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團體標準

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壓水堆核電廠生產(chǎn)準備指南

GuidelineforforProductionpreparationofPWRnuclearpowerplant

（征求意見稿）

2021-12-30發(fā)布2022-07-01實施

中國核能行業(yè)協(xié)會發(fā)布

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目次

目次....................................................................................I

前言...................................................................................V

1范圍.....................................................................................6

2規(guī)范性引用文件..........................................................................6

3術(shù)語和定義...............................................................................6

4縮略語...................................................................................9

5總體要求................................................................................10

5.1概述................................................................................10

5.2組織結(jié)構(gòu)配置.......................................................................10

5.3生產(chǎn)準備階段劃分與主要任務(wù)........................................................10

5.4生產(chǎn)準備計劃管理...................................................................11

5.5人員準備...........................................................................12

5.6文件準備............................................................................12

5.7物資、設(shè)施和服務(wù)準備.............................................................15

5.8工程參與...........................................................................17

5.9移交接產(chǎn)...........................................................................19

5.10生產(chǎn)準備評估與改進................................................................20

5.11核安全文化建設(shè)....................................................................20

5.12生產(chǎn)準備重大風險識別.............................................................20

6運行準備................................................................................21

6.1運行基本規(guī)定......................................................................21

6.2運行準備階段的劃分：總體策劃階段、全面實施階段、接產(chǎn)和試運行階段。............21

6.3運行組織機構(gòu)與職責.................................................................22

6.4運行準備管理.......................................................................23

6.5運行人員準備.......................................................................23

6.6運行文件準備.......................................................................25

6.7運行物資準備.......................................................................27

6.8運行工程參與.......................................................................28

6.9運行移交接產(chǎn).......................................................................29

6.10運行領(lǐng)域?qū)ｍ椆芾?...............................................................30

7維修準備................................................................................31

7.1維修準備基本規(guī)定.................................................................31

7.2維修組織機構(gòu)與職責...............................................................31

7.3維修準備管理......................................................................32

I

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7.4維修人員準備......................................................................32

7.5維修文件準備......................................................................32

7.6維修設(shè)施和物資準備...............................................................34

7.7維修工程參與......................................................................35

7.8維修移交接產(chǎn)......................................................................35

7.9維修領(lǐng)域?qū)I(yè)管理..................................................................36

8設(shè)備管理生產(chǎn)準備.......................................................................36

8.1設(shè)備管理基本規(guī)定..................................................................36

8.2設(shè)備管理機構(gòu)設(shè)置與職責............................................................38

8.3設(shè)備管理準備管理..................................................................39

8.4設(shè)備管理人員準備..................................................................39

8.5設(shè)備管理文件準備................................................................40

8.6設(shè)備管理物資和服務(wù)準備............................................................41

8.7設(shè)備管理工程參與..................................................................42

8.8設(shè)備管理移交接產(chǎn)..................................................................42

8.9設(shè)備管理領(lǐng)域?qū)I(yè)管理..............................................................42

9技術(shù)支持準備...........................................................................44

9.1技術(shù)支持準備基本規(guī)定..............................................................44

9.2技術(shù)支持組織機構(gòu)與職責............................................................44

9.3技術(shù)支持生產(chǎn)準備管理..............................................................45

9.4技術(shù)支持人員準備..................................................................46

9.5技術(shù)支持文件準備..................................................................47

9.6技術(shù)支持設(shè)施、物資和服務(wù)準備.....................................................48

9.7技術(shù)支持工程參與..................................................................50

9.8技術(shù)支持移交接產(chǎn)..................................................................51

9.9技術(shù)支持領(lǐng)域?qū)ｍ椆芾?.............................................................52

10保健物理準備..........................................................................52

10.1保健物理準備基本規(guī)定..........................................................52

10.2保健物理組織機構(gòu)與職責...........................................................53

10.3保健物理準備管理.................................................................53

10.4保健物理人員準備................................................................53

10.5保健物理文件準備.................................................................54

10.6保健物理物資、設(shè)施準備...........................................................55

10.7保健物理工程參與.................................................................55

10.8保健物理移交接產(chǎn).................................................................56

10.9保健物理專項管理.................................................................57

11培訓準備...............................................................................58

11.1培訓準備基本規(guī)定.................................................................58

11.2培訓組織機構(gòu)與職責...............................................................58

11.3培訓人員準備......................................................................59

11.4培訓文件準備......................................................................61

II

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11.5培訓物資準備......................................................................62

11.6培訓設(shè)施移交接產(chǎn).................................................................63

11.7培訓領(lǐng)域?qū)ｍ椆芾?................................................................64

12調(diào)試管理生產(chǎn)準備......................................................................67

12.1調(diào)試管理生產(chǎn)準備基本規(guī)定.........................................................67

12.2生產(chǎn)方調(diào)試組織機構(gòu)與職責.........................................................67

12.3生產(chǎn)方調(diào)試準備管理.............................................................67

