2025年行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)考試題庫(kù)及答案一、單項(xiàng)選擇題1.行政法的調(diào)整對(duì)象是（）。A.行政關(guān)系B.外部行政關(guān)系C.行政法律關(guān)系D.行政管理法律關(guān)系答案：A。行政法是調(diào)整行政關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的監(jiān)督行政關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總稱，其調(diào)整對(duì)象是行政關(guān)系。2.以下不屬于行政行為的是（）。A.交警對(duì)違反交通規(guī)則的司機(jī)進(jìn)行罰款B.某市政府與某企業(yè)簽訂辦公用品采購(gòu)合同C.教育局對(duì)某學(xué)校的辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行審核D.稅務(wù)局向某企業(yè)征收稅款答案：B。行政行為是指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。政府簽訂辦公用品采購(gòu)合同是民事行為，并非行政行為。3.行政許可的實(shí)施主體不包括（）。A.具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)B.法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織C.受委托的行政機(jī)關(guān)D.受委托的企業(yè)答案：D。行政許可實(shí)施主體包括具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)、法律和法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、受委托的行政機(jī)關(guān)，企業(yè)不能作為行政許可實(shí)施主體。4.行政處罰法規(guī)定，違法行為在（）內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰，法律另有規(guī)定的除外。A.1年B.2年C.3年D.5年答案：B。依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長(zhǎng)至五年。法律另有規(guī)定的除外。本題未提及特殊情況，選2年。5.行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B。行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。6.行政訴訟中，被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起（）內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。A.5日B.7日C.10日D.15日答案：D。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。7.下列屬于行政強(qiáng)制措施的是（）。A.行政拘留B.吊銷許可證C.凍結(jié)存款D.罰款答案：C。行政強(qiáng)制措施包括限制公民人身自由；查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；扣押財(cái)物；凍結(jié)存款、匯款等。行政拘留、吊銷許可證、罰款屬于行政處罰。8.行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)及時(shí)作出處理決定。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：C。行政機(jī)關(guān)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。9.行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行（）的權(quán)利。A.聽(tīng)證B.復(fù)議C.訴訟D.申訴答案：A。行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。10.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，（）收取任何費(fèi)用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。A.可以B.應(yīng)當(dāng)C.不得D.適當(dāng)答案：C。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。二、多項(xiàng)選擇題1.行政法的基本原則包括（）。A.合法行政原則B.合理行政原則C.程序正當(dāng)原則D.高效便民原則答案：ABCD。行政法的基本原則有合法行政原則、合理行政原則、程序正當(dāng)原則、高效便民原則、誠(chéng)實(shí)守信原則、權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。2.行政行為的效力包括（）。A.公定力B.確定力C.拘束力D.執(zhí)行力答案：ABCD。行政行為具有公定力、確定力、拘束力和執(zhí)行力。公定力是指行政行為一經(jīng)成立，不論是否合法，即具有被推定為合法而要求所有機(jī)關(guān)、組織或個(gè)人予以尊重的一種法律效力。確定力是指有效成立的行政行為，具有不可變更性。拘束力是指行政行為成立后，其內(nèi)容對(duì)有關(guān)人員或組織所產(chǎn)生的法律上的約束效力。執(zhí)行力是指行政行為生效后，行政主體依法有權(quán)采取一定手段，使行政行為的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)的效力。3.可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)包括（）。A.直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)B.有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)C.提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)D.直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)答案：ABCD。以上選項(xiàng)均為《行政許可法》規(guī)定的可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)。4.行政處罰的種類有（）。A.警告、通報(bào)批評(píng)B.罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物C.暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件D.限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)答案：ABCD?！缎姓幜P法》規(guī)定的行政處罰種類包括上述選項(xiàng)內(nèi)容，還有行政拘留以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。5.行政復(fù)議的范圍包括（）。A.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的B.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的C.