蘇州積分制管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)蘇州市社會治理，促進(jìn)公共資源合理分配，引導(dǎo)新市民更好地融入蘇州，特制定本積分制管理辦法。通過積分制度，綜合考量新市民在蘇州市的各項表現(xiàn)，激勵其積極參與社會建設(shè)，營造和諧、有序、文明的社會環(huán)境。（二）適用范圍本辦法適用于在蘇州市居住且已辦理居住證的非本市戶籍人員。包括但不限于務(wù)工人員、經(jīng)商人員、投靠親屬人員等。（三）基本原則1.公平公正原則：積分指標(biāo)體系的設(shè)定和積分計算過程應(yīng)公開透明，確保公平公正，對所有符合條件的人員一視同仁。2.量化考核原則：通過明確的積分指標(biāo)和分值，對新市民的各項行為和貢獻(xiàn)進(jìn)行量化考核，使積分結(jié)果能夠客觀反映其綜合表現(xiàn)。3.動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)社會發(fā)展和實際情況，適時對積分指標(biāo)體系進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，確保積分制管理辦法的科學(xué)性和有效性。4.激勵引導(dǎo)原則：以積分制為手段，激勵新市民積極參與社會事務(wù)，遵守法律法規(guī)，提升自身素質(zhì)，為蘇州的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。二、積分指標(biāo)體系（一）基本指標(biāo)1.個人素質(zhì)文化程度：根據(jù)學(xué)歷層次設(shè)定相應(yīng)分值，如小學(xué)及以下[X]分，初中[X]分，高中（中專、職高）[X]分，大專[X]分，本科及以上[X]分。職業(yè)技能：取得國家職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職稱的，按照相應(yīng)等級給予分值，如初級工[X]分，中級工[X]分，高級工[X]分，技師[X]分，高級技師[X]分。2.參保情況社會保險：在蘇州市參加社會保險的年限，每滿一年積[X]分。住房公積金：在蘇州市繳存住房公積金的年限，每滿一年積[X]分。（二）居住情況1.居住時間：在蘇州市居住的時間，每滿一年積[X]分。2.居住地址：居住在自有產(chǎn)權(quán)住房的，積[X]分；居住在租賃住房且符合相關(guān)規(guī)定的，積[X]分。（三）社會貢獻(xiàn)1.志愿服務(wù)：參加蘇州市組織的志愿服務(wù)活動，根據(jù)服務(wù)時長給予相應(yīng)分值，如累計服務(wù)滿[X]小時積[X]分，滿[X]小時積[X]分，以此類推。2.慈善捐贈：向蘇州市慈善機(jī)構(gòu)捐贈財物的，按照捐贈金額給予分值，如捐贈[X]元積[X]分，捐贈[X]元積[X]分。3.無償獻(xiàn)血：在蘇州市無償獻(xiàn)血的，按照獻(xiàn)血量給予分值，如獻(xiàn)血[X]毫升積[X]分，獻(xiàn)血[X]毫升積[X]分。（四）表彰獎勵1.個人榮譽(yù)：獲得蘇州市級及以上黨委、政府或相關(guān)部門表彰獎勵的，按照表彰等級給予分值，如國家級[X]分，省級[X]分，市級[X]分。2.企業(yè)榮譽(yù)：所在企業(yè)獲得蘇州市級及以上榮譽(yù)的，企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人可獲得相應(yīng)分值，如國家級[X]分，省級[X]分，市級[X]分。（五）違法違規(guī)1.刑事犯罪：有刑事犯罪記錄的，一票否決，取消積分資格。2.治安處罰：受到治安處罰的，根據(jù)處罰種類和情節(jié)給予相應(yīng)扣分，如行政拘留[X]天扣[X]分，罰款[X]元扣[X]分。三、積分管理流程（一）申請符合條件的非本市戶籍人員可通過蘇州市積分管理信息系統(tǒng)或到居住地鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口提出積分申請，并提交相關(guān)證明材料。申請材料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，如發(fā)現(xiàn)虛假材料，取消申請資格，并依法追究相關(guān)責(zé)任。（二）審核1.初審：居住地鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口對申請人提交的材料進(jìn)行初審，核實材料的真實性和完整性。初審合格的，將申請信息錄入積分管理信息系統(tǒng)，并將材料報送至相關(guān)部門進(jìn)行審核。2.審核：相關(guān)部門按照職責(zé)分工，對申請人的積分指標(biāo)進(jìn)行審核。如公安部門審核戶籍、居住等信息，人社部門審核社保、職業(yè)技能等信息，民政部門審核慈善捐贈、志愿服務(wù)等信息。審核結(jié)果將反饋至鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口。