[長(zhǎng)春某學(xué)校]校園食品安全管理與監(jiān)督實(shí)施規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理校園食品安全事件，提高校園食品安全快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全食品安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少食品安全事件及其造成的損害，保障[師生]生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、科研、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。學(xué)校成立校園食品安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)校園食品安全事件的應(yīng)對(duì)處置工作，建立健全食品安全事件快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息報(bào)告、組織指揮、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)研判、果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生校園食品安全事件后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由事件等級(jí)對(duì)應(yīng)的工作組啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。學(xué)校各職能部門、院系主要負(fù)責(zé)人是本單位食品安全事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)具體處置工作。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針，建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、研判和預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)管和巡查，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。將食品安全事件控制在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)蔓延和擴(kuò)大。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。發(fā)生食品安全事件后，相關(guān)職能部門和院系要立即響應(yīng)，協(xié)同配合，形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、各部門各司其職、師生員工積極參與的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)和群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是的原則，根據(jù)食品安全事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。在處置過(guò)程中，要切實(shí)維護(hù)[師生]的合法權(quán)益，做到程序正當(dāng)、處理得當(dāng)、結(jié)果公正，確保事件得到妥善解決，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、科研和生活秩序。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[長(zhǎng)春某學(xué)校]校園食品安全管理與監(jiān)督工作的范疇。本規(guī)范所稱校園食品安全事件，是指突然發(fā)生或潛在發(fā)生的，因食品污染、變質(zhì)、Unsafe操作等導(dǎo)致或可能導(dǎo)致[師生]身體健康受損、危及生命安全，或?qū)W(xué)校正常教學(xué)、科研、生活秩序造成影響，以及對(duì)學(xué)校聲譽(yù)和公共安全構(gòu)成威脅的食品安全相關(guān)事件。此類事件主要包括以下八個(gè)類別：

1.社會(huì)安全類。包括：因食堂食品問(wèn)題引發(fā)的[師生]群體性投訴、抗議、罷餐等群體性事件；因食品安全問(wèn)題引發(fā)的校園網(wǎng)絡(luò)輿情事件，擾亂校園正常秩序。

2.重大治安刑事類。包括：針對(duì)食堂或食品供應(yīng)環(huán)節(jié)的破壞、盜竊、投毒等違法犯罪行為；因食品安全糾紛引發(fā)的嚴(yán)重治安事件。

3.事故災(zāi)害類。包括：食堂發(fā)生食物中毒事件；因食品儲(chǔ)存、運(yùn)輸不當(dāng)導(dǎo)致的食品污染事件；食堂發(fā)生火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑劝踩鹿视绊懯称饭?yīng)安全。

4.公共衛(wèi)生類。包括：因食品中致病微生物污染引發(fā)的細(xì)菌性、病毒性等食源性疾病疫情；因食品中化學(xué)污染物或生物毒素超標(biāo)引發(fā)的群體性健康損害事件。

5.自然災(zāi)害類。包括：因地震、洪水等自然災(zāi)害導(dǎo)致食堂設(shè)施損毀、食品原料供應(yīng)中斷或污染，引發(fā)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類。包括：通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò)或社交媒體傳播的虛假食品安全信息，引發(fā)[師生]恐慌、擠兌等現(xiàn)象；網(wǎng)絡(luò)攻擊破壞食品溯源或食堂管理信息系統(tǒng)，影響食品安全監(jiān)管。

7.考試安全類。包括：在涉及食品的專業(yè)考試、實(shí)踐操作中，因設(shè)備、試劑或樣品問(wèn)題引發(fā)的考試事故，影響考試公平公正。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因外部環(huán)境污染導(dǎo)致學(xué)校食用農(nóng)產(chǎn)品污染的事件；食品安全相關(guān)法律法規(guī)變更引發(fā)的管理適應(yīng)性問(wèn)題，可能引發(fā)大規(guī)模咨詢或矛盾。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