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷的決定不服的D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的答案：ABCD。以上情形均屬于行政復(fù)議的受案范圍。6.行政訴訟的受案范圍包括（）。A.對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的B.對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的C.申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的答案：ABCD。以上選項(xiàng)均在行政訴訟受案范圍內(nèi)。7.行政強(qiáng)制措施的種類有（）。A.限制公民人身自由B.查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物C.扣押財(cái)物D.凍結(jié)存款、匯款答案：ABCD。行政強(qiáng)制措施的種類包括限制公民人身自由；查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；扣押財(cái)物；凍結(jié)存款、匯款；其他行政強(qiáng)制措施。8.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人（）。A.作出行政處罰決定的事實(shí)B.作出行政處罰決定的理由C.作出行政處罰決定的依據(jù)D.當(dāng)事人依法享有的權(quán)利答案：ABCD。行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。9.行政許可的實(shí)施程序包括（）。A.申請(qǐng)與受理B.審查與決定C.期限D(zhuǎn).聽(tīng)證答案：ABCD。行政許可實(shí)施程序包括申請(qǐng)與受理、審查與決定、期限、聽(tīng)證、變更與延續(xù)等環(huán)節(jié)。10.行政賠償?shù)姆秶ǎǎ?。A.違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的B.非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的C.以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的D.違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的答案：ABCD。以上情形均屬于行政賠償?shù)姆秶?。三、判斷題1.行政法沒(méi)有統(tǒng)一、完整的法典。（）答案：正確。行政法涉及的社會(huì)生活領(lǐng)域十分廣泛，內(nèi)容紛繁復(fù)雜，技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)，且行政關(guān)系變動(dòng)較快，因此很難制定一部統(tǒng)一、完整的法典。2.行政行為一經(jīng)作出，即具有確定力，非經(jīng)法定程序不得隨意變更或撤銷。（）答案：正確。確定力是行政行為的效力之一，有效成立的行政行為，具有不可變更性，非經(jīng)法定程序不得隨意變更或撤銷。3.行政許可只能由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。（）答案：錯(cuò)誤。行政許可可以由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，也可以由法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政許可，還可以由行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。4.違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。（）答案：正確。這是《行政處罰法》規(guī)定的不予行政處罰的情形之一。5.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，可以向申請(qǐng)人收取一定的費(fèi)用。（）答案：錯(cuò)誤。行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政予以保障。6.行政訴訟中，被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。（）答案：正確。在行政訴訟中，遵循“被告舉證”原則，被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。7.行政強(qiáng)制措施和行政處罰都具有懲罰性。（）答案：錯(cuò)誤。行政強(qiáng)制措施是為了制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為，不具有懲罰性。行政處罰是對(duì)違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織給予的制裁，具有懲罰性。8.公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。（）答案：正確。這是《行政許可法》賦予公民、法人或其他組織在行政許可實(shí)施過(guò)程中的權(quán)利。9.行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。（）答案：正確。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。如果當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定，行政機(jī)關(guān)可以依法采取相應(yīng)措施強(qiáng)制執(zhí)行。10.行政賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求行政賠償?shù)臅r(shí)效為兩年，自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算，但被羈押等限制人身自由期間不計(jì)算在內(nèi)。（）答案：正確。這是《國(guó)家賠償法》規(guī)定的行政賠償請(qǐng)求時(shí)效。四、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述合法行政原則的具體要求。答案：合法行政原則是行政法的首要原則，其具體要求包括：（1）行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行；（2）沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。2.簡(jiǎn)述行政許可的設(shè)定權(quán)限。答案：（1）法律可以設(shè)定行政許可。（2）尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。實(shí)施后，除臨時(shí)性行政許可事項(xiàng)外，國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律，或者自行制定行政法規(guī)。（3）尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可；尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實(shí)施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可；不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)。3.簡(jiǎn)述行政處罰的適用規(guī)則。答案：（1）責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。