（三）積分計算鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口根據(jù)審核結(jié)果，按照積分指標(biāo)體系計算申請人的積分。積分計算結(jié)果將在積分管理信息系統(tǒng)中公示，公示期為[X]個工作日。申請人如有異議，可在公示期內(nèi)向鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口提出申訴，鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口應(yīng)及時進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果告知申請人。（四）排名公示積分計算結(jié)束后，鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口按照申請人的積分高低進(jìn)行排名，并將排名結(jié)果在居住地社區(qū)（村）公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的，確定為積分管理對象。（五）結(jié)果應(yīng)用積分管理對象可根據(jù)積分排名享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇，如子女入學(xué)、申請公租房、落戶等。具體辦法按照蘇州市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、積分入學(xué)（一）申請條件1.申請人已在蘇州市辦理居住證，并在蘇州市居住滿[X]年。2.申請人在蘇州市參加社會保險滿[X]年。3.申請人的積分達(dá)到居住地鎮(zhèn)（街道）當(dāng)年公布的積分入學(xué)準(zhǔn)入分?jǐn)?shù)線。（二）申請流程1.申請人在規(guī)定時間內(nèi)登錄蘇州市積分管理信息系統(tǒng)或到居住地鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口提出積分入學(xué)申請，并提交相關(guān)證明材料。2.鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口對申請人提交的材料進(jìn)行初審，初審合格的，將申請信息錄入積分管理信息系統(tǒng)，并將材料報送至相關(guān)部門進(jìn)行審核。3.相關(guān)部門按照職責(zé)分工，對申請人的積分指標(biāo)進(jìn)行審核。審核結(jié)果將反饋至鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口。4.鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口根據(jù)審核結(jié)果，按照積分指標(biāo)體系計算申請人的積分。積分計算結(jié)果將在積分管理信息系統(tǒng)中公示，公示期為[X]個工作日。5.積分公示無異議后，鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口根據(jù)當(dāng)年公辦學(xué)校可供學(xué)位數(shù)和申請人積分排名情況，確定積分入學(xué)名單，并在居住地社區(qū)（村）公示，公示期為[X]個工作日。6.申請人根據(jù)積分入學(xué)名單，到相應(yīng)學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)。（三）學(xué)位分配1.積分入學(xué)按照“積分優(yōu)先、遵循志愿”的原則進(jìn)行學(xué)位分配。申請人可根據(jù)自己的積分排名和意愿，選擇居住地所在鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)的公辦學(xué)校。2.當(dāng)申請人的積分排名未能達(dá)到其申請學(xué)校的入學(xué)分?jǐn)?shù)線，但達(dá)到了居住地所在鎮(zhèn)（街道）其他公辦學(xué)校的入學(xué)分?jǐn)?shù)線時，可由鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口根據(jù)其他公辦學(xué)校的空余學(xué)位情況，進(jìn)行統(tǒng)籌安排。3.對于積分未達(dá)到當(dāng)年積分入學(xué)準(zhǔn)入分?jǐn)?shù)線的申請人，不安排公辦學(xué)校學(xué)位，可自行選擇民辦學(xué)?；蚧卦妥x。五、積分落戶（一）申請條件1.申請人已在蘇州市辦理居住證，并在蘇州市居住滿[X]年。2.申請人在蘇州市參加社會保險滿[X]年。3.申請人的積分達(dá)到蘇州市當(dāng)年公布的積分落戶準(zhǔn)入分?jǐn)?shù)線。（二）申請流程1.申請人在規(guī)定時間內(nèi)登錄蘇州市積分管理信息系統(tǒng)或到居住地鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口提出積分落戶申請，并提交相關(guān)證明材料。