12.4生產(chǎn)方調(diào)試管理人員準備...........................................................68

12.5生產(chǎn)方調(diào)試文件準備...............................................................68

12.7生產(chǎn)方調(diào)試監(jiān)督....................................................................70

12.8生產(chǎn)方調(diào)試參與....................................................................7（）

12.9生產(chǎn)方調(diào)試移交接產(chǎn)..............................................................71

附錄A（資料性附錄）核電機組工程里程碑計劃........................................74

附錄B（資料性附錄）管理程序清單...................................................76

附錄C（資料件附錄）牛產(chǎn)準備運行相關(guān)管理程序......................................78

附錄D（資料性附錄）商運階段運行領(lǐng)域的生產(chǎn)管理程序................................80

附錄E（資料性附錄）生產(chǎn)準備運行文件上游邏輯圖..................................81

附錄F（資料性附錄）運行程序組組織機構(gòu)示意圖以及推薦運作方式.....................82

附錄G（資料性附錄）1/2號機組維修準備里程碑計劃...................................85

附錄H（資料性附錄）維修領(lǐng)域生產(chǎn)管理程序..........................................87

附錄I（資料性附錄）大修領(lǐng)域生產(chǎn)管理程序..........................................88

附錄J（資料性附錄）A1核電機組設(shè)備管理工作內(nèi)容..................................89

附錄K（資料性附錄）設(shè)備管理領(lǐng)域管理程序..........................................90

附錄L（資料性附錄）配置管理領(lǐng)域管理程序..........................................91

附錄M（資料性附錄）技術(shù)支持領(lǐng)域管理程序清單......................................92

附錄N（資料性附錄）樂水堆核電廠技術(shù)支持領(lǐng)域主要程序清單.........................94

附錄0（資料性附錄）保健物理生產(chǎn)準備里程碑計劃參考................................95

附錄P（資料性附錄）保健物理領(lǐng)域管理程序清單參考..................................96

附錄Q（資料性附錄）保健物理領(lǐng)域信息管理系統(tǒng)及投用時間參考.......................99

附錄R（資料性附錄）保健物理領(lǐng)域管轄設(shè)施的建設(shè)計劃參考..........................100

附錄S（資料性附錄）培訓生產(chǎn)準備里程碑計劃.....................................101

附錄T（資料性附錄）培訓領(lǐng)域管理程序清單.........................................102

附錄U（資料性附錄）培訓領(lǐng)域技術(shù)文件清單.........................................103

附錄V（資料性附錄）首批操縱人員培訓與取照路徑圖.................................104

附錄W（資料性附錄）調(diào)試管理里程碑................................................105

附錄X（資料性附錄）調(diào)試管理程序清單..............................................106

III

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附錄Y引用NB/T20122（資料性附錄）系統(tǒng)移交時序圖...............................107

附錄Z引用NB/T20122（資料性附錄）廠房移交時序圖.................................108

IV

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>1-

刖百

本文件依據(jù)GB/T1.1-2020的規(guī)則編寫。

本文件由中國核能行業(yè)協(xié)會提出。

本文件起草單位：中核國電漳州能源有限公司、中廣核核電運營有限公司。

本文件起草人：

中核國電漳州能源有限公司：陳國才、宋豐偉、商幼明、高順龍、裘錦宏、彭昆明、施衛(wèi)華、王志

宇、吳繁良、黃格林、賴勝元、周志貴、李俊雄、鄭云龍、樊豐順、陳宏、馮杰、張小青、蔣維、詹瑜

濱、劉華鋒、聶偉元。

中廣核核電運營有限公司：秦余新、張鴻泉、張明佳、陳增興、呂鋒、全國偉、熊國明、張曉峰、

丁偉斌、張煒、馬曄。

本文件為首次發(fā)布。

V

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壓水堆核電廠生產(chǎn)準備指南

1范圍

本文件規(guī)定了新建壓水堆核電廠生產(chǎn)準備工作的總體原則、目標與任務(wù)、計劃管理、組織機構(gòu)設(shè)置

與職貢、人員配置、培訓和授權(quán)要求、核電廠生產(chǎn)管埋體制和生產(chǎn)法備_L作規(guī)劃的息體要求。

本文件適用于新建壓水堆核電廠的生產(chǎn)準備工作，擴建壓水堆核電廠的生產(chǎn)準備工作可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

卜列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注口期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GBZ232-2010核電廠職業(yè)照射監(jiān)測規(guī)范

GB6249-2011核動力廠環(huán)境輻射防護規(guī)定

GB18871-2002電離輻射防護與輻射源安全基本標準

GB/T50328-2014建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范

NB/T20015-2010核電廠操縱人員培訓及考試用模擬機

NB/T20042-2011核電檔案分類準則及編碼規(guī)則

NB/T20122-2012核電工程施工驗收及交工驗收管理規(guī)定

NB/T20257-2013核電廠操縱人員執(zhí)照考核

NB/T20405-2017核電建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范

NB/T20418-2017核電電子文件元數(shù)據(jù)