學(xué)校成立校園食品安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息工作等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管食品安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)、分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：黨委辦公室、宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、人事處、教務(wù)處、學(xué)生工作處、財(cái)務(wù)處、后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、食品與營(yíng)養(yǎng)學(xué)院（或負(fù)責(zé)食品安全管理的相關(guān)部門）、各食堂管理單位、各學(xué)院（部）等單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校校園食品安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，批準(zhǔn)應(yīng)急處置工作方案，協(xié)調(diào)資源配置，下達(dá)應(yīng)急處置指令，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行決策，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室），辦公室設(shè)在學(xué)校黨委辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和匯總校園食品安全事件相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組起草應(yīng)急處置工作方案和重要文件；組織協(xié)調(diào)各工作組開展工作；督促檢查各部門、各單位落實(shí)校園食品安全責(zé)任和應(yīng)急處置措施的情況；負(fù)責(zé)事件處置的宣傳引導(dǎo)和信息發(fā)布工作；總結(jié)事件處置的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類校園食品安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：后勤處處長(zhǎng)、保衛(wèi)處副處長(zhǎng)

成員：黨委宣傳部、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、涉及事件的食堂管理單位及學(xué)院（部）等單位負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在后勤管理處

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因食品安全問(wèn)題引發(fā)的群體性事件，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；開展調(diào)查取證，了解事件起因；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好師生情緒疏導(dǎo)和安撫工作；配合公安機(jī)關(guān)處置涉及違法犯罪的行為。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)

成員：黨委辦公室、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、后勤管理處、涉及事件的食堂管理單位及學(xué)院（部）等單位負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在保衛(wèi)處

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、封鎖，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)；協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展偵查取證工作；對(duì)涉事人員進(jìn)行身份核查和管控；維護(hù)校園治安秩序，確保校園安全。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：后勤處處長(zhǎng)

成員：黨委辦公室、宣傳部、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、涉及事件的食堂管理單位及學(xué)院（部）等單位負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在后勤管理處

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織校園食品安全事故的應(yīng)急救援工作，開展人員搜救、傷員救治；組織疏散轉(zhuǎn)移受影響的師生；排查事故原因，評(píng)估事故影響；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好善后處理工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管衛(wèi)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)（或校醫(yī)院院長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：校醫(yī)院書記

成員：黨委辦公室、宣傳部、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、后勤管理處、涉及事件的食堂管理單位及學(xué)院（部）等單位負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在校醫(yī)院

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織對(duì)受影響師生的醫(yī)療救治和健康監(jiān)測(cè)；開展食品安全事件相關(guān)流行病學(xué)調(diào)查；提出疫情防控措施建議；管理醫(yī)療廢物和廢水，防止次生污染。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：分管后勤和保衛(wèi)工作的副院長(zhǎng)

成員：黨委辦公室、后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、涉及事件的食堂管理單位及學(xué)院（部）等單位負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在黨委辦公室

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織應(yīng)對(duì)因自然災(zāi)害導(dǎo)致的食品安全問(wèn)題，如食品原料被污染、供餐設(shè)施損壞等；協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保障受災(zāi)區(qū)域師生的基本餐飲需求。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管宣傳和信息工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：黨委宣傳部部長(zhǎng)、網(wǎng)絡(luò)信息中心主任

成員：黨委辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、后勤管理處、涉及事件的食堂管理單位及學(xué)院（部）等單位負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在黨委宣傳部

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和處置涉及校園食品安全的有害信息傳播；維護(hù)食品安全相關(guān)信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行；配合相關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)攻擊的溯源和取證工作。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：教務(wù)處處長(zhǎng)

成員：黨委辦公室、宣傳部、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、后勤管理處、現(xiàn)代教育中心、涉及考試的食堂管理單位及學(xué)院（部）等單位負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在教務(wù)處

