項目部造價管理辦法一、總則（一）目的為加強項目部造價管理，規(guī)范造價管理行為，有效控制工程造價，提高項目經(jīng)濟(jì)效益，確保項目目標(biāo)的實現(xiàn)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各項目部的造價管理活動，包括項目的前期策劃、設(shè)計、招投標(biāo)、合同簽訂、施工過程、竣工結(jié)算等全過程造價管理。（三）基本原則1.全過程控制原則造價管理貫穿于項目建設(shè)的全過程，從項目的前期論證到設(shè)計、施工、竣工結(jié)算等各個環(huán)節(jié)，都要進(jìn)行嚴(yán)格的造價控制，確保工程造價始終處于可控狀態(tài)。2.動態(tài)管理原則根據(jù)項目建設(shè)過程中的實際情況，及時調(diào)整造價管理策略和方法，對工程造價進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控和管理，確保造價目標(biāo)的實現(xiàn)。3.成本效益原則在保證項目質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，合理控制工程造價，提高項目的經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)成本效益的最大化。4.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)工程造價管理的法律法規(guī)、政策文件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保造價管理活動合法合規(guī)。二、管理職責(zé)（一）項目經(jīng)理項目經(jīng)理是項目部造價管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實施項目部的造價管理工作，確保項目造價目標(biāo)的實現(xiàn)。具體職責(zé)如下：1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)工程造價管理的法律法規(guī)、政策文件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及公司的造價管理規(guī)定。2.組織編制項目造價管理計劃，并負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查。3.協(xié)調(diào)項目各部門之間的工作關(guān)系，確保造價管理工作的順利進(jìn)行。4.審核項目造價文件，包括工程預(yù)算、結(jié)算等，對項目造價進(jìn)行總體控制。5.負(fù)責(zé)處理項目造價管理中的重大問題，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。（二）造價工程師造價工程師是項目部造價管理的專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)具體的造價管理工作。具體職責(zé)如下：1.協(xié)助項目經(jīng)理編制項目造價管理計劃，并負(fù)責(zé)組織實施。2.負(fù)責(zé)收集、整理和分析項目造價資料，建立項目造價數(shù)據(jù)庫。3.參與項目的前期策劃、設(shè)計、招投標(biāo)、合同簽訂等工作，提供造價咨詢服務(wù)。4.負(fù)責(zé)編制工程預(yù)算、結(jié)算等造價文件，對工程造價進(jìn)行詳細(xì)核算和分析。5.對項目施工過程中的造價進(jìn)行監(jiān)控和管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決造價問題。6.協(xié)助項目經(jīng)理處理項目造價管理中的其他相關(guān)工作。（三）其他部門項目部其他部門應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，配合造價管理部門做好項目造價管理工作。具體職責(zé)如下：1.工程技術(shù)部門：負(fù)責(zé)提供項目的技術(shù)方案和施工圖紙，協(xié)助造價管理部門進(jìn)行工程量計算和造價分析。2.物資設(shè)備部門：負(fù)責(zé)提供項目所需的物資設(shè)備清單和價格信息，協(xié)助造價管理部門進(jìn)行材料設(shè)備費用的核算和控制。3.合同管理部門：負(fù)責(zé)審核項目合同文件，確保合同條款符合造價管理要求，協(xié)助造價管理部門進(jìn)行合同執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。4.財務(wù)部門：負(fù)責(zé)審核項目造價文件，提供項目資金使用情況的信息，協(xié)助造價管理部門進(jìn)行成本核算和控制。三、造價管理流程（一）項目前期策劃階段1.項目經(jīng)理組織相關(guān)人員對項目進(jìn)行前期策劃，明確項目的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、進(jìn)度等要求。2.造價工程師根據(jù)項目前期策劃的結(jié)果，編制項目造價估算書，對項目的工程造價進(jìn)行初步估算。3.項目前期策劃報告和造價估算書報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，作為項目造價控制的依據(jù)。（二）項目設(shè)計階段1.工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織項目的設(shè)計工作，編制設(shè)計文件。2.造價工程師參與項目設(shè)計方案的評審，從造價控制的角度提出合理化建議，優(yōu)化設(shè)計方案。3.根據(jù)設(shè)計文件，造價工程師編制工程概算書，對項目的工程造價進(jìn)行詳細(xì)核算。4.工程概算書報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，作為項目造價控制的上限。（三）項目招投標(biāo)階段1.合同管理部門負(fù)責(zé)組織項目的招投標(biāo)工作，編制招標(biāo)文件。2.造價工程師參與招標(biāo)文件的編制，對招標(biāo)文件中的造價條款進(jìn)行審核，確保招標(biāo)文件符合造價管理要求。3.