HAD002/01-2019核動力廠營運單位的應急準備和應急響應

HAD003/09-1988核電廠調(diào)試和運行期間的質(zhì)量保證

HAD103/02-1987核電廠調(diào)試程序

HAD103/03-1989核電廠堆芯和燃料管理

HAD103/05-2013核動力廠人員的招聘、培訓和授權(quán)

HAD103/06-2006核動力廠營運單位的組織和安全運行管理

HAD103/08-1993核電廠維修

HAD401/08-2016核設(shè)施放射性廢物最小化

EJ/T1209-2006核電廠培訓領(lǐng)域業(yè)績目標和評估準則

3術(shù)語和定義

以下術(shù)語和定義適用于本標準。

3.1

建設(shè)單位constructionunit

6

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業(yè)主或其委托的為實施核電廠建設(shè)的管理機構(gòu)。

[來源:NB/T20122-2012,3.1]

3.2

生產(chǎn)方nucIearpowerplantoperationcompany

持有國家核安全部門許可證（執(zhí)照），負責運行核電廠的單位或其授權(quán)單位。

3.3

遺留項reservationworks

在工程移交時，所有未完成的現(xiàn)場（施工、調(diào)試）工作的總和，?般由保留項和尾項閡成。

[來源:NB/T20122-2012,3.16]

3.4

意見項observation

各移交階段現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)的不合格項或需要改進的地方。根據(jù)對系統(tǒng)調(diào)試、生產(chǎn)的影響和可接受

程度，意見項分為一類意見項和二類意見項。

[來源：NB/T20122-2012,3.13]

3.5

保留項outstandingtasks（0T）

應調(diào)試方要求推遲執(zhí)行的任務(wù)或需要在調(diào)試期間執(zhí)行的任務(wù)。

[來源：NB/T20122-2012.3.14]

3.6

收尾工作（尾項）finishingworks（FW）

由于各種原因無法在完工報告簽字前完成，需要在簽字移交后完成的工作。

[來源：NB/T20122-2012,3.15]

3.7

關(guān)鍵崗位keyjob

指核電項目運營管理過程中，對電廠建造、調(diào)試、接產(chǎn)、運行過程中起關(guān)鍵作用，對企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略

有關(guān)鍵性貢獻或市場獲取困難同培養(yǎng)周期長的崗位。

3.8

隔離經(jīng)理：Blockingmanager

指核電廠承擔建立、維持和解除與工作許可相關(guān)的安全措施的直接責任人。

3.9

持照人員：Licenseoperator

指持有國家核安全監(jiān)督部門頒發(fā)的核反應堆操縱人員執(zhí)照（運行崗位）的，直接操縱核反應控制系

統(tǒng)的核動力人員。

3.10

7

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設(shè)備管理Equipmentmanagement

主要指對生產(chǎn)設(shè)備進行的技術(shù)性管理，包括設(shè)備臺賬、設(shè)備可靠性管理、備件管理、維修質(zhì)量監(jiān)督、

專業(yè)設(shè)備管理、專業(yè)技術(shù)管理等。

3.11

設(shè)備可靠性管理EquipmentreliabiIitymanagement

為提高設(shè)備可靠性而開展的設(shè)備分級、系統(tǒng)監(jiān)督與設(shè)備性能監(jiān).測、顆防性維修實施、糾正行動、持

續(xù)改進、長期計劃與壽期管理等的各種活動。

3.12

構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備Structure,SystemandComponents,簡稱SSCs

指電廠生產(chǎn)相關(guān)構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備的總稱，也包括系統(tǒng)設(shè)備中運行的軟件。

3.13

預防性維修PreventiveMaintenance,簡稱PM

針對系統(tǒng)、設(shè)備和構(gòu)筑物開展的防止和緩解性能劣化或故障，或?qū)υO(shè)備的性能與狀態(tài)進行監(jiān)測、檢

查及跟蹤，以保持或延長設(shè)備使用壽命的維修活動。

3.14

預防性維修大綱PreventiveMaintenanceProgram,簡稱PMP

電廠預防性維修的指導和要求，規(guī)定了電廠關(guān)鍵和重要的構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備的預防性維修項目、

內(nèi)容、周期和執(zhí)行窗口，同時闡明編寫的依據(jù)和理由。

3.15

生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)ProductionManagementInformationSystem

包括文檔、設(shè)備、工單、調(diào)試移交等多個功能模塊。

3.16

關(guān)鍵設(shè)備CriticalComponent,簡稱CC

指對電站的核安全和機組發(fā)電具有關(guān)鍵作用的設(shè)備。為進?步突出重點，關(guān)鍵設(shè)備又細分為關(guān)鍵1

級(CC1)和關(guān)鍵2級(CC2),CC1又稱單點敏感設(shè)備(singlepointvulnerability,簡稱SPV)：指

單個設(shè)備故障即可導致電站停堆、停機、降功率、功率大幅度波動的設(shè)備。關(guān)鍵2級設(shè)備(CC2):指關(guān)