（2）一事不再罰原則。對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個(gè)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。（3）不予處罰的規(guī)定。不滿十四周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教；精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的，不予行政處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（4）從輕或者減輕處罰的規(guī)定。已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰；主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。（5）追訴時(shí)效。違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長(zhǎng)至五年。法律另有規(guī)定的除外。4.簡(jiǎn)述行政復(fù)議的管轄。答案：（1）對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)海關(guān)、金融、稅務(wù)、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。（2）對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。（3）對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。（4）對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)政府工作部門(mén)依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門(mén)或者該部門(mén)的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門(mén)或者國(guó)務(wù)院部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。5.簡(jiǎn)述行政訴訟的舉證責(zé)任分配。答案：（1）被告的舉證責(zé)任。被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)，視為沒(méi)有相應(yīng)證據(jù)。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益，第三人提供證據(jù)的除外。在訴訟過(guò)程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據(jù)。（2）原告的舉證責(zé)任。原告可以提供證明行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告的舉證責(zé)任。在起訴被告不履行法定職責(zé)的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其向被告提出申請(qǐng)的證據(jù)。但有下列情形之一的除外：被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動(dòng)履行法定職責(zé)的；原告因正當(dāng)理由不能提供證據(jù)的。在行政賠償、補(bǔ)償?shù)陌讣校鎽?yīng)當(dāng)對(duì)行政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因?qū)е略鏌o(wú)法舉證的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。五、案例分析題1.2025年3月，某縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在檢查中發(fā)現(xiàn)，甲超市銷售的某品牌飲料存在過(guò)期情況。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)過(guò)期飲料進(jìn)行了扣押，并對(duì)甲超市作出了罰款5000元的行政處罰決定。甲超市不服，認(rèn)為該飲料是供應(yīng)商提供時(shí)就已臨近保質(zhì)期，自己并不知情，且未造成實(shí)際危害后果，不應(yīng)受到如此重的處罰。問(wèn)題：（1）縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局扣押過(guò)期飲料的行為屬于什么性質(zhì)的行為？（2）甲超市若要維護(hù)自己的權(quán)益，可以采取哪些途徑？（3）縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出罰款5000元的行政處罰決定是否合法合理，應(yīng)從哪些方面進(jìn)行判斷？答案：（1）縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局扣押過(guò)期飲料的行為屬于行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制措施是行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。扣押過(guò)期飲料是為了制止甲超市銷售過(guò)期飲料的違法行為，防止危害進(jìn)一步擴(kuò)大，屬于行政強(qiáng)制措施中的扣押財(cái)物。（2）甲超市若要維護(hù)自己的權(quán)益，可以采取以下途徑：一是申請(qǐng)行政復(fù)議。甲超市可以自知道該行政處罰決定之日起六十日內(nèi)，向縣人民政府或者上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。二是提起行政訴訟。甲超市可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政處罰決定之日起六個(gè)月內(nèi)，向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。（3）判斷縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出罰款5000元的行政處罰決定是否合法合理，應(yīng)從以下方面進(jìn)行：合法性方面，要審查市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出處罰決定是否有明確的法律依據(jù)，是否按照法定程序進(jìn)行。例如，是否有相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定銷售過(guò)期飲料應(yīng)處以罰款，執(zhí)法人員在作出處罰決定前是否履行了告知義務(wù)，是否聽(tīng)取了甲超市的陳述和申辯等。合理性方面，要考慮違法行為的情節(jié)、危害后果等因素。甲超市稱飲料是供應(yīng)商提供時(shí)就已臨近保質(zhì)期，自己并不知情，且未造成實(shí)際危害后果，市場(chǎng)監(jiān)督管理局在作出處罰時(shí)應(yīng)綜合考慮這些因素，判斷罰款5000元是否與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。如果甲超市確實(shí)存在不知情且未造成實(shí)際危害后果等情況，罰款5000元可能存在不合理之處。2.乙企業(yè)向某市生態(tài)環(huán)境局申請(qǐng)排污許可證。市生態(tài)環(huán)境局在受理申請(qǐng)后，經(jīng)過(guò)審查認(rèn)為乙企業(yè)的排