行政執(zhí)法證管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法證的申領(lǐng)、核發(fā)、使用、管理等活動(dòng)?；驹瓌t行政執(zhí)法證管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公正透明、嚴(yán)格管理、便民高效的原則。確保行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法，提高行政執(zhí)法水平和公信力。行政執(zhí)法證的申領(lǐng)與核發(fā)申領(lǐng)條件1.行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在編在職并從事行政執(zhí)法工作的人員。2.熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)知識(shí)，具有一定的行政執(zhí)法能力和水平。3.經(jīng)過專門的法律知識(shí)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。申領(lǐng)材料1.行政執(zhí)法證申請(qǐng)表。2.身份證明材料。3.學(xué)歷證明材料。4.法律知識(shí)培訓(xùn)合格證明。5.近期免冠一寸照片。核發(fā)程序1.行政執(zhí)法人員所在單位對(duì)申領(lǐng)材料進(jìn)行初審，簽署意見后報(bào)同級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)。2.政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以登記，并報(bào)上級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)備案。3.上級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)行政執(zhí)法證，并加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)印章。行政執(zhí)法證的使用持證上崗行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證，表明執(zhí)法身份。未出示行政執(zhí)法證的，公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕配合執(zhí)法。亮證執(zhí)法行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法證佩戴在胸前明顯位置，便于當(dāng)事人識(shí)別和監(jiān)督。執(zhí)法權(quán)限行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在法定職責(zé)范圍內(nèi)，按照法定程序從事行政執(zhí)法活動(dòng)，不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)。行政執(zhí)法證的管理年度審驗(yàn)1.行政執(zhí)法證實(shí)行年度審驗(yàn)制度。每年[具體時(shí)間]，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持行政執(zhí)法證到同級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度審驗(yàn)。2.年度審驗(yàn)內(nèi)容包括：行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格、執(zhí)法能力、執(zhí)法紀(jì)律等情況。3.經(jīng)年度審驗(yàn)合格的，在行政執(zhí)法證上加蓋年度審驗(yàn)印章；不合格的，暫扣行政執(zhí)法證，并責(zé)令限期整改。整改合格后，方可重新上崗執(zhí)法。證件換發(fā)行政執(zhí)法證有效期為[具體年限]。有效期屆滿前，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)新證。換發(fā)新證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交原證及相關(guān)證明材料，經(jīng)審核合格后予以換發(fā)。證件補(bǔ)發(fā)行政執(zhí)法證遺失或者損壞的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在單位報(bào)告，并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)及相關(guān)證明材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后予以補(bǔ)發(fā)。證件注銷行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，由所在單位收回行政執(zhí)法證，并交同級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)注銷：1.退休、調(diào)離行政執(zhí)法崗位或者辭職、辭退的。2.因違法違紀(jì)受到行政處分或者刑事處罰的。3.其他應(yīng)當(dāng)注銷行政執(zhí)法證的情形。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法等情況進(jìn)行抽查。2.行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法證使用情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。外部監(jiān)督1.公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員未持證上崗、亮證執(zhí)法或者有其他違法執(zhí)法行為的，可以向同級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門投訴舉報(bào)。2.政府法制機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理公民、法人和其他組織的投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。法律責(zé)任對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的責(zé)任追究行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由同級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：1.未按規(guī)定申領(lǐng)、核發(fā)行政執(zhí)法證的。2.對(duì)不符合條件的人員核發(fā)行政執(zhí)法證的。3.未按規(guī)定對(duì)行政執(zhí)法證進(jìn)行年度審驗(yàn)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、注銷的。4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。對(duì)行政執(zhí)法人員的責(zé)任追究行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，由所在單位給予批評(píng)教育，并責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證，并依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未按規(guī)定持證上崗、亮證執(zhí)法的。2.超越職權(quán)、濫用職權(quán)執(zhí)法的。3.違反法定程序