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文檔簡介
一、總則為規(guī)范危險廢物(以下簡稱“危廢”)倉庫的安全管理,防范環(huán)境污染、火災爆炸、中毒等安全事故,保障人員生命健康與生態(tài)環(huán)境安全,依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)危廢管理實際,制定本操作規(guī)程。本規(guī)程適用于企業(yè)危廢倉庫的規(guī)劃建設、危廢接收、存儲、防護及應急處置等全流程管理,倉庫管理人員、作業(yè)人員及相關(guān)責任主體須嚴格遵照執(zhí)行。管理原則:堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,落實“分類管控、全程追溯、風險可控”要求,確保危廢存儲環(huán)節(jié)合規(guī)、安全、高效。二、倉庫選址與建設要求危廢倉庫的選址與建設直接決定存儲安全的基礎,需從合規(guī)性、安全性兩方面嚴格把控:(一)選址規(guī)范倉庫應避開居民區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、交通主干道等敏感區(qū)域,遠離地質(zhì)災害易發(fā)地帶(如滑坡、泥石流區(qū)域),選址需符合當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的要求,確保與周邊環(huán)境風險可控。(二)建設標準1.建筑結(jié)構(gòu):倉庫主體采用不燃或難燃材料建造,地面需做混凝土硬化及防滲處理(防滲層滲透系數(shù)≤10?1?cm/s、厚度≥1.5mm),墻面涂刷防腐涂層(如環(huán)氧樹脂),屋頂具備防水、防滲漏功能,避免危廢泄漏污染土壤、地下水。2.分區(qū)管理:根據(jù)危廢的類別、危險特性(如易燃、腐蝕性、毒性等)劃分存儲區(qū)域,通過防火墻、隔離帶等物理措施分隔,各區(qū)域懸掛清晰標識,注明危廢類型、危險特性及應急處置要點,嚴禁不同特性危廢混存(如酸性與堿性危廢、有機與無機危廢混放)。3.通風與照明:安裝防爆型通風設備(每小時換氣次數(shù)不低于6次),確保倉庫內(nèi)有害氣體及時排出;采用防爆型照明燈具,配套應急照明系統(tǒng)(連續(xù)照明時間≥90分鐘),保障夜間作業(yè)及應急情況下的照明需求。4.消防設施:結(jié)合危廢類型配置消防器材(如易燃類危廢倉庫配置干粉滅火器、消防沙、防火毯;腐蝕性危廢倉庫配置抗腐蝕滅火器),設置消防栓并保證消防通道暢通(寬度≥4米,嚴禁堆放雜物),定期檢查消防設施有效性。5.排水與防滲:倉庫內(nèi)設置雨污分流系統(tǒng),雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)排放,污水(含泄漏廢液)接入企業(yè)污水處理系統(tǒng)或防滲收集池(收集池容積需滿足最大泄漏量存儲需求),防止污染外排。三、危廢接收與存儲管理危廢的接收與存儲是風險防控的核心環(huán)節(jié),需嚴格執(zhí)行“分類管控、全程追溯”原則:(一)接收流程危廢入庫前,管理人員需核對危廢的種類、數(shù)量、包裝完整性,檢查是否存在泄漏、破損等情況,確保與《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》信息一致。核對無誤后,填寫《危廢接收記錄表》,記錄危廢來源、入庫時間、重量、包裝狀態(tài)、危險特性等信息,由交接雙方簽字確認,確保責任可追溯。(二)存儲規(guī)范1.分類存放:不同類別、特性的危廢應分區(qū)存放(如易燃危廢與氧化性危廢保持≥5米安全距離),避免因混存引發(fā)化學反應(如酸堿中和、易燃易爆物質(zhì)混合)。2.堆碼要求:危廢堆碼高度不超過1.5米(包裝類危廢),垛與垛、垛與墻間距≥0.5米,通道寬度≥1.2米,既防止坍塌風險,又保障應急疏散與作業(yè)空間。3.臺賬管理:建立《危廢存儲臺賬》,如實記錄危廢的來源、種類、數(shù)量、存儲位置、出入庫時間、去向等信息,臺賬保存期限不少于5年,確保危廢全流程可追溯。4.包裝管理:危廢包裝須完好無損,張貼危險廢物標識(含危險特性、成分、應急電話等);發(fā)現(xiàn)包裝破損、泄漏時,立即轉(zhuǎn)移至臨時處置區(qū),用防滲容器收集泄漏物,更換適配的新包裝,防止污染擴散。5.