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理在考試期間發(fā)生的食品安全事件，如考生食物中毒等；組織調(diào)查事件原因，評(píng)估事件影響；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好考生救治和考試后續(xù)安排工作。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：黨委辦公室主任

成員：黨委辦公室、宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、教務(wù)處、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、后勤管理處、涉及事件的食堂管理單位及學(xué)院（部）等單位負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在黨委辦公室

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析校園食品安全事件相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)告；負(fù)責(zé)事件處置過(guò)程的宣傳報(bào)道和信息發(fā)布工作，引導(dǎo)輿論；管理事件處置相關(guān)檔案資料。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置校園食品安全事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

校園食品安全事件的信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送要做到快速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握和上報(bào)事件動(dòng)態(tài)。

（2）首報(bào)意識(shí)。首發(fā)信息單位或個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱首報(bào)單位）承擔(dān)首要信息報(bào)送責(zé)任，須第一時(shí)間向?qū)W校黨委辦公室（以下簡(jiǎn)稱校辦）報(bào)告基本情況和聯(lián)系方式。

（3）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得虛構(gòu)、隱瞞或歪曲事實(shí)真相。

（4）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面、準(zhǔn)確。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化的，首報(bào)單位應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

校園食品安全事件的信息報(bào)送應(yīng)遵循以下流程：

（1）[校內(nèi)]信息報(bào)送：首報(bào)單位第一時(shí)間向校辦報(bào)告事件基本信息；校辦接報(bào)后立即核實(shí)情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序，同時(shí)將事件信息報(bào)送至上級(jí)主管部門。

（2）上級(jí)信息報(bào)送：根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，由領(lǐng)導(dǎo)小組或其授權(quán)單位按照規(guī)定時(shí)限和程序向省教育廳、省委辦公廳等上級(jí)主管部門報(bào)告事件信息。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

發(fā)生重大或特別重大校園食品安全事件時(shí)，須啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

（1）電話報(bào)告：首報(bào)單位在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，通過(guò)電話向省委辦公廳報(bào)告事件的基本情況、已采取措施和聯(lián)系人信息。

（2）書面報(bào)告：首報(bào)單位在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)，將書面報(bào)告報(bào)送至省委辦公廳。書面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的應(yīng)急信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告的具體時(shí)間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：受影響的人數(shù)、范圍等。

（4）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況，包括中毒人數(shù)、重癥人數(shù)、死亡人數(shù)等。

（5）起因：事件發(fā)生的原因初步判斷。

（6）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)和可能影響的初步評(píng)估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件處置的進(jìn)展情況和下一步計(jì)劃。

（9）其他：需要報(bào)告的其他相關(guān)信息。

5.需緊急報(bào)告的重大突發(fā)事件清單

下列重大校園食品安全事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，或在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

（1）重大自然災(zāi)害引發(fā)的食品安全事件；

（2）重大事故災(zāi)難引發(fā)的食品安全事件；

（3）重大公共衛(wèi)生事件中的食品安全事件；

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)引發(fā)的食品安全事件；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向涉及的食品安全事件；

