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文檔簡介

重慶市公房管理辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)本市公房管理,保障公房使用安全,維護(hù)公房所有者和使用者的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公有住房(以下簡稱公房)的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、維修、養(yǎng)護(hù)、出售及相關(guān)管理活動。第三條定義本辦法所稱公房,是指政府、國有企業(yè)、事業(yè)單位等公有產(chǎn)權(quán)的住房,包括直管公房和自管公房。直管公房是指由政府公房管理部門直接管理的公房;自管公房是指由國有企業(yè)、事業(yè)單位自行管理的公房。第四條管理原則公房管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、合理使用、保障安全、保值增值的原則,確保公房資源的合理配置和有效利用。第五條管理職責(zé)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本市公房管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公房的具體管理工作。財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、城市管理、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好公房管理相關(guān)工作。第二章規(guī)劃與建設(shè)第六條規(guī)劃要求公房規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合本市城市總體規(guī)劃和住房保障規(guī)劃,合理布局,滿足居民住房需求。規(guī)劃和自然資源部門在編制城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮公房建設(shè)項(xiàng)目的布局和用地需求。第七條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)公房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保工程質(zhì)量。新建、改建、擴(kuò)建公房項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),依法進(jìn)行招投標(biāo)和工程監(jiān)理。第八條建設(shè)資金公房建設(shè)資金來源包括財(cái)政撥款、住房公積金增值收益、公有住房出售收入、社會捐贈等。建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)專款專用,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理。第三章分配與使用第九條分配原則公房分配應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則,優(yōu)先保障住房困難家庭、低收入家庭等符合條件的群體。第十條分配條件申請公房應(yīng)當(dāng)符合本市規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)、收入標(biāo)準(zhǔn)等條件。具體條件由區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同相關(guān)部門制定并公布。第十一條分配程序1.申請人向戶籍所在地或者實(shí)際居住地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出書面申請,并提交相關(guān)證明材料。2.街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)對申請材料進(jìn)行初審,符合條件的報(bào)區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。3.區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同相關(guān)部門進(jìn)行審核,審核通過的進(jìn)行公示。4.公示無異議的,按照規(guī)定進(jìn)行配租配售。第十二條使用管理公房使用者應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途使用公房,不得擅自改變用途。確需改變用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公房管理部門同意,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第十三條租金管理公房租金標(biāo)準(zhǔn)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同財(cái)政、價格等部門根據(jù)公房建設(shè)成本、市場租金水平等因素制定,并適時調(diào)整。租金收入應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上繳財(cái)政,實(shí)行收支兩條線管理。第四章維修與養(yǎng)護(hù)第十四條維修責(zé)任公房維修分為日常維修、中修、大修和專項(xiàng)維修。日常維修由公房使用者負(fù)責(zé);中修、大修和專項(xiàng)維修由公房管理部門負(fù)責(zé)。公房管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全公房維修管理制度,定期對公房進(jìn)行檢查和維護(hù)。第十五條維修資金公房維修資金來源包括公房租金收入、公有住房出售收入提取的維修資金、財(cái)政撥款等。維修資金應(yīng)當(dāng)專款專用,按照規(guī)定的程序使用。第十六條維修程序1.公房使用者發(fā)現(xiàn)公房需要維修的,應(yīng)當(dāng)及時向公房管理部門報(bào)告。2.公房管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場勘查,確定維修方案。3.維修方案經(jīng)批準(zhǔn)后,按照規(guī)定進(jìn)行維修施工。4.維修工程竣工后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的辦理結(jié)算手續(xù)。第五章出售第十七條出售范圍符合條件的直管公房和自管公房可以按照規(guī)定出售給公房使用者或者其他符合條件的個人。第十八條出售條件公房出售應(yīng)當(dāng)符合本市住房制度改革政策,產(chǎn)權(quán)清晰,無權(quán)屬糾紛,且已按照規(guī)定進(jìn)行房改售房的相關(guān)審批手續(xù)。第十九條出售程序1.公房管理部門制定公房出售方案,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。2.公房管理部門發(fā)布公房出售公告,明確出售范圍、條件、價格等事項(xiàng)。3.符合條件的購買人提出書面申請,并提交相關(guān)證明材料。4.公房管理部門對申請材料進(jìn)行審核,審核通過的進(jìn)行公示。5.公示無異議的,簽訂公房買賣合同,辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)。第二十條出售價格公房出售價格由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同財(cái)政、價格等部門根據(jù)公房成本、市場價格等因素制定,并適時調(diào)整。出售價格應(yīng)當(dāng)合理反映公房的價值。第六章權(quán)屬管理第二十一條產(chǎn)權(quán)登記公房管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,及時辦理公房產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),明確公房產(chǎn)權(quán)歸屬。第二十二條產(chǎn)權(quán)變更公房產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。產(chǎn)權(quán)變更包括出售、贈與、繼承、互換等情形。第二十三條產(chǎn)權(quán)注銷公房因拆除、滅失等原因不再存在的,公房管理部門應(yīng)當(dāng)及時辦理產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。第七章監(jiān)督管理第二十四條監(jiān)督檢查住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公房管理工作的監(jiān)督檢查,定期對公房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、維修、養(yǎng)護(hù)、出售等情況進(jìn)行檢查。第二十五條投訴舉報(bào)任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報(bào),并依法進(jìn)行調(diào)查處理。

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