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文檔簡介
資產(chǎn)處置管理辦法講解一、總則(一)目的本辦法旨在規(guī)范公司資產(chǎn)處置行為,加強(qiáng)資產(chǎn)處置管理,提高資產(chǎn)使用效益,確保資產(chǎn)安全與完整,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、子公司的各類資產(chǎn)處置活動(dòng),包括但不限于固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。(三)基本原則1.合法性原則資產(chǎn)處置必須符合國家法律法規(guī)和政策要求,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方式進(jìn)行。2.真實(shí)性原則資產(chǎn)處置應(yīng)如實(shí)反映資產(chǎn)的實(shí)際情況,確保處置信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.效益性原則注重資產(chǎn)處置的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,力求實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化。4.公開、公平、公正原則資產(chǎn)處置過程應(yīng)公開透明,遵循公平、公正的市場規(guī)則,保障各方合法權(quán)益。二、資產(chǎn)處置的定義與范圍(一)資產(chǎn)處置的定義資產(chǎn)處置是指公司對(duì)其擁有的各類資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或核銷的行為,包括資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損等。(二)資產(chǎn)處置的范圍1.固定資產(chǎn)閑置、不需用的固定資產(chǎn)。已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)。因技術(shù)進(jìn)步等原因,已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)。因自然災(zāi)害、意外事故等原因?qū)е職p、滅失的固定資產(chǎn)。2.流動(dòng)資產(chǎn)積壓、呆滯的存貨。無法收回的應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款等債權(quán)。其他閑置或不需用的流動(dòng)資產(chǎn)。3.無形資產(chǎn)已無使用價(jià)值或轉(zhuǎn)讓價(jià)值的無形資產(chǎn)。因企業(yè)合并、分立等原因不再具有使用價(jià)值的無形資產(chǎn)。其他需要處置的無形資產(chǎn)。三、資產(chǎn)處置的流程(一)資產(chǎn)清查1.各部門、子公司應(yīng)定期對(duì)本部門、本單位的資產(chǎn)進(jìn)行清查,確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)清查工作應(yīng)包括資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等方面的核實(shí),并編制資產(chǎn)清查報(bào)告。(二)處置申請(qǐng)1.資產(chǎn)使用部門或管理部門根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,對(duì)擬處置的資產(chǎn)提出處置申請(qǐng),填寫《資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明資產(chǎn)的基本情況、處置原因、處置方式等。2.處置申請(qǐng)應(yīng)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)公司資產(chǎn)管理部門。(三)評(píng)估與審批1.資產(chǎn)管理部門收到處置申請(qǐng)后,應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)擬處置資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定資產(chǎn)的處置價(jià)格。2.評(píng)估結(jié)果應(yīng)報(bào)公司財(cái)務(wù)部門審核,財(cái)務(wù)部門根據(jù)評(píng)估結(jié)果及相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,對(duì)處置資產(chǎn)的賬面價(jià)值進(jìn)行調(diào)整。3.處置申請(qǐng)經(jīng)資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門審核后,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)需經(jīng)公司董事會(huì)或股東會(huì)審議通過。(四)處置實(shí)施1.經(jīng)審批同意處置的資產(chǎn),由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施處置工作。2.資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、置換等處置方式,應(yīng)按照公開、公平、公正的原則,通過招標(biāo)、拍賣、掛牌交易等方式進(jìn)行。3.資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損等處置方式,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。(五)賬務(wù)處理1.資產(chǎn)處置完成后,財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)處置結(jié)果及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,調(diào)整資產(chǎn)賬面價(jià)值,確保賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳公司財(cái)務(wù),納入公司預(yù)算管理。四、資產(chǎn)處置的方式(一)出售1.將擬處置的資產(chǎn)通過市場交易的方式出售給其他單位或個(gè)人。2.出售資產(chǎn)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和市場規(guī)則,進(jìn)行公開競價(jià)或協(xié)議轉(zhuǎn)讓,確保交易價(jià)格合理、公正。(二)轉(zhuǎn)讓1.將資產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人。2.轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)應(yīng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù),確保轉(zhuǎn)讓行為合法有效。(三)置換1.以本公司的資產(chǎn)與其他單位的資產(chǎn)進(jìn)行交換。2.置換資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估,確保雙方資產(chǎn)價(jià)值相當(dāng),并簽訂置換協(xié)議,明確置換資產(chǎn)的種類、數(shù)量、價(jià)值等內(nèi)容。(四)報(bào)廢1.對(duì)已超過使用年限、無法繼續(xù)使用或因技術(shù)進(jìn)步等原因已被淘汰的資產(chǎn),進(jìn)行報(bào)廢處理。2.報(bào)廢資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,并及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù),確保資產(chǎn)實(shí)物與賬務(wù)處理一致。(五)報(bào)損1.對(duì)因自然災(zāi)害、意外事故等原因?qū)е職p、滅失或因其他原因造成損失的資產(chǎn),進(jìn)行報(bào)損處理。2.報(bào)損資產(chǎn)應(yīng)提供相關(guān)證明材料,經(jīng)審批后進(jìn)行賬務(wù)處理。五、資產(chǎn)處置的審批權(quán)限(一)一般資產(chǎn)處置1.單項(xiàng)資產(chǎn)賬面價(jià)值在[X]萬元以下(含[X]萬元)的資產(chǎn)處置,由公司資產(chǎn)管理部門審批,并報(bào)財(cái)務(wù)部門備案。2.單項(xiàng)資產(chǎn)賬面價(jià)值在[X]萬元以上至[X]萬元以下(含[X]萬元)的資產(chǎn)處置,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。(二)重大資產(chǎn)處置1.單項(xiàng)資產(chǎn)賬面價(jià)值在[X]萬元以上的資產(chǎn)處置,或一次性處置資產(chǎn)賬面價(jià)值累計(jì)在[X]萬元以上的資產(chǎn)處置,由公司董事會(huì)或股東會(huì)審議通過后實(shí)施。2.涉及公司核心資產(chǎn)、重要業(yè)務(wù)的資產(chǎn)處置,應(yīng)按照公司戰(zhàn)略規(guī)劃和決策程序進(jìn)行審批。六、資產(chǎn)處置的監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)處置情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查資產(chǎn)處置程序是否合規(guī)、處置價(jià)格是否合理、賬務(wù)處理是否正確等。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立健全資產(chǎn)處置檔案管理制度,對(duì)資產(chǎn)處置過程中的相關(guān)文件、資料進(jìn)行整理歸檔,以備審計(jì)檢查。(二)外部監(jiān)督1.公司應(yīng)接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供資產(chǎn)處置情況和相關(guān)資料。2.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的資產(chǎn)處置行為,公司應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、資產(chǎn)處置的風(fēng)險(xiǎn)管理(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.資產(chǎn)處置過程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)包括市場風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等。2.市場風(fēng)險(xiǎn)主要指資產(chǎn)處置價(jià)格波動(dòng)、市場需求變化等因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn);法律風(fēng)險(xiǎn)主要指資產(chǎn)處置行為不符合法律法規(guī)要求而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn);操作風(fēng)險(xiǎn)主要指資產(chǎn)處置過程中因操作不當(dāng)、程序違規(guī)等原因?qū)е碌娘L(fēng)險(xiǎn)。(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.公司應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)處置風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失程度。(三)風(fēng)險(xiǎn)控制1.加強(qiáng)市場調(diào)研,合理確定資產(chǎn)處置價(jià)格,降低市場風(fēng)險(xiǎn)。2.嚴(yán)格遵守法律法規(guī),規(guī)范
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