解封人員流動管理辦法總則目的為科學(xué)、規(guī)范、有序地做好解封后人員流動管理工作，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會正常生產(chǎn)生活秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在解除特定管控措施后，涉及人員在區(qū)域內(nèi)及跨區(qū)域流動的管理活動。基本原則1.安全第一原則：始終將保障人員安全放在首位，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，防止疫情傳播擴(kuò)散。2.科學(xué)精準(zhǔn)原則：依據(jù)疫情形勢和風(fēng)險(xiǎn)評估，實(shí)施差異化、精準(zhǔn)化的人員流動管理措施。3.有序可控原則：確保人員流動有序進(jìn)行，避免出現(xiàn)大規(guī)模無序聚集，有效管控各類風(fēng)險(xiǎn)。人員分類管理高風(fēng)險(xiǎn)人員1.定義：確診病例、無癥狀感染者及其密切接觸者、次密切接觸者等。2.管理措施繼續(xù)實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核酸檢測和健康監(jiān)測。隔離期滿且核酸檢測結(jié)果均為陰性的，方可解除隔離，解除后繼續(xù)進(jìn)行一定期限的居家健康監(jiān)測。3.流動限制：在隔離期間嚴(yán)禁離開隔離場所，解除隔離后的居家健康監(jiān)測期間非必要不外出，如需外出需提前向社區(qū)報(bào)備，并做好個(gè)人防護(hù)。中風(fēng)險(xiǎn)人員1.定義：根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評估劃定的中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員等。2.管理措施實(shí)施居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，由社區(qū)安排專人負(fù)責(zé)管理。定期進(jìn)行核酸檢測，健康監(jiān)測期間盡量減少與家人接觸，保持房間通風(fēng)良好。3.流動限制：居家隔離期間不得外出，如因就醫(yī)等特殊情況確需外出的，須經(jīng)社區(qū)批準(zhǔn)，安排專人專車接送，并做好防護(hù)措施。低風(fēng)險(xiǎn)人員1.定義：除高、中風(fēng)險(xiǎn)人員以外的其他人員。2.管理措施做好個(gè)人防護(hù)，保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣，積極配合社區(qū)開展疫情防控工作。鼓勵(lì)主動進(jìn)行核酸檢測，倡導(dǎo)健康生活方式。3.流動限制：在做好個(gè)人防護(hù)的前提下，可在區(qū)域內(nèi)有序流動，但應(yīng)避免前往人員密集場所，減少聚集活動。流動審批與報(bào)備審批流程1.高風(fēng)險(xiǎn)人員：由集中隔離場所管理部門按照規(guī)定流程進(jìn)行審批，嚴(yán)禁私自外出。2.中風(fēng)險(xiǎn)人員：如需外出就醫(yī)等特殊情況，由本人向社區(qū)提出申請，社區(qū)審核通過后報(bào)上級疫情防控部門審批，獲批后方可外出。3.低風(fēng)險(xiǎn)人員：在區(qū)域內(nèi)流動一般無需審批，但前往人員密集場所、參加聚集性活動等，應(yīng)提前了解相關(guān)場所的疫情防控要求，并做好個(gè)人防護(hù)。報(bào)備要求1.所有人員離開所在區(qū)域，無論是否需要審批，均應(yīng)提前向社區(qū)或所在單位報(bào)備。2.報(bào)備內(nèi)容包括外出時(shí)間、地點(diǎn)、事由、預(yù)計(jì)返回時(shí)間等信息。3.通過線上平臺（如社區(qū)APP、微信公眾號等）或線下方式（如電話、上門登記等）進(jìn)行報(bào)備，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。交通出行管理公共交通1.運(yùn)營要求公共交通運(yùn)營單位要嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)、消毒、體溫檢測等防控措施，保持車廂內(nèi)空氣流通。合理控制載客量，確保乘客之間保持安全距離。2.乘客管理乘客乘坐公共交通時(shí)須全程佩戴口罩，主動配合體溫檢測和健康碼查驗(yàn)。對于不配合防控要求的乘客，運(yùn)營單位有權(quán)拒絕其乘車。自駕出行1.自駕人員要做好車輛的清潔消毒工作，保持車內(nèi)良好通風(fēng)。2.在跨區(qū)域流動時(shí)，要遵守目的地的疫情防控規(guī)定，配合相關(guān)檢查。場所管理公共場所1.經(jīng)營單位責(zé)任各類公共場所經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，制定并執(zhí)行疫情防控工作方案。配備必要的防控物資，做好場所通風(fēng)、消毒、清潔等工作。安排專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)顧客有序進(jìn)入，督促顧客佩戴口罩，保持安全距離。2.顧客要求顧客進(jìn)入公共場所須出示健康碼、行程碼，配合體溫檢測。遵守場所內(nèi)的防控規(guī)定，如限流、錯(cuò)峰等措施。工作場所1.單位防控措施各單位要建立健全疫情防控工作制度，加強(qiáng)員工健康管理。做好辦公區(qū)域的清潔消毒，合理安排辦公空間，減少人員聚集。鼓勵(lì)采用線上辦公、錯(cuò)峰上班等方式，降低人員密度。2.員工管理員工要自覺遵守單位的疫情防控規(guī)定，如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人健康狀況和行程信息。上下班途中做好個(gè)人防護(hù)，進(jìn)入單位時(shí)接受體溫檢測和健康碼查驗(yàn)。核酸檢測與健康監(jiān)測核酸檢測1.檢測要求高風(fēng)險(xiǎn)人員按照規(guī)定的頻次進(jìn)行核酸檢測，確保應(yīng)檢盡檢。中風(fēng)險(xiǎn)人員在居家隔離期間按要求進(jìn)行核酸檢測。低風(fēng)險(xiǎn)人員根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽匦蝿莺鸵?，適時(shí)開展核酸檢測，做到愿檢盡檢。2.檢測組織社區(qū)或相關(guān)部門要合理設(shè)置核酸檢測采樣點(diǎn)，科學(xué)安排采樣時(shí)間，方便群眾檢測。組織專業(yè)人員進(jìn)行采樣操作，確保檢測過程規(guī)范、安全。健康監(jiān)測1.各類人員要做好自我健康監(jiān)測，每日測量體溫，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并就醫(yī)。2.社區(qū)和單位要對重點(diǎn)人員進(jìn)行跟蹤隨訪，掌握其健康狀況和活動軌跡。宣傳教育與培訓(xùn)宣傳引導(dǎo)1.通過多種渠道（如社區(qū)公告、媒體報(bào)道、微信公眾號等）廣泛宣傳解封后人員流動管理辦法及疫情防控知識，提高公眾知曉率。2.引導(dǎo)公眾增強(qiáng)自我防護(hù)意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，積極配合疫情防控工作。培訓(xùn)工作1.對社區(qū)工作人員、公共場所經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、交通運(yùn)營人員等相關(guān)人員開展疫情防控知識和人員流動管理培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和防控水平。2.定期組織培訓(xùn)考核，確保相關(guān)人員熟悉掌握管理辦法和防控要求。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.成立專門的監(jiān)督檢查組，對人員流動管理措施的落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.重點(diǎn)檢查公共場所、交通站點(diǎn)、社區(qū)等區(qū)域的防控措施執(zhí)行情況，以及人員的審批、報(bào)備、核酸檢測等情況。責(zé)任追究1.