中國勞務派遣管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范勞務派遣，維護勞動者的合法權益，促進勞動關系和諧穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》等相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的勞務派遣活動及其監(jiān)督管理。（三）基本原則勞務派遣應當遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。勞務派遣單位應當依法經(jīng)營，誠實守信，履行用人單位對勞動者的義務。用工單位應當依法使用被派遣勞動者，保障被派遣勞動者的合法權益。二、勞務派遣單位（一）設立條件1.注冊資本不得少于人民幣二百萬元。2.有與開展業(yè)務相適應的固定的經(jīng)營場所和設施。3.有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務派遣管理制度。4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）許可與備案1.經(jīng)營勞務派遣業(yè)務，應當向勞動行政部門依法申請行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營勞務派遣業(yè)務。2.勞務派遣單位應當在辦理營業(yè)執(zhí)照之日起6個月內(nèi)，向勞動行政部門申請經(jīng)營勞務派遣業(yè)務行政許可。3.勞動行政部門自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出決定。對符合條件的，頒發(fā)《勞務派遣經(jīng)營許可證》；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。4.勞務派遣單位應當于每年3月31日前向許可機關提交上一年度勞務派遣經(jīng)營情況報告。（三）勞動合同與規(guī)章制度1.勞務派遣單位應當依法與被派遣勞動者訂立2年以上的固定期限書面勞動合同。2.勞動合同應當載明下列事項：用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人。勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼。勞動合同期限。工作內(nèi)容和工作地點。工作時間和休息休假。勞動報酬。社會保險。勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護。法律、法規(guī)規(guī)定應當納入勞動合同的其他事項。3.勞務派遣單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障被派遣勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。（四）勞務派遣協(xié)議1.勞務派遣單位派遣勞動者應當與接受以勞務派遣形式用工的單位（以下稱用工單位）訂立勞務派遣協(xié)議。勞務派遣協(xié)議應當約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責任。2.用工單位應當根據(jù)工作崗位的實際需要與勞務派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務派遣協(xié)議。3.勞務派遣協(xié)議應當載明下列內(nèi)容：派遣的工作崗位名稱和崗位性質(zhì)。工作地點。派遣人員數(shù)量和派遣期限。按照同工同酬原則確定的勞動報酬數(shù)額和支付方式。社會保險費的數(shù)額和支付方式。工作時間和休息休假事項。被派遣勞動者工傷、生育或者患病期間的相關待遇。勞動安全衛(wèi)生以及培訓事項。經(jīng)濟補償?shù)荣M用。勞務派遣協(xié)議期限。勞務派遣服務費的支付方式和標準。違反勞務派遣協(xié)議的責任。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當納入勞務派遣協(xié)議的其他事項。三、用工單位（一）法定義務1.用工單位應當履行下列義務：執(zhí)行國家勞動標準，提供相應的勞動條件和勞動保護。告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬。支付加班費、績效獎金，提供與工作崗位相關的福利待遇。對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓。連續(xù)用工的，實行正常的工資調(diào)整機制。2.用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位。（二）崗位限制1.用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者。2.前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過6個月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務崗位提供服務的非主營業(yè)務崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學習、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動者替代工作的崗位。3.用工單位決定使用被派遣勞動者的輔助性崗位，應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定，并在用工單位內(nèi)公示。（三）退回機制1.被派遣勞動者有下列情形之一的，用工單位可以將勞動者退回勞務派遣單位：在試用期間被證明不符合錄用條件的。嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的。嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的。勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的。因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的。被依法追究刑事責任的。患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的。不能勝任工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的。勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。2.有下列情形之一的，用工單位不得將被派遣勞動者退回勞務派遣單位：用工單位有勞動合同法第四十二條規(guī)定情形的。被派遣勞動者患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的。女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。在本單位連續(xù)工作滿15年，且距法定退休年齡不足5年的。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。四、被派遣勞動者權益保護（一）同工同酬1.被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。用工單位應當按照同工同酬原則，對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。2.用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。（二）參加工會1.被派遣勞動者有權在勞務派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會，維護自身的合法權益。2.勞務派遣單位和用工單位應當保障被派遣勞動者依法參加或者組織工會的權利。（三）解除勞動合同1.被派遣勞動者可以依照勞動合同法第三十六條、第三十八條的規(guī)定與勞務派遣單位解除勞動合同。2.被派遣勞動者有勞動合同法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定情形的，用工單位可以將勞動者退回勞務派遣單位，勞務派遣單位依照勞動合同法有關規(guī)定，可以與勞動者解除勞動合同。3.被派遣勞動者有勞動合同法第四十二條規(guī)定情形的，在派遣期限屆滿前，用工單位不得依據(jù)本規(guī)定第十二條第一款第一項規(guī)定將被派遣勞動者退回勞務派遣單位；派遣期限屆滿的，應當延續(xù)至相應情形消失時方可退回。五、監(jiān)督檢查（一）勞動行政部門職責1.勞動行政部門依法對勞務派遣單位和用工單位遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查。2.勞動行政部門監(jiān)督檢查時，有權采取下列措施：查閱、復制勞務派遣單位與用工單位簽訂的勞務派遣協(xié)議、勞務派遣單位與被派遣勞動者簽訂的勞動合同，用工單位對被派遣勞動者的考勤記錄等材料。進入勞務派遣單位或者用工單位的工作場所進行實地檢查。詢問有關人員，查閱、復制有關資料。對勞務派遣單位、用工單位提供的資料涉及商業(yè)秘密的，勞動行政部門及工作人員負有保密義務。（二）投訴舉報處理1.任何組織或者個人對違反本辦法的行為，有權向勞動行政部門投訴、舉報。2.勞動行政部門對投訴、舉報應當及時依法處理。（三）法律責任1.勞務派遣單位、用工單位違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，由勞動行政部門責令限期改正；逾期不改正的，以每人5000元以上1萬元以下的標準處以罰款，并吊銷其勞務派遣業(yè)務經(jīng)營許可證。2.勞務派遣單位違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的，由勞動行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處5萬元以下的罰款。3.用工單位違反本辦法規(guī)定，使用被派遣勞動者的數(shù)量超過其用工總量10%的，由勞動行政部門責令改正，給