融資租賃外資管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為規(guī)范融資租賃外資企業(yè)的經(jīng)營行為，加強(qiáng)對外商投資融資租賃企業(yè)的監(jiān)督管理，促進(jìn)融資租賃行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國外商投資法》《中華人民共和國外商投資法實(shí)施條例》以及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于外國投資者在中國境內(nèi)設(shè)立融資租賃企業(yè)以及融資租賃企業(yè)開展的融資租賃業(yè)務(wù)。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地設(shè)立融資租賃企業(yè)，參照本辦法執(zhí)行。（三）基本原則融資租賃外資企業(yè)應(yīng)遵守中國法律法規(guī)，誠實(shí)守信，依法經(jīng)營，履行社會責(zé)任，保障交易各方的合法權(quán)益。同時，應(yīng)遵循公平、公正、公開的市場競爭原則，促進(jìn)融資租賃行業(yè)的有序發(fā)展。二、設(shè)立與變更（一）設(shè)立條件1.外國投資者應(yīng)為企業(yè)法人，且具有良好的商業(yè)信譽(yù)和財務(wù)狀況。2.注冊資本符合《外商投資企業(yè)注冊資本與投資總額的規(guī)定》，且不低于法定最低限額。3.有符合規(guī)定的經(jīng)營范圍和明確的業(yè)務(wù)方向。4.有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員，包括具有融資租賃、金融、貿(mào)易等相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的管理人員。5.有健全的內(nèi)部管理制度和風(fēng)險控制體系。6.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）設(shè)立程序1.申請外國投資者向擬設(shè)立企業(yè)所在地的省級商務(wù)主管部門提交申請材料，申請材料應(yīng)包括申請書、可行性研究報告、公司章程、投資者資信證明、法定代表人身份證明等。2.審批省級商務(wù)主管部門對申請材料進(jìn)行初審，符合條件的上報商務(wù)部。商務(wù)部自收到上報材料之日起[X]個工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。3.登記獲得批準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)，持外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。（三）變更事項(xiàng)融資租賃外資企業(yè)變更名稱、注冊資本、經(jīng)營范圍、股權(quán)結(jié)構(gòu)等重大事項(xiàng)，應(yīng)按照設(shè)立程序辦理相關(guān)審批和登記手續(xù)。變更其他事項(xiàng)的，應(yīng)在變更后[X]個工作日內(nèi)報省級商務(wù)主管部門備案。三、業(yè)務(wù)規(guī)則（一）業(yè)務(wù)范圍融資租賃外資企業(yè)可以經(jīng)營下列部分或全部業(yè)務(wù)：1.融資租賃業(yè)務(wù)。2.租賃業(yè)務(wù)。3.向國內(nèi)外購買租賃財產(chǎn)。4.租賃財產(chǎn)的殘值處理及維修。5.租賃交易咨詢和擔(dān)保。6.經(jīng)審批部門批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。（二）經(jīng)營規(guī)則1.融資租賃外資企業(yè)應(yīng)按照合同約定，按時足額收取租金，維護(hù)自身合法權(quán)益。2.應(yīng)建立健全租賃物交付、使用、維修、保養(yǎng)等管理制度，確保租賃物的正常使用。3.開展融資租賃業(yè)務(wù)時，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對租賃物的所有權(quán)進(jìn)行確認(rèn)，確保租賃物的所有權(quán)清晰。4.不得從事吸收存款、發(fā)放貸款、受托發(fā)放貸款等金融業(yè)務(wù)，不得與其他融資租賃企業(yè)拆借資金。5.應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)報送業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)報表等信息。（三）風(fēng)險控制1.建立完善的風(fēng)險評估體系，對承租人的信用狀況、經(jīng)營能力、財務(wù)狀況等進(jìn)行全面評估，合理確定租賃業(yè)務(wù)的風(fēng)險水平。2.加強(qiáng)對租賃物的風(fēng)險管理，合理確定租賃物的價值評估方法，定期對租賃物進(jìn)行檢查和評估，確保租賃物的價值穩(wěn)定。3.制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能出現(xiàn)的承租人違約、租賃物損壞等風(fēng)險事件，降低風(fēng)險損失。四、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.商務(wù)部負(fù)責(zé)全國融資租賃外資企業(yè)的監(jiān)督管理工作，制定相關(guān)政策和管理制度。2.省級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)融資租賃外資企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作，對企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。3.工商行政管理部門、稅務(wù)部門、外匯管理部門等按照各自職責(zé)，協(xié)同做好融資租賃外資企業(yè)的監(jiān)督管理工作。（二）年度檢查省級商務(wù)主管部門應(yīng)于每年[具體時間]前，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)融資租賃外資企業(yè)的年度檢查工作。企業(yè)應(yīng)按照要求報送年度報告，內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、財務(wù)狀況等。省級商務(wù)主管部門對企業(yè)報送的年度報告進(jìn)行審核，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促企業(yè)整改。（三）違規(guī)處理1.融資租賃外資企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.對違反法律法規(guī)的企業(yè)，依法追究其法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。五、行業(yè)促進(jìn)（一）政策支持國家鼓勵融資租賃外資企業(yè)開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)，支持企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高行業(yè)競爭力。對符合條件的企業(yè)，給予稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼等政策支持。（二）行業(yè)協(xié)會鼓勵融資租賃外資企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、信息交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面的作用，促進(jìn)融資租賃行業(yè)的健康發(fā)展。（三）國際合作支持融資租賃外資企業(yè)開展國際合作與交流，引進(jìn)國外先進(jìn)的融資租賃理念、技術(shù)和