西安市裝修管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)西安市房屋裝修管理，保障房屋使用安全，維護(hù)公共安全和公眾利益，營(yíng)造良好的居住和工作環(huán)境，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于西安市行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴(kuò)建房屋的裝修活動(dòng)及其監(jiān)督管理?；驹瓌t房屋裝修管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、合理使用、規(guī)范有序、便民利民的原則。裝修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。裝修申報(bào)與許可申報(bào)主體房屋所有權(quán)人或使用人進(jìn)行房屋裝修的，應(yīng)當(dāng)作為裝修申報(bào)主體。涉及共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的裝修，還應(yīng)當(dāng)事先征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意。申報(bào)材料裝修申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)管理部門提交以下材料：1.房屋裝修申請(qǐng)表；2.房屋所有權(quán)證明或使用證明；3.裝修設(shè)計(jì)方案，包括平面布局圖、效果圖、施工圖等；4.施工單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證及施工人員名單；5.涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的，需提交原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)方案；6.其他需要提交的材料。許可程序1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)管理部門收到申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審合格的，報(bào)相關(guān)管理部門審批；初審不合格的，應(yīng)當(dāng)書面告知申報(bào)主體并說明理由。2.相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批。對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)，并發(fā)放裝修許可證；對(duì)不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并書面告知申報(bào)主體并說明理由。特殊情況處理1.緊急搶修工程：因不可抗力或者其他緊急情況需要進(jìn)行緊急搶修的，裝修申報(bào)主體可以先行施工，但應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦裝修申報(bào)手續(xù)。2.小型裝修工程：裝修工程投資額在[X]萬元以下或者建筑面積在[X]平方米以下的，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證，但應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行備案。裝修施工管理施工單位要求1.施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬裝修工程。2.施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全施工方案，確保施工安全。3.施工單位應(yīng)當(dāng)按照裝修設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工，不得擅自變更設(shè)計(jì)方案。施工人員管理1.施工人員應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理制度，服從管理。2.施工人員應(yīng)當(dāng)佩戴工作牌，持證上崗。施工現(xiàn)場(chǎng)管理1.施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生安全事故。2.施工單位應(yīng)當(dāng)保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔，物料堆放整齊，建筑垃圾及時(shí)清理。3.施工單位應(yīng)當(dāng)控制施工噪聲、粉塵等污染，減少對(duì)周圍環(huán)境的影響。4.施工單位應(yīng)當(dāng)合理安排施工時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。因工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)部門的證明，并公告附近居民。裝修材料管理1.裝修材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得使用不合格的裝修材料。2.裝修材料應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)分類存放，妥善保管，防止損壞、變質(zhì)。質(zhì)量監(jiān)督管理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)裝修工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求施工單位整改。2.裝修工程竣工后，裝修申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)組織施工單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可交付使用。裝修安全管理禁止行為1.未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；2.將沒有防水要求的房間或者陽臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間；3.擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺(tái)的磚、混凝土墻體；4.損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果；5.其他影響房屋結(jié)構(gòu)安全和使用功能的行為。安全責(zé)任1.裝修申報(bào)主體是裝修安全的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)對(duì)裝修活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)。2.施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全施工方案進(jìn)行施工，確保施工安全。因施工造成房屋損壞或安全事故的，施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。安全檢查與隱患排查1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)裝修施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.裝修申報(bào)主體和施工單位應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)管理部門的安全檢查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。裝修垃圾與廢棄物管理分類收集裝修垃圾應(yīng)當(dāng)按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等類別進(jìn)行分類收集。存放與運(yùn)輸1.裝修垃圾應(yīng)當(dāng)存放在指定的地點(diǎn)，不得隨意堆放。2.裝修垃圾的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行，運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求將裝修垃圾運(yùn)至指定的處理場(chǎng)所。處理方式裝修垃圾應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，可回收物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回收利用，有害垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理，廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生填埋或焚燒處理。裝修投訴與處理投訴渠道1.業(yè)主、使用人或其他利害關(guān)系人對(duì)裝修活動(dòng)有異議的，可以向物業(yè)服務(wù)企業(yè)、相關(guān)管理部門投訴。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)、相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴電話、郵箱等投訴渠道，并向社會(huì)公布。投訴處理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)、相關(guān)管理部門收到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并在[X]個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人。2.對(duì)投訴事項(xiàng)屬實(shí)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令裝修申報(bào)主體或施工單位限期整改；對(duì)拒不整改的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。法律責(zé)任違反本辦法的處罰1.裝修申報(bào)主體違反本辦法規(guī)定，未辦理裝修申報(bào)手續(xù)擅自進(jìn)行裝修的，由相關(guān)管理部門責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。2.施工單位違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)承攬裝修工程的，由相關(guān)管理部門責(zé)令停止違法行為，并處以[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。3.施工單位違反本辦法規(guī)定，擅自變更設(shè)計(jì)方案的，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。4.施工單位違反本辦法規(guī)定，未按照安全施工方案進(jìn)行施工，造成安全事故的，由相關(guān)管理部門責(zé)令停業(yè)整頓，并處以[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。5.裝修活動(dòng)違反本辦法規(guī)定，損害公共利益和他人合法權(quán)益的，裝修申報(bào)主體或施工單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其他違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正，并處以[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，將沒有防水要求的房間或者陽臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間的，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定，擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺(tái)的磚、混凝土墻體的，由相關(guān)管理部門責(zé)