人防訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)人防訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，保障人防訓(xùn)練任務(wù)順利完成，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本單位開展人防訓(xùn)練活動所需經(jīng)費(fèi)的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t。人防訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)必須專項(xiàng)用于人防訓(xùn)練相關(guān)活動，不得挪作他用。3.效益優(yōu)先原則。優(yōu)化經(jīng)費(fèi)配置，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，以最小的投入獲得最大的訓(xùn)練效果。4.公開透明原則。經(jīng)費(fèi)管理和使用應(yīng)公開透明，接受監(jiān)督檢查。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.各部門應(yīng)根據(jù)年度人防訓(xùn)練計劃，結(jié)合實(shí)際需求，編制本部門的人防訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用的名稱、金額、用途及計算依據(jù)，確保預(yù)算準(zhǔn)確合理。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循“零基預(yù)算”原則，充分考慮各項(xiàng)訓(xùn)練任務(wù)的輕重緩急，合理安排經(jīng)費(fèi)。（二）預(yù)算審核與審批1.財務(wù)部門負(fù)責(zé)對各部門報送的預(yù)算進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核預(yù)算的合理性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性。2.審核后的預(yù)算報單位領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)批準(zhǔn)后的預(yù)算作為年度經(jīng)費(fèi)使用的依據(jù)。（三）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度與訓(xùn)練任務(wù)進(jìn)度相匹配。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。三、經(jīng)費(fèi)開支范圍（一）訓(xùn)練器材購置費(fèi)用1.用于購置人防訓(xùn)練所需的各類器材、設(shè)備，如通信設(shè)備、防護(hù)裝備、訓(xùn)練模擬器材等。2.購置訓(xùn)練器材應(yīng)遵循政府采購相關(guān)規(guī)定，確保器材質(zhì)量可靠、價格合理。（二）訓(xùn)練場地租賃費(fèi)用1.租賃用于人防訓(xùn)練的場地，包括室內(nèi)訓(xùn)練場、室外訓(xùn)練場等。2.場地租賃應(yīng)簽訂租賃合同，明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。（三）訓(xùn)練教材資料費(fèi)用1.購買或編寫人防訓(xùn)練所需的教材、資料、手冊等。2.教材資料應(yīng)符合國家人防訓(xùn)練大綱要求，具有權(quán)威性和實(shí)用性。（四）訓(xùn)練師資培訓(xùn)費(fèi)用1.組織或參加人防訓(xùn)練師資培訓(xùn)，提高師資隊(duì)伍素質(zhì)。2.培訓(xùn)費(fèi)用包括培訓(xùn)學(xué)費(fèi)、差旅費(fèi)、住宿費(fèi)等。（五）訓(xùn)練考核費(fèi)用1.開展人防訓(xùn)練考核所需的費(fèi)用，如考核器材購置、考核人員聘請等。2.考核應(yīng)嚴(yán)格按照訓(xùn)練大綱要求進(jìn)行，確保考核結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。（六）其他費(fèi)用1.與人防訓(xùn)練直接相關(guān)的其他費(fèi)用，如水電費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)等。2.其他費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格控制，不得隨意列支。四、經(jīng)費(fèi)報銷管理（一）報銷憑證要求1.報銷費(fèi)用應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的報銷憑證，如發(fā)票、收據(jù)、合同等。2.發(fā)票應(yīng)符合國家稅務(wù)部門規(guī)定，內(nèi)容完整、字跡清晰、印章齊全。（二）報銷流程1.經(jīng)辦人填寫報銷單，注明費(fèi)用名稱、金額、用途等，并附上相關(guān)報銷憑證。2.部門負(fù)責(zé)人審核簽字，確認(rèn)費(fèi)用支出的真實(shí)性和合理性。3.財務(wù)部門審核報銷憑證和報銷單，審核無誤后報單位領(lǐng)導(dǎo)審批。4.經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，財務(wù)部門予以報銷。（三）報銷時間規(guī)定1.經(jīng)辦人應(yīng)在費(fèi)用發(fā)生后及時辦理報銷手續(xù)，原則上不得超過一個月。2.對于跨年度的費(fèi)用，應(yīng)在次年規(guī)定時間內(nèi)報銷，逾期不予受理。五、經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財務(wù)部門定期對人防訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、開支范圍合規(guī)性、報銷憑證真實(shí)性等。2.審計部門定期對人防訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計，重點(diǎn)審查經(jīng)費(fèi)使用的效益性、合法性和合規(guī)性。（二）外部監(jiān)督1.接受國家有關(guān)部門和上級單位的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供經(jīng)費(fèi)使用情況資料。2.主動接受社會監(jiān)督，對群眾反映的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理。（三）違規(guī)處理1.對于違反本辦法規(guī)定的行為，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)定進(jìn)行處理。2.對違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)的部門和個人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、通報批評等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、資產(chǎn)管理（一）器材設(shè)備管理1.建立人防訓(xùn)練器材設(shè)備臺賬，詳細(xì)記錄器材設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、使用情況等信息。2.定期對器材設(shè)備進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。3.加強(qiáng)器材設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，提高器材設(shè)備使用壽命。（二）教材資料管理1.建立教材資料檔案，對教材資料進(jìn)行分類整理、編號登記。2.定期對教材資料進(jìn)行更新補(bǔ)充，確保教材資料的時效性和準(zhǔn)確性。3.嚴(yán)格控制教材資料的借閱，防止丟失損壞。七、信息化管理（一）建立經(jīng)費(fèi)管理信息系統(tǒng)1.利用信息技術(shù)手段，建立人防訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、執(zhí)行、報銷、監(jiān)督等全過程信息化管理。2.通過信息系統(tǒng)，及時掌握經(jīng)費(fèi)使用情況，提高經(jīng)費(fèi)管理效率和透明度。（二）信息安全管理1.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，采取數(shù)據(jù)加密、用戶認(rèn)證、訪問控制等措