貴州流浪犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)貴州流浪犬管理，規(guī)范流浪犬收容、處置等行為，維護(hù)社會(huì)公共秩序，保障公民人身安全和健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)流浪犬的管理活動(dòng)。本辦法所稱(chēng)流浪犬，是指無(wú)主、長(zhǎng)期在戶外游蕩的犬只。（三）管理原則流浪犬管理遵循政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與、規(guī)范管理的原則。二、管理職責(zé)（一）政府職責(zé)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流浪犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將流浪犬管理工作納入社會(huì)管理綜合治理內(nèi)容，建立健全流浪犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保障流浪犬管理工作所需經(jīng)費(fèi)。（二）部門(mén)職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)犬只狂犬病等動(dòng)物疫病的免疫、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和疫情處置工作；指導(dǎo)犬只收容場(chǎng)所建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)犬只養(yǎng)殖、診療等活動(dòng)的監(jiān)督管理。2.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)流浪犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處；配合相關(guān)部門(mén)做好流浪犬收容、處置工作。3.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處因流浪犬引發(fā)的治安案件；依法處置流浪犬傷人、擾民等突發(fā)事件；協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好流浪犬收容、處置工作。4.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)做好人用狂犬病疫苗接種和狂犬病人的救治工作；開(kāi)展狂犬病防治知識(shí)宣傳教育。5.財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)保障流浪犬管理工作所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督管理。6.其他部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好流浪犬管理相關(guān)工作。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)流浪犬的排查、捕捉等工作，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好流浪犬收容、處置工作。三、收容管理（一）收容場(chǎng)所建設(shè)1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，合理規(guī)劃建設(shè)流浪犬收容場(chǎng)所。2.流浪犬收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，具備通風(fēng)、采光、消毒、隔離等設(shè)施設(shè)備，能夠滿足流浪犬收容、飼養(yǎng)、診療等需求。（二）收容程序1.發(fā)現(xiàn)流浪犬的單位和個(gè)人，可以將流浪犬捕捉后送交當(dāng)?shù)亓骼巳杖輬?chǎng)所；也可以通知城市管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。2.城市管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)在工作中發(fā)現(xiàn)流浪犬的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)捕捉并送交流浪犬收容場(chǎng)所。3.流浪犬收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)接收的流浪犬進(jìn)行登記，記錄流浪犬的品種、毛色、體型、來(lái)源等信息。（三）收容期間管理1.流浪犬收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的流浪犬進(jìn)行健康檢查，對(duì)患有疫病的流浪犬，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行隔離治療。2.流浪犬收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫要求，做好收容場(chǎng)所的消毒、防疫工作，防止疫病傳播。3.流浪犬收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為收容的流浪犬提供必要的食物、飲水和居住條件，保障流浪犬的基本生活需求。四、處置管理（一）領(lǐng)養(yǎng)1.流浪犬收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布流浪犬領(lǐng)養(yǎng)信息，鼓勵(lì)符合條件的單位和個(gè)人領(lǐng)養(yǎng)流浪犬。2.領(lǐng)養(yǎng)流浪犬的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向流浪犬收容場(chǎng)所提交領(lǐng)養(yǎng)申請(qǐng)，經(jīng)審查符合條件的，簽訂領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議后，方可領(lǐng)養(yǎng)流浪犬。3.領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，對(duì)領(lǐng)養(yǎng)的流浪犬進(jìn)行免疫、登記等，并遵守相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定。（二）無(wú)害化處理1.對(duì)無(wú)法領(lǐng)養(yǎng)的流浪犬，流浪犬收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。2.無(wú)害化處理方式包括焚燒、深埋等，具體處理方式應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求。（三）其他處置方式1.對(duì)具有特殊價(jià)值的流浪犬，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，可以采取其他合理的處置方式。2.任何單位和個(gè)人不得隨意遺棄、虐待、殺害流浪犬。五、免疫管理（一）免疫責(zé)任養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，定期為犬只接種狂犬病疫苗等動(dòng)物疫病疫苗。（二）免疫實(shí)施1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織做好犬只免疫工作，建立健全犬只免疫檔案，記錄犬只免疫情況。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)做好犬只免疫工作，組織轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人按時(shí)為犬只接種疫苗。（三）免疫標(biāo)識(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)為免疫后的犬只發(fā)放免疫標(biāo)識(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將免疫標(biāo)識(shí)佩戴在犬只頸部明顯位置。六、養(yǎng)犬管理（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記。2.辦理養(yǎng)犬登記時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)犬登記申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證，并為犬只植入電子身份標(biāo)識(shí)；不符合條件的，不予登記，并書(shū)面說(shuō)明理由。（二）養(yǎng)犬行為規(guī)范1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：不得攜犬只進(jìn)入機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場(chǎng)、飯店、公園、公共綠地、游樂(lè)場(chǎng)、候車(chē)（機(jī)、船）室等公共場(chǎng)所；攜犬只出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時(shí)清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；不得虐待、遺棄犬只；定期為犬只進(jìn)行健康檢查，做好犬只的疫病防治工作；法律、法規(guī)的其他規(guī)定。2.在重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)，養(yǎng)犬人不得飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。具體品種由市、縣人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況確定，并向社會(huì)公布。（三）養(yǎng)犬監(jiān)督管理1.公安機(jī)關(guān)、城市管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬行為的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違法養(yǎng)犬行為。2.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。相關(guān)部門(mén)接到投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知投訴、舉報(bào)人。七、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流浪犬管理法律法規(guī)和狂犬病防治知識(shí)的宣傳教育，提高公民的法律意識(shí)和文明養(yǎng)犬意識(shí)。（二）宣傳方式1.利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳流浪犬管理法律法規(guī)和狂犬病防治知識(shí)。2.在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等場(chǎng)所，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料等。八、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款：未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按規(guī)定攜犬只出戶的；養(yǎng)犬人飼養(yǎng)的犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并依法承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用等賠償責(zé)任；公安機(jī)關(guān)可以對(duì)養(yǎng)犬人處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)養(yǎng)犬登記證，五年內(nèi)不得養(yǎng)犬。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款：攜犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入的公共場(chǎng)所的；未及時(shí)清理犬只排泄物的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）其他單位和個(gè)人違法責(zé)任1.單位和個(gè)人隨意遺棄流浪犬的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，并處五十元以上二百元以下罰款。2.單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，阻礙相關(guān)部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；