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況涉及的食品安全事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在學(xué)校校園食品安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)職能部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)日常應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，確保應(yīng)急工作制度健全、責(zé)任落實(shí)、運(yùn)行順暢。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，根據(jù)法律法規(guī)變化、學(xué)校實(shí)際情況和事件特點(diǎn)，定期評(píng)估和修訂校園食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理，明確隊(duì)伍職責(zé)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的專業(yè)化水平和實(shí)戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃，定期組織相關(guān)工作人員、應(yīng)急救援人員及[師生]開展校園食品安全事件應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。后勤管理處要會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需求，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量和地點(diǎn)，建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量良好、數(shù)量充足、取用便捷，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將校園食品安全事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上中毒，或重大社會(huì)影響，嚴(yán)重影響學(xué)校正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定的校園食品安全事件。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或10人以上30人以下中毒，或一定社會(huì)影響，對(duì)學(xué)校正常秩序造成較嚴(yán)重影響，但未達(dá)到特別重大事件標(biāo)準(zhǔn)的校園食品安全事件。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成3人以下中毒，或?qū)W(xué)校正常秩序造成一定影響，但未達(dá)到重大事件標(biāo)準(zhǔn)的校園食品安全事件。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成輕微人員健康損害，或?qū)W(xué)校正常秩序造成較小影響，單個(gè)事件危害程度較輕的校園食品安全事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，具體流程如下：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告至學(xué)校黨委辦公室（以下簡(jiǎn)稱校辦），校辦立即向?qū)W校校園食品安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告，并啟動(dòng)學(xué)校總體應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。校辦應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息報(bào)告至上級(jí)主管部門，并請(qǐng)求指導(dǎo)和支持。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告至校辦，校辦立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)學(xué)?？傮w應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。校辦應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息報(bào)告至上級(jí)主管部門，并請(qǐng)求指導(dǎo)和支持。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告至校辦，校辦立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織相關(guān)成員單位開展應(yīng)急處置工作。校辦應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息報(bào)告至上級(jí)主管部門。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告至校辦，校辦應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。相關(guān)成員單位應(yīng)開展應(yīng)急處置工作。校辦應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息報(bào)告至上級(jí)主管部門。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急處置工作，核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事件蔓延和擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

（2）掌握進(jìn)展：及時(shí)收集、核實(shí)和分析事件信息，準(zhǔn)確掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置進(jìn)展情況。

（3）及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告事件信息和處置情況。

（4）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，適時(shí)向[師生]和公眾發(fā)布事件信息和處置進(jìn)展，正確引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

學(xué)校應(yīng)建立健全覆蓋信息收集、傳遞、報(bào)送、處理全流程的運(yùn)行機(jī)制，確保信息渠道暢通、反應(yīng)迅速。定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及應(yīng)急通訊設(shè)備，確保其完好率和可用性。建立多渠道信息報(bào)送系統(tǒng)，包括專用電話、加密網(wǎng)絡(luò)、短信息平臺(tái)等，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，信息能夠快速、準(zhǔn)確、安全地傳遞和共享。明確信息報(bào)告的層級(jí)、格式和時(shí)限要求，確保信息報(bào)送的規(guī)范化和高效化。

第十二條物資與資金保障

學(xué)校應(yīng)將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置資金來(lái)源穩(wěn)定、保障有力。建立校園食品安全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和管理責(zé)任單位。儲(chǔ)備物資應(yīng)涵蓋醫(yī)療救治藥品、防護(hù)用品、消毒用品、應(yīng)急食品、飲用水、照明設(shè)備、通訊器材、救援工具等關(guān)鍵物資，并定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保物資充足、完好、可用。明確應(yīng)急物資的保管、領(lǐng)用、補(bǔ)充等管理制度，實(shí)行專人專賬管理，確保應(yīng)急物資管理規(guī)范、高效。特殊應(yīng)急物資應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，建立嚴(yán)格的出入庫(kù)登記制度，確保物資安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

學(xué)校應(yīng)組建一支常備與預(yù)備相結(jié)合的校園食品安全應(yīng)急處置隊(duì)伍，作為應(yīng)急處置的核心力量。常備隊(duì)伍由學(xué)校食堂管理人員、校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員、后勤保障人員、保衛(wèi)人員等組成，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，保持隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。預(yù)備隊(duì)伍由校內(nèi)各職能部門人員、相關(guān)學(xué)院（部）人員以及校外專業(yè)機(jī)構(gòu)人員組成，根據(jù)事件等級(jí)和需求進(jìn)行動(dòng)員和調(diào)配。應(yīng)積極與食品檢驗(yàn)、醫(yī)療急救、疾控、公安等專業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，定期邀請(qǐng)專家對(duì)應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平和應(yīng)急處置