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醫(yī)院安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案總則為有效應(yīng)對(duì)醫(yī)院可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序和社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,制定本應(yīng)急處置預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)院內(nèi)部發(fā)生的火災(zāi)、電氣故障、燃?xì)庑孤⑽kU(xiǎn)化學(xué)品泄漏、特種設(shè)備故障、建筑物坍塌以及其他可能影響醫(yī)院安全生產(chǎn)和人員生命健康的事故。應(yīng)急處置基本原則1.以人為本,安全第一:始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在醫(yī)院應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì):建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置體系。4.預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合:堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,做好事故預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。將應(yīng)急管理工作與日常醫(yī)療工作相結(jié)合,提高醫(yī)院的綜合應(yīng)急能力。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮中心成立醫(yī)院安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心,由院長(zhǎng)任總指揮,分管副院長(zhǎng)任副總指揮,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心設(shè)在醫(yī)院行政辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)醫(yī)院安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。各成員職責(zé)1.總指揮職責(zé):全面負(fù)責(zé)醫(yī)院安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的指揮工作;決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng);協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急救援行動(dòng);及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。2.副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急救援方案;指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng);協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援過(guò)程中的重大問(wèn)題。3.各部門負(fù)責(zé)人職責(zé):按照應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一部署,組織本部門人員開展應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理;及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告本部門的應(yīng)急救援情況。應(yīng)急救援小組根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,成立搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、信息宣傳組等應(yīng)急救援小組,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急救援工作。1.搶險(xiǎn)救援組:由保衛(wèi)科、工程科等部門人員組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作,包括滅火、搶險(xiǎn)、搶修等。2.醫(yī)療救護(hù)組:由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等部門人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。3.后勤保障組:由總務(wù)科、財(cái)務(wù)科等部門人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)、調(diào)配和運(yùn)輸工作,以及事故現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障工作。4.治安保衛(wèi)組:由保衛(wèi)科人員組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。5.信息宣傳組:由宣傳科人員組成,負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布工作,及時(shí)向社會(huì)公眾通報(bào)事故情況,做好輿論引導(dǎo)工作。預(yù)警與應(yīng)急處置預(yù)警機(jī)制建立健全安全生產(chǎn)事故預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)測(cè)和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患和潛在風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的異常情況時(shí),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,采取相應(yīng)的防范措施。1.預(yù)警信息來(lái)源:包括醫(yī)院內(nèi)部的安全檢查、設(shè)備監(jiān)測(cè)、人員報(bào)告等,以及外部的氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)警等。2.預(yù)警級(jí)別劃分:根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和可能影響范圍,將預(yù)警級(jí)別劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。3.預(yù)警信息發(fā)布:預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一發(fā)布,通過(guò)醫(yī)院內(nèi)部廣播、短信、公告等方式通知相關(guān)人員。應(yīng)急處置程序1.事故報(bào)告:事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,同時(shí)撥打醫(yī)院內(nèi)部報(bào)警電話。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。2.應(yīng)急響應(yīng):應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,并組織各應(yīng)急救援小組迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援工作。3.現(xiàn)場(chǎng)處置:各應(yīng)急救援小組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急救援工作。搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治,后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資和后勤保障,治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,信息宣傳組負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息。4.應(yīng)急救援結(jié)束:當(dāng)事故得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)宣布應(yīng)急救援結(jié)束,并組織相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和總結(jié)。后期處置善后處理1.傷亡人員善后處理:對(duì)在事故中傷亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和撫恤。做好傷亡人員家屬的安撫工作,提供必要的心理支持和幫助。2.事故現(xiàn)場(chǎng)清理:事故應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)。對(duì)受損的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢修和更換,確保醫(yī)院的正常運(yùn)行。3.保險(xiǎn)理賠:及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案,協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠工作。事故調(diào)查與評(píng)估1.事故調(diào)查:成立事故調(diào)查組,對(duì)事故的原因、經(jīng)過(guò)、損失情況等進(jìn)行全面調(diào)查。查明事故的直接原因和間接原因,確定事故的責(zé)任主體。2.事故評(píng)估:對(duì)事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。評(píng)估內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)速度、應(yīng)急救援措施的有效性、各部門之間的協(xié)調(diào)配合等。應(yīng)急保障人力資源保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),定期組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急救援人員數(shù)據(jù)庫(kù),確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)集足夠的應(yīng)急救援人員。物資裝備保障建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和裝備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架等。定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好、隨時(shí)可用。資金保障設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金,用于應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和演練等。確保應(yīng)急救援工作的資金需求。技術(shù)保障加強(qiáng)與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和專家的合作,建立應(yīng)急技術(shù)支持體系。利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立應(yīng)急指揮平臺(tái),提高應(yīng)急處置的信息化水平。宣傳、培訓(xùn)與演練宣傳教育通過(guò)多種形式,如宣傳欄、講座、培訓(xùn)等,向醫(yī)院職工和患者宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和應(yīng)急處置技能,提高公眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。培訓(xùn)定期組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援知識(shí)、應(yīng)急處置技能、安全操作規(guī)程等。提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。演練定期組織應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故的應(yīng)急處置。通過(guò)演練,檢驗(yàn)應(yīng)急處置預(yù)案的可行性和有效性,提高各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力和應(yīng)急救援人員的實(shí)戰(zhàn)能力。附則本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,結(jié)合本部門實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施細(xì)則。在實(shí)
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