貴州外經證管理辦法一、總則（一）目的為加強跨區(qū)域涉稅事項管理，規(guī)范外出經營活動稅收管理證明（以下簡稱“外經證”）的開具、使用和核銷，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《國家稅務總局關于創(chuàng)新跨區(qū)域涉稅事項報驗管理制度的通知》（稅總發(fā)〔2017〕103號）等相關法律法規(guī)及政策規(guī)定，結合我省實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于貴州省內納稅人到省外出經營活動，以及省外來我省從事經營活動涉及的外經證管理。（三）基本原則外經證管理遵循依法依規(guī)、便捷高效、信息共享、風險管理的原則，確保稅收征管的規(guī)范化和科學化，保障納稅人合法權益，維護稅收秩序。二、外經證的開具（一）開具條件1.納稅人到外縣（市）臨時從事生產經營活動的，應當在外出生產經營以前，持稅務登記證向主管稅務機關申請開具外經證。2.從事建筑安裝的納稅人，在同一地累計超過180天的，應當在營業(yè)地辦理稅務登記手續(xù)。（二）申請資料1.《外出經營活動稅收管理證明申請審批表》；2.稅務登記證副本；3.外出經營合同（原件或復印件）；4.稅務機關要求提供的其他資料。（三）開具流程1.納稅人向主管稅務機關辦稅服務廳綜合服務窗口提交外經證申請資料。2.綜合服務窗口受理人員對申請資料進行審核，符合條件的，即時受理；不符合條件的，一次性告知納稅人補正資料。3.主管稅務機關稅源管理部門對納稅人的申請進行實地核查（必要時），重點核實外出經營活動的真實性、合理性以及納稅人的納稅信用情況等。4.稅源管理部門核查通過后，將申請資料傳遞至辦稅服務廳。辦稅服務廳根據(jù)核查結果，為納稅人開具外經證，并加蓋主管稅務機關印章。（四）有效期外經證的有效期限一般不超過180天，但建筑安裝行業(yè)納稅人項目合同期限超過180天的，按照合同期限確定有效期限。三、外經證的報驗登記（一）報驗時間納稅人應當自外經證簽發(fā)之日起30日內，持外經證向經營地稅務機關報驗登記，并接受經營地稅務機關的管理。（二）報驗資料1.外經證；2.稅務登記證副本；3.外出經營合同復印件；4.稅務機關要求提供的其他資料。（三）報驗流程1.納稅人到經營地稅務機關辦稅服務廳綜合服務窗口提交報驗登記資料。2.綜合服務窗口受理人員對資料進行審核，符合條件的，即時辦理報驗登記手續(xù)，并將外經證信息錄入稅收征管系統(tǒng)；不符合條件的，一次性告知納稅人補正資料。3.經營地稅務機關稅源管理部門根據(jù)報驗登記信息，對納稅人的外出經營活動進行跟蹤管理，掌握其經營情況和納稅申報情況。四、外經證的變更與繳銷（一）變更1.外經證的有效期限、經營地址、經營項目等內容發(fā)生變更的，納稅人應當及時向原開具外經證的稅務機關申請辦理變更手續(xù)。2.申請變更時，納稅人需提交《外出經營活動稅收管理證明變更申請審批表》及相關證明資料，原開具外經證的稅務機關審核后，予以變更。（二）繳銷1.納稅人外出經營活動結束，應當向經營地稅務機關填報《外出經營活動情況申報表》，并結清稅款、繳銷發(fā)票。2.經營地稅務機關在《外出經營活動情況申報表》上簽署意見后，納稅人持該表及外經證等資料到原開具外經證的稅務機關辦理繳銷手續(xù)。3.原開具外經證的稅務機關對納稅人提交的資料進行審核，審核通過后，予以繳銷外經證，并將相關信息反饋至稅收征管系統(tǒng)。（三）特殊情況繳銷1.外經證超過有效期限但納稅人仍未繳銷的，經營地稅務機關應督促納稅人辦理繳銷手續(xù)；納稅人拒不辦理的，經營地稅務機關可通過稅收征管系統(tǒng)將外經證信息傳遞給原開具外經證的稅務機關，由原開具稅務機關進行繳銷。2.納稅人外出經營活動未按規(guī)定辦理報驗登記或未按規(guī)定申報納稅的，經營地稅務機關責令其限期改正；逾期仍未改正的，經營地稅務機關可按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的有關規(guī)定進行處理，并將相關情況反饋給原開具外經證的稅務機關，原開具稅務機關可根據(jù)情況決定是否繳銷外經證。五、監(jiān)督管理（一）日常管理1.主管稅務機關應加強對外經證開具、使用和核銷情況的日常監(jiān)控，定期開展數(shù)據(jù)比對和分析，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。2.稅源管理部門應建立外經證管理臺賬，詳細記錄納稅人外經證的開具、報驗、變更、繳銷等信息，加強對納稅人外出經營活動的跟蹤管理。（二）風險管理1.稅務機關應將外經證管理納入稅收風險管理體系，運用大數(shù)據(jù)分析等手段，對納稅人外經證相關風險進行識別、評估和應對。2.對存在較高風險的納稅人，應加強重點監(jiān)控和實地核查，防范稅收流失風險。（三）違規(guī)處理1.納稅人未按照規(guī)定開具、使用、繳銷外經證的，主管稅務機關按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的有關規(guī)定進行處理。2.稅務機關工作人員在辦理外經證管理工作中，存在違規(guī)操作、濫用職權、玩忽職守等行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。六、信息共享與服務（一）信息共享1.稅務機關應加強與其他地區(qū)稅務機關之間的信息共享，及時傳遞外經證開具、報驗、變更、繳銷等信息，實現(xiàn)跨區(qū)域涉稅事項的協(xié)同管理。2.建立健全外經證管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)外經證業(yè)務的網上申請、受理、審核、開具、報驗、變更、繳銷等功能，提高工作效率和服務質量。（二）納稅服務1.各級稅務機關應加強對外經證管理政策的宣傳和輔導，通過辦稅服務廳、稅務網站、微信公眾號等渠道，及時向納稅人發(fā)布外經證管理相關政策法規(guī)、操作流程等信息，為納稅人提供便利。2.優(yōu)化