鍵1級設(shè)備以外的設(shè)備，單個設(shè)備故障即可導致支持電站核安全或機組發(fā)電的重要功能喪失或降級的設(shè)

備。

3.17

重要設(shè)備Non-criticalComponent,簡稱NC

指對電站的核安全和機組發(fā)電具有重要作用，或通過維修可以避免重大設(shè)備損失、降低成本的設(shè)備。

3.18

一般設(shè)備Run-to-Maintenance,簡稱RTM

指除關(guān)鍵和重要設(shè)備之外的其他設(shè)備。

8

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3.19

備品備件AcceptanceofSpare-parts

指所有將正式用在保證核電站安全、生產(chǎn)用的構(gòu)筑物、系統(tǒng)、設(shè)備上的正處于或待使用狀態(tài)的設(shè)備

或部件。

3.20

戰(zhàn)略備件StrategicSpareParts

指在電站的設(shè)計壽期內(nèi)，對機組可用率或核安全有直接的重大影響，且采購、制造周期長，價格昂

貴，維修更換時間較長的關(guān)鍵重要設(shè)備或部件。

3.21

變更Modification

指對生產(chǎn)工藝有關(guān)的系統(tǒng)、設(shè)備部件/材料和構(gòu)筑物所做的實體或功能上的改變。

3.22

不符合項Noncomformance,簡稱NC

不符合項是指供應商采購、加工、制造、包裝運輸過程中，物項與設(shè)計要求、合同技術(shù)附件、法規(guī)

或標準規(guī)定等存在偏差，因而使某一物項的質(zhì)量變得不可接受或不能確定。

3.23

質(zhì)量缺陷報告QuaIitydefectsReport,簡稱QDR

時機組在大修和日常維修過程中發(fā)現(xiàn)的所有物項、設(shè)備、材料、部件或系統(tǒng)上的異常或缺陷進行記

錄、處理、控制、評價和歸類分析二

3.24

設(shè)備可靠性管理系統(tǒng)EquipmentReiiabiIityManagementSystem

指承擔設(shè)備可靠性管理的軟件系統(tǒng)，其核心功能包括：設(shè)備可靠性指標、設(shè)備分級、系統(tǒng)監(jiān)督與健

康評價、設(shè)備性能監(jiān)測、預防性維修大綱管理與優(yōu)化、設(shè)備可靠性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集成與管理、設(shè)備可靠性資

料庫管理等。

4縮略語

下列縮略語適用于本文件。

ALARA：輻射防護最優(yōu)化原則(AsLowAsReasonablyAchievable)

BHO：土建廠房移交(BuildingHandOver)

DCS：計算機集散控制系統(tǒng)(DistributedControlSystem)

EESR：安裝竣工狀態(tài)報告(EndofErectionStatusReport)

EOMM：設(shè)備運行和維修手冊(EquipmentOperationandMaintenanceManual)

FCD:第一罐混凝土澆筑(FirstConcreteDate)

NNSA：國家核安全局(NationalNuclearSafetyAdministration)

OJT：崗位培訓(OnJobTraining)

9

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RO：反應堆操縱員(ReactorOperator)

PSA：概率安全評價(Probabi1isticSafetyAssessment)

SE：安裝調(diào)試備件(SparePartsforErection)

SDM：系統(tǒng)設(shè)計手冊(SystemDesignManual)

SO：生產(chǎn)備件(SparePartsforOperation)

SRO：反應堆高級操縱員(SeniorReactorOperator)

TC：安裝調(diào)試與生產(chǎn)維修共用專用工具(ToolsforCommon)

TE：純安裝調(diào)試專用工具(ToolsforErection)

TG：汽輪發(fā)電機(Turbinegenreator)

TO：生產(chǎn)和維修專用工具(ToolsforOperation)

TOB：隔離移交(TakeOverforBlocking)

TOM：維修移交(TakeOverforMaintenance)

TOTO：臨時運行移交(TakeOverforTemporaryOperation)

TSC：技術(shù)支持中心(TechnicalSupportCenter)

WANO：世界核電營運者協(xié)會(TheWorldAssociationofNuclearOperators)

5總體要求

5.1概述

5.1.1生產(chǎn)準備工作應確保設(shè)備、系統(tǒng)及機組的整體移交和機組投產(chǎn)后的質(zhì)量符合生產(chǎn)要求。

5.1.2生產(chǎn)方應推動建設(shè)方按計劃實現(xiàn)機組投產(chǎn)。

5.1.3生產(chǎn)準備工作應符合國家核安全監(jiān)管要求。

5.1.4生產(chǎn)準備工作應包括組織機構(gòu)配置、生產(chǎn)準備階段劃分與主要任務(wù)、生產(chǎn)準備計劃管理、生產(chǎn)

