計量監(jiān)督管理辦法版一、總則（一）目的為加強計量監(jiān)督管理，保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準確可靠，維護市場經(jīng)濟秩序，保護消費者和相關(guān)方的合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國計量法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)，建立計量基準、計量標準，進行計量檢定、校準、檢測，制造、修理、銷售、使用計量器具，以及開展計量認證、計量校準機構(gòu)資質(zhì)認定等計量活動及其監(jiān)督管理。（三）基本原則計量監(jiān)督管理應(yīng)當遵循科學(xué)公正、規(guī)范透明、便民高效的原則，堅持依法監(jiān)管、分類管理、風險防控相結(jié)合，保障計量活動的合法性、準確性和可靠性。二、計量器具管理（一）計量器具的定義與分類1.定義：計量器具是指能用以直接或間接測出被測對象量值的裝置、儀器儀表、量具和用于統(tǒng)一量值的標準物質(zhì)。2.分類：根據(jù)計量器具的用途和管理要求，分為強制檢定計量器具和非強制檢定計量器具。強制檢定計量器具是指列入國家強制檢定目錄的計量器具，實行強制檢定；非強制檢定計量器具由使用單位自行定期檢定或者送其他計量檢定機構(gòu)檢定。（二）計量器具的制造與修理1.許可制度：制造、修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位，必須取得相應(yīng)的《制造計量器具許可證》或《修理計量器具許可證》。申請許可證應(yīng)當具備與所制造、修理計量器具相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施、人員、檢定條件和管理制度等。2.產(chǎn)品質(zhì)量要求：制造、修理計量器具應(yīng)當符合國家計量技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標準要求，保證產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當對所制造、修理的計量器具進行質(zhì)量檢驗，檢驗合格后方可出廠或者交付使用。（三）計量器具的銷售與使用1.銷售要求：銷售計量器具的單位和個人，應(yīng)當具備相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)，并建立計量器具進貨查驗記錄制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識，不得銷售國家明令淘汰、禁止制造和銷售的計量器具。2.使用要求：使用計量器具的單位和個人，應(yīng)當按照規(guī)定使用計量器具，并確保其處于良好的工作狀態(tài)。使用強制檢定計量器具的，應(yīng)當按照規(guī)定申請周期檢定；使用非強制檢定計量器具的，應(yīng)當自行定期檢定或者送其他計量檢定機構(gòu)檢定。三、計量檢定與校準（一）計量檢定1.定義與分類：計量檢定是指查明和確認計量器具是否符合法定要求的程序，包括檢查、加標記和（或）出具檢定證書。計量檢定分為強制檢定和非強制檢定。2.強制檢定：強制檢定的計量器具范圍由國務(wù)院計量行政部門確定。屬于強制檢定范圍的計量器具，由當?shù)乜h（市）級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構(gòu)進行檢定。使用單位必須按規(guī)定申請周期檢定，未經(jīng)檢定或檢定不合格的，不得使用。3.非強制檢定：非強制檢定的計量器具，使用單位可以自行定期檢定或者送其他計量檢定機構(gòu)檢定。自行檢定的，應(yīng)當按照國家計量檢定系統(tǒng)表和計量檢定規(guī)程進行，并出具檢定證書；送其他計量檢定機構(gòu)檢定的，應(yīng)當選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)，并按照規(guī)定的程序進行。（二）計量校準1.定義：計量校準是指在規(guī)定條件下，為確定測量儀器或測量系統(tǒng)所指示的量值，或?qū)嵨锪烤呋騾⒖嘉镔|(zhì)所代表的量值，與對應(yīng)的由標準所復(fù)現(xiàn)的量值之間關(guān)系的一組操作。2.校準機構(gòu)要求：從事計量校準服務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當依法取得計量校準機構(gòu)資質(zhì)認定證書，并按照資質(zhì)認定證書規(guī)定的范圍開展校準服務(wù)。校準機構(gòu)應(yīng)當建立健全質(zhì)量管理體系，確保校準結(jié)果的準確性和可靠性。3.校準規(guī)范：校準機構(gòu)應(yīng)當使用符合國家計量技術(shù)規(guī)范要求的校準方法和標準物質(zhì)進行校準，并出具校準證書。校準證書應(yīng)當包含校準結(jié)果及其測量不確定度等信息，校準證書應(yīng)當由校準機構(gòu)授權(quán)簽字人簽署。四、計量認證與資質(zhì)認定（一）計量認證1.