2.鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口對申請人提交的材料進(jìn)行初審，初審合格的，將申請信息錄入積分管理信息系統(tǒng)，并將材料報送至相關(guān)部門進(jìn)行審核。3.相關(guān)部門按照職責(zé)分工，對申請人的積分指標(biāo)進(jìn)行審核。審核結(jié)果將反饋至鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口。4.鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口根據(jù)審核結(jié)果，按照積分指標(biāo)體系計算申請人的積分。積分計算結(jié)果將在積分管理信息系統(tǒng)中公示，公示期為[X]個工作日。5.積分公示無異議后，鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口根據(jù)當(dāng)年積分落戶指標(biāo)數(shù)和申請人積分排名情況，確定積分落戶名單，并在居住地社區(qū)（村）公示，公示期為[X]個工作日。6.申請人根據(jù)積分落戶名單，到公安機(jī)關(guān)辦理落戶手續(xù)。（三）落戶政策1.積分落戶人員按照“就高不就低”的原則，根據(jù)本人意愿，可選擇在自有產(chǎn)權(quán)住房所在地、租賃住房所在地或工作單位所在地落戶。2.積分落戶人員及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可在蘇州市享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。六、積分申請公租房（一）申請條件1.申請人已在蘇州市辦理居住證，并在蘇州市居住滿[X]年。2.申請人在蘇州市參加社會保險滿[X]年。3.申請人的家庭人均收入低于蘇州市規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)。4.申請人及家庭成員在蘇州市無自有產(chǎn)權(quán)住房。5.申請人的積分達(dá)到蘇州市當(dāng)年公布的積分申請公租房準(zhǔn)入分?jǐn)?shù)線。（二）申請流程1.申請人在規(guī)定時間內(nèi)登錄蘇州市積分管理信息系統(tǒng)或到居住地鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口提出積分申請公租房申請，并提交相關(guān)證明材料。2.鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口對申請人提交的材料進(jìn)行初審，初審合格的，將申請信息錄入積分管理信息系統(tǒng)，并將材料報送至相關(guān)部門進(jìn)行審核。3.相關(guān)部門按照職責(zé)分工，對申請人的積分指標(biāo)、收入情況、住房情況等進(jìn)行審核。審核結(jié)果將反饋至鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口。4.鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口根據(jù)審核結(jié)果，按照積分指標(biāo)體系計算申請人的積分。積分計算結(jié)果將在積分管理信息系統(tǒng)中公示，公示期為[X]個工作日。5.積分公示無異議后，鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口根據(jù)當(dāng)年公租房房源情況和申請人積分排名情況，確定積分申請公租房名單，并在居住地社區(qū)（村）公示，公示期為[X]個工作日。6.申請人根據(jù)積分申請公租房名單，到住房保障部門辦理相關(guān)手續(xù)。（三）配租政策1.積分申請公租房按照“積分優(yōu)先、輪候配租”的原則進(jìn)行。申請人根據(jù)積分排名，依次輪候配租公租房。2.對于積分較高的申請人，可優(yōu)先選擇房源較好、位置較優(yōu)的公租房。3.申請人獲得公租房配租資格后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同，并辦理入住手續(xù)。逾期未辦理的，視為自動放棄配租資格。七、監(jiān)督管理（一）建立監(jiān)督機(jī)制蘇州市相關(guān)部門應(yīng)建立健全積分制管理監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對積分申請、審核、計算、排名、公示等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保積分制管理工作公平公正、規(guī)范有序。（二）加強(qiáng)信息管理積分管理信息系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格