管理人員準備、生產(chǎn)準備文件準備、生產(chǎn)物資準備、工程參與、移交接產(chǎn)、生產(chǎn)準備評估、核安全文化

建設(shè)、重大風險識別等方面的內(nèi)容。

5.1.5新建壓水堆核電廠的生產(chǎn)準備工作可從首臺機組FCD前不少于3年開始，至所有機組投入商業(yè)

運行結(jié)束。

5.2組織結(jié)構(gòu)配置

5.2.1應建立與生產(chǎn)準備各階段相適應的組織架構(gòu)。

5.2.2生產(chǎn)準備組織機構(gòu)宜按運行、維修、設(shè)備管理、技術(shù)支持、輻射防護、環(huán)境應急、化學等專業(yè)

配置，應確定配置專業(yè)的崗位職責和編制定員。

5.3生產(chǎn)準備階段劃分與主要任務(wù)

根據(jù)生產(chǎn)準備各階段工作重點的不同，宜將生產(chǎn)準備過程劃分為如下三個階段:

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a）總體策劃階段：工程前期準備一1號機組第一罐混凝土澆筑（FCD）；

生產(chǎn)準備總體策劃階段的主要工作包括各項生產(chǎn)準備工作的策劃、生產(chǎn)準備大綱和調(diào)試準備大綱的

編寫、主合同的執(zhí)行跟蹤、人員的培訓、工程技術(shù)支持等；

b）全面實施階段：1號機組第一罐混凝土澆筑（FCD）-1號機組輔助電源可用；

生產(chǎn)準備全面實施階段的主要工作包括相關(guān)管理與技術(shù)程序的編寫、公司生產(chǎn)人員的培訓、參與工

程設(shè)計審查及設(shè)備監(jiān)造等工程活動、調(diào)試準備工作、接產(chǎn)移交準備工作以及完成組織機構(gòu)適應下?

階段工作的演變等；

c）接產(chǎn)和試運行階段：1號機組輔助電源可用一最后一臺機組商業(yè)運行；

生產(chǎn)準備接產(chǎn)試運行階段的主要工作包括參與全面調(diào)試、接產(chǎn)移交工作、第?次換料大修準備及商

運的準備以及組織機構(gòu)完成商運機組的演變等。

5.3.1壓水堆核電機組里程碑及一級進度計劃作為生產(chǎn)準備計劃的上游計劃。工程里程碑進度參考計

劃見附錄Ao

5.4牛產(chǎn)準備計劃管理

5.4.1生產(chǎn)準備項目管理應按生產(chǎn)準備計劃開展，并符合生產(chǎn)準備質(zhì)量要求。

5.4.2生產(chǎn)準備計劃管理

5.4.2.1生產(chǎn)準備計劃分級

生產(chǎn)準備計劃可按下列分類進行劃分：

a）一級（里程碑）計劃：是生產(chǎn)準備工作里程碑計劃，是生產(chǎn)準備工作開展的主要控制節(jié)點。一

級計劃是根據(jù)工程里程碑編制；

b）一級計戈不是生產(chǎn)準備總體計劃，主要內(nèi)容包括生產(chǎn)準備總體進程、生產(chǎn)準備里程碑、生產(chǎn)潴

備進度控制關(guān)鍵點、生產(chǎn)準備風險及應對措施、生產(chǎn)準備工作進度計劃等，涵蓋生產(chǎn)準備的主要領(lǐng)

域；

c）三級計劃：是保證二級計劃目標實現(xiàn)而制定的子領(lǐng)域計劃，三級計劃由各部門控制；

d）專項計劃：為保證專項工作的實施制定的計劃；

e）年度計劃：從二級、三級和專項計劃中提取的本年度的工作計劃。

5.4.2.2生產(chǎn)準備總體計劃應覆蓋生產(chǎn)準備里程碑計劃與二級計劃。

5.4.2.3二級計劃應在1號機組FCD前發(fā)布，三級和專項計劃宜在1號機組FCD后根據(jù)需要逐步開始

編制，二級、三級和專項計劃宜根據(jù)項目工程進展，視情況升版。

5.4.3生產(chǎn)準備預算管理

5.4.3.1生產(chǎn)準備預算不應突破概算指標的要求。

5.4.3.2生產(chǎn)準備總預算應包括下列費用

a）提前進廠費：包括提前進廠人員（含培訓期間）的工資、津貼、福利費、教育和工會經(jīng)費、勞

動保護費、社會保險費、住房公積金、差旅費等；

d）生產(chǎn)人員培訓費：包括培訓費、差旅交通費、培訓資料費等；

e）辦公家具購置費；包括投產(chǎn)初期生產(chǎn)、生活和管理所必須的辦公和生活家具、用具購置費；

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f）管理車輛購置費：包括在生產(chǎn)準備期間和投產(chǎn)初期進行正常的生產(chǎn)管理所需配置車輛的購置費;

g）役前檢查費：對核安全相關(guān)的系統(tǒng)和設(shè)備進行全面檢查、為投產(chǎn)后實施在役檢查取得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