投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，造價工程師對投標(biāo)文件中的造價進(jìn)行評審，提出評審意見。4.根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)單位，并簽訂合同。合同簽訂前，造價工程師對合同條款進(jìn)行審核，確保合同條款符合造價管理要求。（四）項目施工階段1.施工單位按照合同約定組織施工，造價工程師對施工過程中的造價進(jìn)行監(jiān)控和管理。2.造價工程師定期對工程進(jìn)度和造價進(jìn)行對比分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決造價偏差問題。3.施工過程中發(fā)生工程變更、簽證等情況時，造價工程師應(yīng)及時進(jìn)行審核和確認(rèn)，并調(diào)整工程造價。4.造價工程師定期對項目成本進(jìn)行核算和分析，為項目成本控制提供依據(jù)。（五）項目竣工結(jié)算階段1.工程竣工后，施工單位按照合同約定編制工程竣工結(jié)算書，并報項目部審核。2.造價工程師對工程竣工結(jié)算書進(jìn)行詳細(xì)審核，包括工程量計算、單價套用、費用計取等方面，確保結(jié)算造價的準(zhǔn)確性。3.工程竣工結(jié)算書經(jīng)項目部審核后，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后的工程竣工結(jié)算書作為項目最終造價結(jié)算的依據(jù)。四、造價文件管理（一）造價文件的分類項目部造價文件主要包括項目造價管理計劃、工程預(yù)算書、工程概算書、工程結(jié)算書、造價分析報告、合同文件等。（二）造價文件的編制要求1.造價文件應(yīng)按照國家和地方有關(guān)工程造價管理的法律法規(guī)、政策文件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。2.造價文件應(yīng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、計算規(guī)范、格式統(tǒng)一。3.造價文件應(yīng)經(jīng)編制人、審核人、批準(zhǔn)人簽字確認(rèn)，并加蓋單位公章。（三）造價文件的審核與審批1.造價文件編制完成后，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審核和審批。2.審核人應(yīng)認(rèn)真審核造價文件的內(nèi)容，確保造價文件的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。3.批準(zhǔn)人應(yīng)根據(jù)審核意見，對造價文件進(jìn)行審批，簽署審批意見。（四）造價文件的存檔與保管1.項目部應(yīng)建立造價文件檔案管理制度，對造價文件進(jìn)行分類存檔和保管。2.造價文件檔案應(yīng)妥善保管，防止丟失、損壞和泄密。3.造價文件檔案的保存期限應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、造價控制措施（一）設(shè)計階段造價控制1.推行限額設(shè)計，在設(shè)計任務(wù)書中明確造價控制目標(biāo)，設(shè)計單位按照限額設(shè)計要求進(jìn)行設(shè)計。2.加強設(shè)計方案的評審，從造價控制的角度對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化，降低工程造價。3.建立設(shè)計變更管理制度，嚴(yán)格控制設(shè)計變更，減少不必要的設(shè)計變更對工程造價的影響。（二）招投標(biāo)階段造價控制1.編制合理的招標(biāo)文件，明確招標(biāo)范圍、技術(shù)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保招標(biāo)文件的公平性和公正性。2.加強對投標(biāo)單位的資格審查，確保投標(biāo)單位具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。3.合理確定評標(biāo)方法，采用綜合評估法等評標(biāo)方法，選擇報價合理、技術(shù)方案可行的投標(biāo)單位。（三）施工階段造價控制1.加強工程進(jìn)度管理，合理安排施工進(jìn)度，避免因工期延誤導(dǎo)致工程造價增加。2.嚴(yán)格控制工程變更，工程變更必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，確保變更的必要性和合理性。3.加強對工程簽證的管理，工程簽證必須及時、準(zhǔn)確、規(guī)范，確保簽證的真實性和有效性。4.加強對工程材料和設(shè)備的管理，嚴(yán)格控制材料和設(shè)備的采購價格和質(zhì)量，降低材料和設(shè)備費用。（四）竣工結(jié)算階段造價控制1.加強對工程竣工結(jié)算的審核，嚴(yán)格按照合同約定和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算審核，確保結(jié)算造價的準(zhǔn)確性。2.建立工程竣工結(jié)算爭議調(diào)解機制，及時解決工程竣工結(jié)算過程中出現(xiàn)的爭議問題。六、造價風(fēng)險管理（一）風(fēng)險識別1.項目部應(yīng)建立造價風(fēng)險識別機制，定期對項目造價管理過程中的風(fēng)險進(jìn)行識別。2.造價風(fēng)險識別應(yīng)包括但不限于政策法規(guī)風(fēng)險、市場價格風(fēng)險、設(shè)計變更風(fēng)險、施工管理風(fēng)險、結(jié)算風(fēng)險等。（二）風(fēng)險評估1.項目部應(yīng)建立造價風(fēng)險評估機制，對識別出的造價風(fēng)險進(jìn)行評估。2.造價風(fēng)險評估應(yīng)采用定性和定量相結(jié)合的方法，評估風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度。（三）風(fēng)險應(yīng)對1.針對不同的造價風(fēng)險，項目部應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。