定義：計量認證是指國家認監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的計量檢定、測試設(shè)備的工作性能、工作環(huán)境和人員的操作技能和保證量值統(tǒng)一、準確的措施及檢測數(shù)據(jù)公正可靠的質(zhì)量體系能力進行的考核。2.認證程序：申請計量認證的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，應(yīng)當向省級以上人民政府計量行政部門提出申請，并提交相關(guān)資料。計量行政部門受理申請后，應(yīng)當按照規(guī)定的程序進行評審和考核，對符合要求的，頒發(fā)計量認證證書。3.監(jiān)督管理：取得計量認證證書的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，應(yīng)當在證書規(guī)定的有效期內(nèi)，按照計量認證要求持續(xù)保持認證條件，并接受計量行政部門的監(jiān)督檢查。計量行政部門應(yīng)當定期對取得計量認證證書的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，責令限期整改；整改后仍不符合要求的，撤銷其計量認證證書。（二）計量校準機構(gòu)資質(zhì)認定1.定義：計量校準機構(gòu)資質(zhì)認定是指省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對計量校準機構(gòu)的計量技術(shù)能力和可靠性進行的考核和評價。2.認定程序：申請計量校準機構(gòu)資質(zhì)認定的機構(gòu)，應(yīng)當向省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請，并提交相關(guān)資料。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受理申請后，應(yīng)當按照規(guī)定的程序進行評審和考核，對符合要求的，頒發(fā)資質(zhì)認定證書。3.監(jiān)督管理：取得資質(zhì)認定證書的計量校準機構(gòu)，應(yīng)當在證書規(guī)定的有效期內(nèi)，按照資質(zhì)認定要求持續(xù)保持認定條件，并接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當定期對取得資質(zhì)認定證書的計量校準機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，責令限期整改；整改后仍不符合要求的，撤銷其資質(zhì)認定證書。五、計量監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體與職責1.主體：縣級以上人民政府計量行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的計量監(jiān)督管理工作。2.職責：計量行政部門應(yīng)當依法履行計量監(jiān)督檢查職責，對計量活動進行監(jiān)督檢查，查處計量違法行為，維護計量秩序。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容與方式1.內(nèi)容：計量監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括計量器具的制造、修理、銷售、使用情況，計量檢定、校準、檢測活動情況，計量認證、資質(zhì)認定情況等。2.方式：計量行政部門可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢測、查閱資料、調(diào)查詢問等方式進行監(jiān)督檢查。被檢查單位和個人應(yīng)當配合計量行政部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和情況。（三）計量違法行為查處1.違法行為種類：計量違法行為包括制造、銷售、使用不合格計量器具，偽造計量數(shù)據(jù)，破壞計量器具準確度，未經(jīng)許可制造、修理計量器具，銷售國家明令淘汰、禁止制造和銷售的計量器具等。2.處罰措施：對于計量違法行為，計量行政部門應(yīng)當依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。行政處罰的種類包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證等。六、計量糾紛處理（一）糾紛處理途徑計量糾紛當事人可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟等途徑解決。當事人協(xié)商不成的，可以向計量行政部門申請調(diào)解；調(diào)解不成的，可以向仲裁機構(gòu)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。（二）計量仲裁檢定1.定義：計量仲裁檢定是指用計量基準或者社會公用計量標準所進行的以裁決為目的的計量檢定、測試活動。2.程序：計量糾紛當事人申請仲裁檢定的，應(yīng)當向所在地的縣（市）級人民政府計量行政部門提