和對比樣本所需的費用。

5.5人員準備

5.5.1人員準備應滿足生產(chǎn)準備的工作進度及其專業(yè)配置和資格要求，并留出充足的時間，用以指定

或挑詵以及培訓所需要的人員，計劃得到有效玄施。

5.5.2人力資源配置

5.5.2.1操縱人員準備宜同時考慮機組操縱員、白班值操縱員、模擬機教員、核安全工程師等崗位的

配置需求；同時也需為后續(xù)擴建機組儲備一定數(shù)量的操縱人員。

5.5.2.2生產(chǎn)相關(guān)人員宜由有經(jīng)驗人員和大中專院校畢業(yè)生中招聘的人員組成。

5.5.3人員培訓

5.5.3.1應按照核安全法規(guī)的要求，編制培訓大綱及相關(guān)的培訓管理程序。制訂與工程相適應的人員

培訓計劃，按時、保質(zhì)、保量實施生產(chǎn)人員培訓，尤其應重視持照人員的培養(yǎng)，應盡早制定持照人員培

訓和取照方案，并按照要求組織持照人員培訓，以滿足未來生產(chǎn)的需要。

5.5.3.2宜參與所屬核電廠和參考核電廠各階段的活動。

5.5.3.3培訓的組織和管理宜由電廠培訓管理部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、推動和落實電站各項培訓工

作。各部門應根據(jù)人員到崗情況，做好新招聘人員的培訓計劃，并對培訓質(zhì)量進行控制。

5.5.3.4宜及早建立培訓管理系統(tǒng)，對人員培訓進行有效管理。

5.5.3.5培訓師資應根據(jù)核耳機組工程進展的不同階段，在分析電站重要崗位尤其是生產(chǎn)領(lǐng)域技術(shù)骨

干和關(guān)鍵崗位人員對專業(yè)技術(shù)和管理技能提升需求的基礎(chǔ)上合理配套師資力量。宜合理利用社會培訓資

源，形成外部培訓和內(nèi)部培訓師資互為補充，根據(jù)培訓需求合理安排的布局。

5.5.3.6首批模擬機專職教員宜通過外部引進方式引入，后續(xù)可在操縱員中選擇已受訓人員成為模擬

機教員。

5.6文件準備

5.6.1文件準備應保障機組按計劃移交需要和機組安全運行要求。

5.6.2準備文件種類

5.6.2.1文件準備宜包括上游文件、管理文件、技術(shù)文件和生產(chǎn)準備數(shù)據(jù)庫等。

5.6.2.2上游文件應包括下列文件

a）收集電廠運行需遵循的法律法規(guī)、導則、設(shè)計規(guī)范、國家標準等；

b）《核材料許可證》和《核電廠運行許可證》等許可證申請所需文件；

c）工程建設(shè)單位或其他分包商移交的工程文件。

5.6.2.3管理文件應包括下列文件

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a）生產(chǎn)準備管理程序，包括生產(chǎn)準備領(lǐng)域管理大綱、生產(chǎn)準備管理程序等；

b）生產(chǎn)管理程序，包括核電站生產(chǎn)期間運行、維修、技術(shù)支持、安全、質(zhì)量等各領(lǐng)域的管理大綱、

程序、指令等。

5.6.2.4技術(shù)文件應包括下列文件：

a）技術(shù)規(guī)程，包括運行規(guī)程、維修規(guī)程、試驗規(guī)程、化學規(guī)程、輻射防護規(guī)程等；

b）技術(shù)圖冊，包括運行圖冊、維修圖冊、老化圖冊、培訓圖冊等領(lǐng)域/專業(yè)圖冊。系統(tǒng)工藝流程

圖、電氣一次圖、電氣二次圖、功能圖（邏輯部分）、功能圖（模擬部分）、管道布置圖等劃分在

上述各領(lǐng)域/專'業(yè)圖冊中，它們是在設(shè)計、工程文件基礎(chǔ)上根據(jù)現(xiàn)場安裝和調(diào)試的實際情況，轉(zhuǎn)換、

修訂產(chǎn)生的；

c）技術(shù)手冊，包括整定值手冊，報警手冊及各領(lǐng)域/專業(yè)手冊等：

d）技術(shù)改造文件，包括變更可行性分析報告、變更初步設(shè)計文件、變更詳細設(shè)計文件等。

5.6.2.5生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫

生.產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫宜包括設(shè)備功能位置信息、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、設(shè)備相關(guān)備件、定值數(shù)據(jù)走、預防性維

修數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息。

5.6.3文件準備要求

5.6.3.1生產(chǎn)文件編寫人員應具備一定資質(zhì)，重要核安全相關(guān)文件的編寫由具有相應資歷或其授權(quán)人

員編寫、審查和生效。對于某些涉及多部門共同參與，或管理與執(zhí)行分屬不同部門的特殊文件（例如核

安全監(jiān)督文件）的編寫，則根據(jù)相應的接口管理規(guī)定，明確各部門職責分工和資源保障。

5.6.3,2可將工程參與、移交接產(chǎn)和程序編寫有機結(jié)合，充分利用工程調(diào)試窗口編寫、驗證和生效程

序。應建立生產(chǎn)移交過程控制流程中生產(chǎn)文件生效控制環(huán)節(jié)，確保子項（系統(tǒng)）移交生產(chǎn)后有生產(chǎn)文件