存儲期限:一般危廢存儲期限不超過1年,確需延期的,應提前向生態(tài)環(huán)境部門報備,延期最長不超過1年;超期危廢須立即啟動轉(zhuǎn)移處置程序,避免長期存儲引發(fā)安全隱患。四、安全防護與應急管理安全防護與應急管理是應對突發(fā)風險的關(guān)鍵,需“預防在前、處置有效”:(一)安全防護1.個人防護裝備(PPE):作業(yè)人員需根據(jù)危廢類型佩戴相應PPE(如接觸腐蝕性危廢時,穿戴防腐蝕防護服、耐酸堿手套、護目鏡;接觸有毒危廢時,佩戴防毒面具),PPE定期檢查、更換,嚴禁使用破損裝備,確保作業(yè)安全。2.作業(yè)環(huán)境監(jiān)測:每周檢測倉庫內(nèi)有害氣體濃度(如H?S、VOCs等)、溫度、濕度,確保濃度低于職業(yè)接觸限值(參照GBZ2.____),溫濕度符合危廢存儲要求(如易燃危廢倉庫溫度≤30℃),發(fā)現(xiàn)異常立即排查整改。(二)應急管理1.應急預案:制定《危廢倉庫應急預案》,明確泄漏、火災、爆炸、中毒等事故的應急流程、責任分工、物資儲備(如吸附棉、中和劑、急救箱、應急電源等),并報生態(tài)環(huán)境、應急管理部門備案,確保應急響應有章可循。2.應急演練:每半年組織一次應急演練(含桌面推演、實戰(zhàn)演練),演練后評估效果并修訂預案;新員工入職后須參與至少1次應急培訓與演練,提升應急處置能力。3.泄漏處置:發(fā)生危廢泄漏時,立即停止作業(yè)、隔離現(xiàn)場,作業(yè)人員穿戴PPE后,用吸附材料(如活性炭、吸油氈)收集泄漏物,污染地面用中和劑或清水沖洗(腐蝕性危廢用對應中和劑,如酸性泄漏用石灰乳中和),收集的廢物按危廢管理要求處置,防止污染擴散。4.火災爆炸應對:火災發(fā)生時,優(yōu)先切斷電源、撤離無關(guān)人員,根據(jù)火災類型使用對應滅火器(如電氣火災用二氧化碳滅火器,易燃液體火災用干粉滅火器);火勢較大時,立即撥打119,配合消防部門救援,事后評估污染范圍,開展環(huán)境修復,避免次生災害。五、人員管理與培訓人員是安全管理的核心要素,需“持證上崗、培訓賦能”:(一)人員資質(zhì)危廢倉庫管理人員須取得危險廢物管理培訓證書,作業(yè)人員須經(jīng)企業(yè)內(nèi)部安全培訓并考核合格,特種作業(yè)人員(如電工、焊工)須持特種作業(yè)證上崗,確保人員具備崗位勝任能力。(二)培訓要求1.培訓內(nèi)容:涵蓋危廢法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、危險特性識別、PPE使用、應急處置、臺賬管理等,每年至少組織1次全員培訓,新員工入職培訓時長不少于24學時,確保員工掌握必備知識技能。2.培訓記錄:建立《人員培訓檔案》,記錄培訓時間、內(nèi)容、考核結(jié)果,檔案保存期限不少于3年,便于追溯與監(jiān)管。(三)人員職責管理人員:負責倉庫日常管理、臺賬更新、設施維護、隱患排查,協(xié)調(diào)危廢轉(zhuǎn)移處置,確保倉庫運行合規(guī)、安全。作業(yè)人員:嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,規(guī)范使用PPE,發(fā)現(xiàn)隱患或事故立即報告,配合應急處置,落實崗位安全責任。六、日常檢查與維護日常檢查與維護是防范隱患的重要手段,需“常抓不懈、閉環(huán)管理”:(一)日常檢查每日對倉庫門窗密封性、通風設備運行、消防設施完好性、危廢包裝及堆碼狀態(tài)進行檢查,填寫《日常檢查記錄表》;發(fā)現(xiàn)包裝破損、設施故障等隱患,立即整改并記錄,確保問題不過夜。(二)定期維護每月:對消防器材(壓力檢測、藥劑更換)、通風設備(清潔、潤滑)、防滲設施(滲漏檢測)進行維護,確保功能正常,避免因設施故障引發(fā)風險。每年:委托第三方對倉庫防滲層、消防系統(tǒng)進行全面檢測,出具檢測報告;對危廢存儲臺賬進行審計,確保數(shù)據(jù)真實、可追溯,及時發(fā)現(xiàn)管理漏洞。(三)隱患整改對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,明確整改責任人、期限、措施,整改完成后驗證效果;重大隱患(如防滲層破損、消防系統(tǒng)失效)須立即停產(chǎn)整改,整改期間采取臨時防護措施(如設置圍堰、增加監(jiān)測頻次),確保風險可控。七、附則1.本規(guī)程由企業(yè)安全環(huán)保部門負責解釋,每年評審修訂一次(或根
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