核實(shí)檔案應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理、歸檔、保管，確保檔案的完整、準(zhǔn)確和安全。3.規(guī)劃核實(shí)檔案的保管期限應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，一般不少于[X]年。七、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位或者個(gè)人的責(zé)任1.建設(shè)單位或者個(gè)人未按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)或者未通過(guò)規(guī)劃核實(shí)擅自交付使用的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，并處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。2.建設(shè)單位或者個(gè)人在規(guī)劃核實(shí)過(guò)程中提供虛假材料的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（二）測(cè)繪單位的責(zé)任測(cè)繪單位出具虛假建設(shè)工程竣工測(cè)繪報(bào)告的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書。（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門工作人員的責(zé)任城鄉(xiāng)