作為支持。

5.6.3.3許可證申請文件中《核設(shè)施運行許可證》申請?zhí)峤晃募诤穗姀S首次向堆芯裝入核燃料前

十二個月完成（特殊規(guī)定的例外）；《核材料許可證》申請?zhí)峤晃募谑着_機組初始堆芯首批核燃料

發(fā)運前六個月完成。

5.6.3.4運行技術(shù)規(guī)程應在機組水壓試驗之前完成初版，首臺機組首次裝料前正式版生效；維修技術(shù)

規(guī)程應在首臺機組首次裝料之前完成初版，商運前正式版生效；技術(shù)支持與安全監(jiān)督技術(shù)規(guī)程應在首臺

機組首次裝料之前完成初版，商運前正式版生效；其它技術(shù)規(guī)程應在首臺機組首次裝料之前完成初版,

商運前正式版生效。

5.6.4文件管理要求

5.6.4.1可依據(jù)標準文件體系和統(tǒng)?的文件管理模式，遵循統(tǒng)?的文件編碼規(guī)則，接收并有效管理與

本工程相關(guān)的文件，為各類生產(chǎn)文件的編制創(chuàng)造條件。

5.6.4.2可建立與工程管理及建設(shè)單位的接口，適時、有序地收集整個工程期間的相關(guān)技術(shù)文件，為

生產(chǎn)準備和生產(chǎn)做好服務(wù)。

5.6.4.3各文件編制部門宜杈據(jù)文件編制的進度需求，對設(shè)計文件及設(shè)備文件的提交進度進行要求。

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5.6.4.4信息文檔部門在建立文件管理制度時，應規(guī)劃電站文檔設(shè)施的建設(shè)配置，可包括文檔管理系

統(tǒng)、檔案庫、文件庫、辦公室、閱覽室等用房及文檔管理設(shè)施。文檔管理設(shè)施指保護、管理和復制文檔

所需的全部設(shè)備和裝具，可包括資料架、文件夾、圖紙柜、打印機、復印機、裝訂設(shè)備等.

5.6.5管理程序體系

5.6.5.1管理程序按階段宜分兩大類，生產(chǎn)準備管理程序和生產(chǎn)管理程序。

5.6.5.2生產(chǎn)準備管理程序體系可從總體管理、各領(lǐng)域生產(chǎn)準備、培訓管理、文件管理、生產(chǎn)物資、

信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)準備、移交接產(chǎn)等方面對生產(chǎn)準備期間的工作進行規(guī)范。管理程序清單參考附錄B。

5.6.6技術(shù)文件體系

5.6.6.1一般規(guī)定

核電機組生產(chǎn)技術(shù)文件的編寫應將以上游文件為基準，在參考核電廠同類技術(shù)文件的基礎(chǔ)上進行編

寫。相關(guān)技術(shù)文件編寫進度應滿足核電機組工程進度和生產(chǎn)準備的實際要求。各技術(shù)領(lǐng)域應進行技術(shù)文

件編寫工作的總體規(guī)劃、技術(shù)文件編寫的進度控制和對外聯(lián)絡(luò)，同時編制相應技術(shù)文件的編寫規(guī)范、授

權(quán)方式、培訓教材和培訓計劃。生產(chǎn)技術(shù)文件體系建設(shè)可分策劃準備策劃編寫準備編寫、

跟蹤及總結(jié)四個階段。

5.6.6.2生產(chǎn)技術(shù)文件體系分層

生產(chǎn)技術(shù)文件體系應按下列要求進行分層級管理：

a）第一層次是上層文件，包括國家法規(guī)、導則和標準，以及電站產(chǎn)生需經(jīng)國家核安全局等上級部

門批準的文件，包括安全分析報告、環(huán)境影響報告書、運行質(zhì)保大綱、運行技術(shù)規(guī)格書、場內(nèi)應急

計劃等；法規(guī)標準和上級文件本身并不需要分類和編碼，因此并不需要對其進行分類和分級規(guī)劃;

b）第二層次是技術(shù)指導文件，技術(shù)指導文件用于指導電站運行、維修、監(jiān)督和檢查等所開展的各

類生產(chǎn)技術(shù)活動，規(guī)定這些生產(chǎn)技術(shù)活動的原則、要求、方法，這類文件原則上都是需要電站人員

依據(jù)標準規(guī)范、工程設(shè)計文件及生產(chǎn)管理要求來編寫的，部分的指導性文件可由電站委托有資質(zhì)的

單位編寫。技術(shù)指導文件主要包括：各種導則、各類大綱、技術(shù)規(guī)范/規(guī)格書等；

c）第三層次是技術(shù)工作文件，主要包括與生產(chǎn)活動相關(guān)的技術(shù)文件，是電站技術(shù)工作的基礎(chǔ)，本

層次文件主要指技術(shù)規(guī)程及技術(shù)支持文件；

d）第四層次是技術(shù)參考文件，主要包括對生產(chǎn)有參考價值并有指導作用的各種內(nèi)外部文件，但原

則上不能作為現(xiàn)場生產(chǎn)的執(zhí)行文件，主要包括：技術(shù)記錄/報告；可以作為生產(chǎn)技術(shù)文件的編寫參

考的工程技術(shù)文件。工程技術(shù)文件不需要單獨對其分類及規(guī)劃。

5.6.6.3生產(chǎn)技術(shù)文件分類

生產(chǎn)技術(shù)文件可分為大綱/導則、手冊/規(guī)范、技術(shù)規(guī)程、圖冊、技術(shù)記錄/報告五大類，每一大類

按領(lǐng)域/專業(yè)細分為若干子類。具體分類原則見表1.

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表1生產(chǎn)技術(shù)文件分類

文件大類文件子類備注

按領(lǐng)域/專業(yè)劃分（如老化技術(shù)管理大綱、化

領(lǐng)域/專業(yè)技術(shù)大綱、領(lǐng)域/專業(yè)技學技術(shù)大綱、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大綱、設(shè)備管理

導則/大綱TG

術(shù)導則導則、維修大綱、運行技術(shù)導則、運行技術(shù)

大綱等）

按領(lǐng)域/專業(yè)劃分（如設(shè)備老化數(shù)據(jù)手冊、化

領(lǐng)域/專業(yè)技術(shù)規(guī)范、領(lǐng)域?qū)I(yè)/技學技術(shù)手冊、應急技術(shù)手冊、堆芯及燃料技

手冊/規(guī)范MN

術(shù)手冊、領(lǐng)域/專業(yè)技術(shù)規(guī)格書術(shù)手冊、堆芯及燃料技術(shù)規(guī)范、維修技術(shù)手

冊、運行技術(shù)手冊等）

按領(lǐng)域/專業(yè)劃分（如運行技術(shù)規(guī)程、維修技

術(shù)規(guī)程、試驗規(guī)程、設(shè)備老化技術(shù)規(guī)程、化

技術(shù)規(guī)程TP領(lǐng)域/專業(yè)技術(shù)規(guī)程

學技術(shù)規(guī)程、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)程、應急技術(shù)

規(guī)程等）

技領(lǐng)域/專業(yè)劃分（如運行圖冊、維修圖冊、

圖冊DW領(lǐng)域/專業(yè)圖冊老化圖冊等，運行圖冊包含流程圖、模擬圖

等）

領(lǐng)域/專業(yè)技術(shù)記錄、領(lǐng)域/專業(yè)技按領(lǐng)域/專業(yè)劃分（如設(shè)備老化監(jiān)督扳告、化

技術(shù)記錄/報告RC

術(shù)報告學分析報告等）需待管理程序確認后確定

5.7物資、設(shè)施和服務(wù)準備

5.7.1生產(chǎn)物資準備

5.7.1.1生產(chǎn)物資準備應滿足機組投產(chǎn)后的物資需求，以及生產(chǎn)準備過程中生產(chǎn)方的物資需求。

5.7.1.2生產(chǎn)物資應包含首爐核燃料、模擬機、工器具、備品備件、消耗品材料和生產(chǎn)方信息系統(tǒng)（含

設(shè)備基礎(chǔ)信息）等六大類。

5.7.1.3生產(chǎn)方信息系統(tǒng)應滿足生產(chǎn)準備期的文件準備、物資準備、人員準備、計劃準備、移交接產(chǎn)

和設(shè)備管理等的需要，應能夠便捷過度到機組商運后的生產(chǎn)信息系統(tǒng)。

5.7.1.4核電機組應使用生產(chǎn)信息系統(tǒng)，確保電廠生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程的流暢運轉(zhuǎn)。

5.7.1.5工器具宜包括通用工器具、專用工器具、安全器具、計量器具，不同工器具種類應明確對應

的采購、移交、倉貯、借用和維護方案。

5.7.1.6生產(chǎn)備件應明確采購、倉貯、借用/領(lǐng)用等方案，其工作應包括：生產(chǎn)備件的審查、數(shù)據(jù)管理、

到貨驗收、資料收集、存儲和保養(yǎng)、領(lǐng)用/借用管理、實體移交等。

5.7.1.7消耗性材料應包括：生產(chǎn)所必需各類油品、氣體、機加工材料、實驗室材料、化學試劑等。

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5.7.1.8培訓設(shè)施應包括全范圍模擬機、培訓教室、技能培訓中心、電化教學系統(tǒng)、教學模型等。

5.7.1.9首爐核燃料應建立燃料設(shè)計、采